本文關(guān)鍵詞：蘇南地區(qū)推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化區(qū)域?qū)嵺`研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來,受全球性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的影響,全球經(jīng)濟(jì)陷入疲軟,這對(duì)我國(guó)的改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了巨大的挑戰(zhàn)。地方政府作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)者和管理者,其治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平將直接影響到地方的政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的全面發(fā)展。中共十八屆三中全會(huì)將“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)。地方治理作為國(guó)家治理的重要組成部分,其治理體系是否科學(xué)完備、治理能力的高低好壞,直接影響著國(guó)家治理體系效能的發(fā)揮和治理能力的提升。蘇南地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最迅速、最具活力的地區(qū)之一。作為全國(guó)第一個(gè)以現(xiàn)代化為主題的示范區(qū),蘇南地區(qū)在率先發(fā)展中形成的獨(dú)具特色的治理體系和高水平的治理能力。本文以蘇南地區(qū)作為地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化的研究對(duì)象,有助于建立新的治理現(xiàn)代化理論分析框架,豐富我國(guó)治理現(xiàn)代化的研究方法和研究成果。同時(shí),有助于拓寬政府思路,提升政府治理能力,推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化發(fā)展。本文通過文獻(xiàn)資料法、田野調(diào)查法、德爾菲法、層次分析法等研究方法對(duì)蘇南地區(qū)治理體系與治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行綜合研究,研究過程共分為四個(gè)階段：第一個(gè)階段,深入研究地方治理體系與治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)理論,進(jìn)一步理清地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容。第二個(gè)階段,根據(jù)蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),嘗試構(gòu)建一個(gè)適用于衡量蘇南治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指標(biāo)體系和評(píng)估體系。第三個(gè)階段,根據(jù)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,通過田野調(diào)查法了解蘇南地區(qū)治理體系與治理能力現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀,評(píng)估當(dāng)?shù)刂卫憩F(xiàn)代化水平。第四個(gè)階段,梳理總結(jié)蘇南地區(qū)在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面所取得成效及經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)蘇南地區(qū)治理體系和治理能力的優(yōu)勢(shì)特征,剖析蘇南地區(qū)在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中存在的問題與原因。實(shí)證研究結(jié)果表明,蘇州市和無錫市處于地方治理體系與治理能力的第三階段即基本現(xiàn)代化階段(80-90分),在這兩個(gè)地區(qū)治理體系與治理能力發(fā)展現(xiàn)狀在總體上來說發(fā)展水平屬于中等偏上。江陰市處于地方治理體系與治理能力的第二個(gè)階段即發(fā)展階段(70-80分),該地區(qū)治理體系與治理能力現(xiàn)代化仍處于快速成長(zhǎng)期,發(fā)展水平中等,但根據(jù)江陰市的總體得分情況可以看出該地區(qū)比較接近基本現(xiàn)代化階段。作為全面改革的總體目標(biāo),蘇州市和無錫市在快速推進(jìn)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中所取得的成效和累積的經(jīng)驗(yàn)為其他地區(qū)提供參考和借鑒,同時(shí)也面臨一些困境�；诖�,筆者認(rèn)為,應(yīng)通過堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)政府頂層設(shè)計(jì)；推行權(quán)力清單,進(jìn)一步明確政府權(quán)責(zé)邊界；協(xié)商民主,推進(jìn)社會(huì)各階層民主參與；運(yùn)用現(xiàn)代科技,著力打造政府高效治理的服務(wù)平臺(tái)；培育社會(huì)公眾參與意識(shí),構(gòu)建多元化治理主體；開展跨區(qū)域合作治理,建立政府間合作網(wǎng)絡(luò)等方式,進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府層級(jí)間的關(guān)系,不斷提升地方政府的協(xié)同治理、依法治理、創(chuàng)新治理和高效治理能力,加快構(gòu)建邊界清晰、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的多元合作治理模式,形成具有蘇南特色的現(xiàn)代化地方政府治理體系。
【關(guān)鍵詞】：地方政府 治理體系 治理能力 治理現(xiàn)代化
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D630
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-21
• 1.1 選題背景和研究意義11-13
• 1.1.1 選題背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 既有研究成果評(píng)析13-16
• 1.2.1 國(guó)外研究綜述13-14
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述14-16
• 1.3 基本概念厘定16-18
• 1.3.1 治理體系的內(nèi)涵16
• 1.3.2 治理能力的內(nèi)涵16-17
• 1.3.3 治理體系與治理能力的關(guān)系17-18
• 1.4 研究?jī)?nèi)容和研究方法18-21
• 1.4.1 研究?jī)?nèi)容18-19
• 1.4.2 研究方法19-21
• 第2章 分析框架21-38
• 2.1 指標(biāo)體系的構(gòu)建21-28
• 2.1.1 文獻(xiàn)綜述21-23
• 2.1.2 指標(biāo)選擇的依據(jù)與原則23-25
• 2.1.3 體系構(gòu)建25-28
• 2.2 綜合評(píng)估模型的構(gòu)建28-33
• 2.2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選28-29
• 2.2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的預(yù)處理29-30
• 2.2.3 建立綜合評(píng)價(jià)模型30-31
• 2.2.4 確定指標(biāo)權(quán)重31-32
• 2.2.5 綜合評(píng)價(jià)公式32-33
• 2.3 問卷設(shè)計(jì)33-36
• 2.3.1 政府治理現(xiàn)代化的測(cè)量33-34
• 2.3.2 市場(chǎng)治理現(xiàn)代化的測(cè)量34-35
• 2.3.3 社會(huì)治理現(xiàn)代化的測(cè)量35-36
• 2.4 抽樣設(shè)計(jì)36-38
• 2.4.1 預(yù)調(diào)查抽樣設(shè)計(jì)36
• 2.4.2 正式調(diào)查抽樣設(shè)計(jì)36-38
• 第3章 分析論證38-54
• 3.1 預(yù)調(diào)查數(shù)據(jù)處理38-46
• 3.1.1 預(yù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)描述38-40
• 3.1.2 預(yù)調(diào)查問卷信度檢驗(yàn)40
• 3.1.3 預(yù)調(diào)查問卷效度檢驗(yàn)40-45
• 3.1.4 預(yù)調(diào)查數(shù)據(jù)處理結(jié)果評(píng)析45-46
• 3.2 正式調(diào)查數(shù)據(jù)處理46-48
• 3.2.1 正式調(diào)查問卷數(shù)據(jù)描述46-48
• 3.2.2 正式調(diào)查問卷信度檢驗(yàn)48
• 3.3 指標(biāo)總體評(píng)估48-51
• 3.3.1 指標(biāo)體系的完善48-49
• 3.3.2 綜合評(píng)估49
• 3.3.3 評(píng)估結(jié)果分析49-51
• 3.4 訪談總結(jié)51-54
• 3.4.1 治理的法治化52
• 3.4.2 治理的民主化52
• 3.4.3 治理的科學(xué)化52-53
• 3.4.4 治理的文明化53-54
• 第4章 啟示與建議54-59
• 4.1 蘇南地區(qū)治理體系與治理能力現(xiàn)代化指標(biāo)體系的啟示54-55
• 4.1.1 蘇南地區(qū)治理現(xiàn)代化指標(biāo)體系的成效54-55
• 4.1.2 蘇南地區(qū)治理現(xiàn)代化指標(biāo)體系的不足55
• 4.2 蘇南地區(qū)推進(jìn)治理現(xiàn)代化的發(fā)展建議55-59
• 結(jié)論59-62
• 參考文獻(xiàn)62-66
• 外文文獻(xiàn)62
• 中文文獻(xiàn)62-66
• (一) 法規(guī)文件62
• (二) 學(xué)術(shù)著作62-63
• (三) 學(xué)術(shù)論文63-64
• (四) 網(wǎng)絡(luò)資料64-66
• 致謝66-67
• 附錄一 調(diào)查問卷67-71
• 附錄二 訪談提綱71-72
• 附錄三 指標(biāo)重要性問卷72-76

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