回應(yīng)民意型立法模式研究
本文關(guān)鍵詞:回應(yīng)民意型立法模式研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:法治之本在于立法,立法是法治的源頭。在我國的立法實(shí)踐中,立法專業(yè)化、技術(shù)化、職業(yè)化發(fā)展趨勢曾十分明顯,法律精英的立法作用膨脹,普通百姓不具備對國家立法活動(dòng)的發(fā)言權(quán)。然而法律是公意的載體,立法理應(yīng)成為最具有民意代表性的一項(xiàng)公共事務(wù),因此民意的參與就顯得尤為重要。這促使我國的立法由傳統(tǒng)的官僚型立法模式向回應(yīng)型立法模式轉(zhuǎn)變。作為一種兼容公正、效益和效率理念的服務(wù)型的立法模式,回應(yīng)民意型立法將成為我國立法改革的主流。這是實(shí)現(xiàn)民主法治的重要途徑,能夠體現(xiàn)法律和社會(huì)的公正,凸顯民意,保障人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的權(quán)利。 雖然我國民意體現(xiàn)在立法中去正在走良性的發(fā)展方向,但受法律法規(guī)不完善,不良立法觀念以及各方面制約因素的影響,使得現(xiàn)行的立法實(shí)踐不利于此模式的發(fā)展。本文從民主立法的角度入手,,對回應(yīng)民意型立法模式的基本情況進(jìn)行闡述,然后試圖從我國民意立法的實(shí)踐情況入手,進(jìn)一步分析問題,對我國構(gòu)建回應(yīng)民意型立法模式進(jìn)行理性思考。 本文主要從以下幾個(gè)部分展開:第一部分通過對回應(yīng)的內(nèi)涵、民意的內(nèi)涵的闡述,引出回應(yīng)民意型立法模式的內(nèi)涵,并對其特征進(jìn)行簡單介紹;第二部分主要通過對回應(yīng)民意型立法模式的理論基礎(chǔ)、功能以及現(xiàn)實(shí)依據(jù)進(jìn)行分析,闡明回應(yīng)民意型立法模式的必要性;第三部分從我國民意參與立法的現(xiàn)狀入手,通過對兩個(gè)具體個(gè)案進(jìn)行分析,指出其存在的問題;第四部分,延伸出對完善回應(yīng)民意型立法模式的設(shè)想,并著眼于具體的立法聽證、立法評估、立法動(dòng)議、立法公開、立法救濟(jì)制度。
【關(guān)鍵詞】:回應(yīng)民意 公眾參與 公開 民主立法
【學(xué)位授予單位】:江西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D920.0
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-6
- 目錄6-8
- 引言8-12
- 1 回應(yīng)民意型立法模式概述12-17
- 1.1 回應(yīng)民意型立法模式的內(nèi)涵12-15
- 1.1.1 回應(yīng)的內(nèi)涵12-13
- 1.1.2 民意的內(nèi)涵13
- 1.1.3 回應(yīng)民意型立法模式的內(nèi)涵13-15
- 1.2 回應(yīng)民意型立法模式的特征15-17
- 1.2.1 回應(yīng)民意型立法模式是民主立法15
- 1.2.2 回應(yīng)民意型立法模式是節(jié)制立法15
- 1.2.3 回應(yīng)民意型立法模式是適時(shí)立法15-16
- 1.2.4 回應(yīng)民意型立法模式是廣義立法16-17
- 2 回應(yīng)民意型立法模式必要性分析17-25
- 2.1 回應(yīng)民意型立法模式的理論基礎(chǔ)17-19
- 2.1.1 人權(quán)理論17
- 2.1.2 協(xié)商民主理論17-18
- 2.1.3 正當(dāng)法律程序理論18-19
- 2.2 回應(yīng)民意型立法模式的功能分析19-22
- 2.2.1 民意表達(dá)功能19-20
- 2.2.2 利益博弈功能20-21
- 2.2.3 法律認(rèn)同功能21-22
- 2.2.4 法律實(shí)現(xiàn)功能22
- 2.3 回應(yīng)民意型立法模式的現(xiàn)實(shí)依據(jù)22-25
- 2.3.1 政治民主化的客觀需要22-23
- 2.3.2 社會(huì)利益多元化的現(xiàn)實(shí)需要23
- 2.3.3 公眾對立法權(quán)力的制衡的需要23-25
- 3 民眾參與立法的現(xiàn)狀分析25-35
- 3.1 民眾參與立法的法律規(guī)定與形式25-29
- 3.1.1 法律規(guī)定25
- 3.1.2 民眾參與立法的形式25-29
- 3.2 民眾參與立法的個(gè)案分析29-31
- 3.2.1 《預(yù)算法修正案(草案)》征集民意29-30
- 3.2.2 民意對《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的影響30-31
- 3.3 民眾參與立法存在的問題分析31-35
- 3.3.1 我國現(xiàn)實(shí)的制度供給的缺乏31-32
- 3.3.2 公眾缺乏立法動(dòng)議權(quán)32-33
- 3.3.3 立法信息公開的力度不夠33
- 3.3.4 公眾參與意識淡漠33-34
- 3.3.5 公眾參與不平衡性34-35
- 4 完善回應(yīng)民意型立法模式的設(shè)想35-45
- 4.1 回應(yīng)民意型立法模式基本原則35-38
- 4.1.1 理性原則35-36
- 4.1.2 引導(dǎo)原則36-37
- 4.1.3 平衡原則37-38
- 4.2 回應(yīng)民意型立法模式具體制度38-45
- 4.2.1 立法聽證制度38-40
- 4.2.2 立法評估制度40-41
- 4.2.3 立法動(dòng)議制度41-42
- 4.2.4 立法公開制度42-43
- 4.2.5 立法救濟(jì)制度43-45
- 結(jié)語45-46
- 參考文獻(xiàn)46-48
- 致謝48-50
- 在讀期間公開發(fā)表論文(著)及科研情況50
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