本文關(guān)鍵詞：當(dāng)代中國的善治研究：缺失、原因及路徑選擇，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：二十世紀(jì)九十年代以來,善治作為政治學(xué)、行政學(xué)和管理學(xué)等多學(xué)科的交叉術(shù)語,頻頻出現(xiàn)在國內(nèi)外學(xué)者的研究之中,逐漸成為了人文社會科學(xué)的熱點(diǎn)研究領(lǐng)域。善治是以追求公共利益的最大化為目標(biāo)的社會管理過程,是良好且有效的最佳治理狀態(tài)。探索善治之道、邁向善治政府,是包括我國政府在內(nèi)的當(dāng)今世界各國政府不懈奮斗的目標(biāo)。本文認(rèn)為在當(dāng)代中國,善治還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。從理論上來看,善治與善政、治理之間的概念界定不清晰,且由于善治理論植根于西方歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)土壤之上,其在我國的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)存在著缺位狀態(tài)。從結(jié)構(gòu)上來看,我國治理的主體還很單一,并且實(shí)現(xiàn)善治所需的政治、社會和文化心理環(huán)境比較復(fù)雜。從過程上來看,善治在政府政策的制定、執(zhí)行和評估過程中均存在著不同程度的缺失。從善治的表征性上來看,善治缺失外在表現(xiàn)為政府合法性減弱、透明度不高、回應(yīng)不及時、法治不完善、有效性不足等。本文試圖從歷史文化傳統(tǒng)、當(dāng)代中國國情以及我國行政系統(tǒng)的內(nèi)部弊端入手,分析善治在當(dāng)代中國缺失的原因。從歷史文化傳統(tǒng)方面來看,傳統(tǒng)政治文化中如“官本位”思想以及“講人情”和“重面子”等傳統(tǒng)“人治”思想等消極因素在當(dāng)代仍有延續(xù),加上傳統(tǒng)二元對立社會結(jié)構(gòu)下專制統(tǒng)治模式并沒有隨著社會的變遷而完全瓦解,兩者或多或少阻礙了我國良好治理狀態(tài)的達(dá)成。從我國行政系統(tǒng)內(nèi)部弊端來看,首先,行政人員行政倫理的缺失致使公共權(quán)力出現(xiàn)異化。其次,科層化的政府組織結(jié)構(gòu)催化了行政之惡的顯現(xiàn)。再次,根本性元制度以及實(shí)踐層面的具體制度等保障善治實(shí)現(xiàn)的制度安排存在缺位。從當(dāng)代中國國情來看,首先,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中公權(quán)力和資本的非良性關(guān)系,在很大程度上將降低政府的合法性基礎(chǔ)。其次,社會轉(zhuǎn)型時期政府對維穩(wěn)的重視減弱了其治理能力,降低了治理效果。再次,社會結(jié)構(gòu)的單一性以及公民參政意識的缺乏等社會和心理?xiàng)l件的缺失,在客觀上影響著我國的善治進(jìn)程。本文堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的研究方法,分析了當(dāng)代中國實(shí)現(xiàn)善治的必然性和可行性。一方面,從建國以來我國政府管理模式的流變趨勢以及近年來不斷增多的群體性事件中可以看出走向善治的緊迫性與必要性；另一方面,就目前經(jīng)濟(jì)政治社會狀況而言,我國是具備實(shí)現(xiàn)善治的基礎(chǔ)和條件的。在理論層面上,本文試圖構(gòu)建與當(dāng)代中國政治體制相適應(yīng)的新型善治理念即善治官僚制。因?yàn)樯浦闻c官僚制雖然看似矛盾,但卻共同蘊(yùn)含著政治民主化的價值內(nèi)涵,可以互取所長,相互融合。在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中,本文嘗試在對國內(nèi)外治理或善治評估體系研究的回顧及反思中,構(gòu)建適用于我國的善治評估體系框架。這一框架著重在政府管理行為以及公民、社會參與行為這兩個維度上評價善治的實(shí)現(xiàn)程度。最后,本文關(guān)注了溫嶺民主懇談會這一中國協(xié)商民主的制度創(chuàng)新,認(rèn)為其協(xié)商民主的性質(zhì)以及對于公民參與的確認(rèn)和保障,再加上其實(shí)踐成效,應(yīng)當(dāng)而且能夠成為我國實(shí)現(xiàn)善治的經(jīng)驗(yàn)加以參考和推廣
【關(guān)鍵詞】：善治 缺失 原因分析 路徑選擇
【學(xué)位授予單位】：東南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 緒論8-14
• 0.1 選題背景與研究意義8-9
• 0.1.1 選題背景8
• 0.1.2 研究意義8-9
• 0.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-12
• 0.2.1 國外研究現(xiàn)狀9-10
• 0.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10-12
• 0.3 研究方法與研究框架12-13
• 0.3.1 研究方法12
• 0.3.2 研究框架12-13
• 0.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)及不足13-14
• 0.4.1 研究的創(chuàng)新之處13
• 0.4.2 研究的不足之處13-14
• 第一章 基本概念及理論基礎(chǔ)14-19
• 1.1 概念解析14-16
• 1.1.1 治理14-15
• 1.1.2 善政15
• 1.1.3 善治15-16
• 1.2 理論基礎(chǔ)16-19
• 1.2.1 多中心治理理論16-17
• 1.2.2 新公共服務(wù)理論17-19
• 第二章 善治在當(dāng)代中國政府管理中的缺失19-27
• 2.1 普治的理論性缺失19-20
• 2.2 善治的結(jié)構(gòu)性缺失20-22
• 2.2.1 治理主體的單一性20-21
• 2.2.2 善治環(huán)境的復(fù)雜性21-22
• 2.3 善治的過程性缺失22-24
• 2.3.1 決策過程中的缺失22-23
• 2.3.2 執(zhí)行過程中的缺失23
• 2.3.3 評估過程中的缺失23-24
• 2.4 善治的表征性缺失24-27
• 2.4.1 合法性減弱24
• 2.4.2 透明度不高24
• 2.4.3 回應(yīng)不及時24-25
• 2.4.4 法治不完善25
• 2.4.5 有效性不足25-27
• 第三章 善治在當(dāng)代中國缺失的原因分析27-33
• 3.1 歷史文化傳統(tǒng)的影響：善治缺失的內(nèi)在原因27-28
• 3.1.1 傳統(tǒng)政治文化中的消極因素在當(dāng)代的延續(xù)27
• 3.1.2 傳統(tǒng)統(tǒng)治模式的影響力至今仍在27-28
• 3.2 行政系統(tǒng)內(nèi)部的弊端：善治缺失的根本原因28-30
• 3.2.1 行政人員行政倫理的缺失致使公共權(quán)力出現(xiàn)異化28-29
• 3.2.2 科層化的政府組織結(jié)構(gòu)催化了行政之惡的顯現(xiàn)29-30
• 3.2.3 善治所需制度安排的缺位影響善治狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)30
• 3.3 當(dāng)代中國國情：善治缺失的現(xiàn)實(shí)原因30-33
• 3.3.1 市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中公權(quán)力和資本的非良性關(guān)系30-31
• 3.3.2 轉(zhuǎn)型期政府對維穩(wěn)的重視減弱了治理能力和效果31-32
• 3.3.3 當(dāng)代中國實(shí)現(xiàn)善治所需社會和心理?xiàng)l件的缺失32-33
• 第四章 當(dāng)代中國實(shí)現(xiàn)善治的路徑選擇33-45
• 4.1 當(dāng)代中國實(shí)現(xiàn)善治的必然性與可行性分析33-35
• 4.1.1 當(dāng)代中國走善治之路的必然性分析33-34
• 4.1.2 當(dāng)代中國走善治之路的可行性分析34-35
• 4.2 構(gòu)建與當(dāng)代中國政治體制相適應(yīng)的新型善治理念——善治官僚制35-37
• 4.2.1 善治與官僚制相結(jié)合的可能性35
• 4.2.2 善治與官僚制的結(jié)合點(diǎn)35-37
• 4.3 構(gòu)建善治評估體系37-41
• 4.3.1 國內(nèi)外治理或善治評估體系研究回顧及評價37-38
• 4.3.2 構(gòu)建善治評估體系框架38-41
• 4.4 溫嶺民主懇談會式協(xié)商民主：實(shí)現(xiàn)善治的現(xiàn)實(shí)路徑選擇41-45
• 4.4.1 協(xié)商民主及其對于我國實(shí)現(xiàn)善治的理論價值41-42
• 4.4.2 溫嶺民主懇談會及其對于我國實(shí)現(xiàn)善治的現(xiàn)實(shí)意義42-43
• 4.4.3 溫嶺民主懇談會式協(xié)商民主對于我國實(shí)現(xiàn)善治的借鑒作用43-45
• 結(jié)語45-46
• 致謝46-47
• 參考文獻(xiàn)47-49

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 陶國根;;治理、善治理論與黨的執(zhí)政變革[J];江西師范大學(xué)學(xué)報;2005年06期

2 王姝涵;;善治理論視角下的我國政府與公民社會關(guān)系淺析[J];職業(yè)圈;2007年23期

3 顏佳華;王升平;;論善治理論在我國地方公共管理中的適用性——基于善治理論缺失的考察[J];北京行政學(xué)院學(xué)報;2008年01期

4 郭躍;;試論善治理論中國化的漸進(jìn)路徑[J];科教文匯(上旬刊);2008年08期

5 陶國根;;善治理論視野下黨執(zhí)政能力的提升[J];哈爾濱市委黨校學(xué)報;2010年05期

6 王辛梓;;善治理論視角下基本公共服務(wù)公共性的流失及回歸[J];群文天地;2012年05期

7 燕繼榮;;善治理論3.0版[J];人民論壇;2012年24期

8 沈榮華,周義程;善治理論與我國政府改革的有限性導(dǎo)向[J];理論探討;2003年05期

9 苑豐,劉武芳;構(gòu)建和諧社會視角下善治理論的引介[J];大連干部學(xué)刊;2005年03期

10 謝曉;于榮萍;;善治理論下的我國治安管理模式研究[J];法制與社會;2008年09期

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 王樹民;以善治理論指導(dǎo)完善治安調(diào)解制度[N];人民公安報;2008年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 邵薪運(yùn);善治式政府責(zé)任研究[D];吉林大學(xué);2012年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 張恒宇;當(dāng)代中國的善治研究：缺失、原因及路徑選擇[D];東南大學(xué);2015年

2 韓宏震;基于善治理論的公安規(guī)范化執(zhí)法研究[D];華東理工大學(xué);2011年

3 肖柳保;善治理論下工程腐敗治理機(jī)制創(chuàng)新研究[D];江西財經(jīng)大學(xué);2010年

4 泮海蘋;善治理論視角下社會組織的發(fā)展及其困境研究[D];浙江工商大學(xué);2014年

5 丁瑩;善治理論視角下的服務(wù)型政府建設(shè)研究[D];遼寧大學(xué);2012年

6 趙藝;基于善治理論視角的地方政府“土地財政”治理路徑研究[D];東北財經(jīng)大學(xué);2012年

7 鄭青;關(guān)于推進(jìn)我國政府善治的新思考[D];福建師范大學(xué);2006年

8 李勁峰;善治視角下的我國校車安全問題研究[D];南昌大學(xué);2013年

9 沈春蘭;政府善治視域下我國第三部門的培育[D];福建師范大學(xué);2006年

10 劉柳;善治思維下我國政府電子治理機(jī)制研究[D];南昌大學(xué);2012年

  本文關(guān)鍵詞：當(dāng)代中國的善治研究：缺失、原因及路徑選擇，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：290521