隨著全面深化改革的不斷深入,建設(shè)法治型政府、服務(wù)型政府的要求愈發(fā)明確,公務(wù)員依法行政的意識和能力得到明顯提高,人民群眾的法制意識和依法維權(quán)思想有了顯著增強。在實踐中,執(zhí)法者與執(zhí)法相對人之間的矛盾愈加突顯,伴隨而來的“隨意執(zhí)法”、“暴力抗法”事件時有發(fā)生。大多數(shù)時候,執(zhí)法相對人都被視為弱勢群體,而執(zhí)法者則成為被指責(zé)和批判的對象。承受著組織剛性的工作體制與社會柔性的服務(wù)需求雙重夾擊的執(zhí)法者,他們所面臨的強烈工作負重感常常被社會大眾和研究者所忽視。所以,研究基層公務(wù)員在面臨復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境時如何使用自由裁量權(quán),使執(zhí)法更有效、更合理,不僅有利于提高執(zhí)法者的執(zhí)法水平和能力,也對提高政府部門的工作效率、改善執(zhí)法環(huán)境有重要的幫助,對促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定都具有不容小覷的作用。論文由五部分組成。在緒論章節(jié)闡述了選題的來源和意義,國內(nèi)外相關(guān)研究成果,并結(jié)合理論基礎(chǔ)提出本文的研究方法、研究思路,以及本文研究的創(chuàng)新之處;第二章主要介紹海關(guān)旅檢執(zhí)法、旅檢自由裁量權(quán)的相關(guān)特點;第三章對深圳海關(guān)2016年福田口岸擁堵事件和2017年海關(guān)“e”通道事件發(fā)生的背景和詳情進行描述;第四章結(jié)合事件中包含的多元主體和所呈現(xiàn)出... 

【文章來源】：深圳大學(xué)廣東省

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖１前景理論中的決策框架??

?深圳海關(guān)旅檢事件中執(zhí)法人員自由裁量權(quán)研究有力貫徹了總體國家安全觀。??海關(guān)掌握的旅檢監(jiān)管重點人員約為４萬余名，絕大部分集中在羅湖、福田和深圳三大旅檢口岸。以前活躍在福田口岸，并保持每日３次以上通關(guān)頻率的重點人員約曰３０００－４０００人；自通道啟用，并開展綜合治理以來，目前已下降至每日２００？３００人，客通關(guān)環(huán)境得到了有力改善。?????

“ｅ”通道事件中，相關(guān)法律人士、學(xué)者有選擇性的運用法律條文提出各種質(zhì)因其身份、地位的特殊性，言語的分量和影響不容小覷。但這種建立在文本字面的法性”分析，既有考慮口岸的實際情況，也忽略了“合理性”存在的可能。用“性檢查”的“不合法”和“人為添堵”的“不合情”來否定“通關(guān)環(huán)境得到改善”的理”，不僅沒有引導(dǎo)群眾樹立正確的法制觀念，更為有心之人提供了有力支持。??四、海關(guān)??（一）人力資源緊張??隨著人民生活水平的不斷提高，進出境旅客數(shù)量也在逐年攀升，海關(guān)現(xiàn)有的執(zhí)員數(shù)量遠遠不能滿足執(zhí)法工作的需要。??２０１７年１－１１月，深圳海關(guān)共監(jiān)管進出境旅客２．２億人次，日均６５．６萬人次，峰達到每天９５萬人次。在福田口岸，日均通關(guān)進出境旅客人數(shù)約為１６萬人次，最達２４萬人次Ｄ??


本文編號：2951743