發(fā)布時間：2017-04-05 11:06

  本文關(guān)鍵詞：我國公職人員財產(chǎn)申報制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：公職人員財產(chǎn)申報制度是預防腐敗的有力手段，確立財產(chǎn)申報制度的法案被稱為“陽光法案”，世界各國“陽光法案”的制定都是基于避免不法致富或預防利益沖突的目的，該制度的反腐價值已為世界各國所認可。 近年來，我國的反腐工作卓有成效，查處了大批腐敗分子。隨著我國民主法治進程的推進，反腐工作會持續(xù)深入，為了讓反腐工作制度化、常態(tài)化進行，越發(fā)需要確立財產(chǎn)申報制度，用制度指導反腐工作的運行。我國雖然有財產(chǎn)申報制度的相關(guān)規(guī)定，但并不成熟，存在種種問題，需要進行完善。本文的撰寫正是基于這一目的。 對公職人員財產(chǎn)申報制度概念的界定，闡述我國公職人員財產(chǎn)申報制度在規(guī)范和實踐層面的發(fā)展狀況，總結(jié)出目前我國財產(chǎn)申報制度的內(nèi)容：申報主體，申報客體、申報方式、受理和審查申報的機構(gòu)、申報內(nèi)容的審查監(jiān)督和申報產(chǎn)生的責任，并從中概括出我國公職人員財產(chǎn)申報制度的特點。分析公職人員財產(chǎn)申報制度確立的理論依據(jù)，，為我國應(yīng)當以法律形式確立并完善公職人員財產(chǎn)申報制度提供正當性依據(jù)。為后文的問題和建議作鋪墊。 通過對我國公職人員財產(chǎn)申報制度內(nèi)容的反思，結(jié)合目前我國實際，本文認為在申報客體和申報方式方面的規(guī)定是能夠滿足目前的反腐需要的。問題主要在制度依據(jù)的規(guī)范方面、申報主體方面、受理和審查申報機構(gòu)方面、申報后監(jiān)督方面以及責任設(shè)置方面，以上方面需要進行完善。針對目前我國公職人員財產(chǎn)申報制度存在的問題，在借鑒域外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，本文將逐一提出完善意見。針對規(guī)范依據(jù)方面的問題，制定《財產(chǎn)申報法》，為制度的完善提供權(quán)威性依據(jù)；針對主體方面的問題，將申報主體確定為全體公職人員，以規(guī)范公職人員群體的行為；針對受理和監(jiān)督機構(gòu)專門性不足的問題，將受理和監(jiān)督申報的機構(gòu)確定為紀律監(jiān)察機關(guān)和檢察機關(guān)，保障機構(gòu)能夠權(quán)威、獨立的履行職責；對申報后監(jiān)督的問題，通過對《政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定的解釋，確立申報的監(jiān)督應(yīng)遵循公開的原則，并對不同的公開內(nèi)容做不同的公開方法；對責任制度方面的問題，設(shè)定多元化的責任，區(qū)別不同的情節(jié)，作出不同的處罰，為財產(chǎn)申報制度提供強制力保障。 本文運用了多種研究方法，有實證分析方法、價值分析方法、比較分析方法。嘗試運用了解釋學的方法，涉及到文意解釋、目的解釋、體系解釋，以上方法可能運用的不成熟，但也是一種有益嘗試，解釋學方法的運用也正是本文的創(chuàng)新之處。通過對《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)內(nèi)容的簡要解釋，得出公職人員申報的財產(chǎn)信息應(yīng)予公開，并以此作為解決目前我國公職人員財產(chǎn)申報制度申報后監(jiān)督不力的建議。
【關(guān)鍵詞】：公職人員 財產(chǎn)申報 信息公開
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D922.11
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 引言11-13
• 一、我國公職人員財產(chǎn)申報制度的現(xiàn)狀13-20
• （一）公職人員財產(chǎn)申報制度概念13-14
• （二）我國公職人員財產(chǎn)申報制度的發(fā)展14-15
• （三）我國公職人員財產(chǎn)申報制度的內(nèi)容15-18
• （四）我國公職人員財產(chǎn)申報制度的特點18-20
• 二、確立公職人員財產(chǎn)申報制度的理論依據(jù)20-25
• （一）人民主權(quán)論20-21
• （二）權(quán)力制約論21
• （三）權(quán)利限制論21-23
• （四）代理人理論23-25
• 三、我國公職人員財產(chǎn)申報制度存在的問題25-31
• （一）規(guī)范體系方面的問題25-26
• （二）申報主體方面的問題26-27
• （三）受理和審查機構(gòu)方面的問題27-28
• （四）申報后監(jiān)督方面的問題28-29
• （五）申報責任制度方面的問題29-31
• 四、我國公職人員財產(chǎn)申報制度的完善31-41
• （一）制定《財產(chǎn)申報法》31-32
• （二）申報主體范圍的擴大化32-34
• （三）財產(chǎn)申報受理監(jiān)督機構(gòu)的專門化34-36
• （四）申報財產(chǎn)的公開化36-39
• （五）責任形式的多元化39-41
• 結(jié)語41-43
• 參考文獻43-45
• 個人簡介45-46
• 致謝46

【參考文獻】

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本文編號：286981