從革命到秩序:人民政協(xié)參與民主治理角色變遷研究
本文關(guān)鍵詞:從革命到秩序:人民政協(xié)參與民主治理角色變遷研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:中國人民政治協(xié)商會議(以下簡稱“人民政協(xié)”)是當代中國政治制度的重要組成部分,自1949年9月創(chuàng)立至今,已經(jīng)走過了67年的發(fā)展和演進歷程。任何政治制度,在其運作過程中都會有一定的外在表達形式,人民政協(xié)也不例外。本文認為,人民政協(xié)作為一種民主形式,在我國革命、建設、發(fā)展、改革的過程中形成了自己特殊的表達方式,即民主敘事。本文通過對《人民日報》1949年—2015年有關(guān)報道文本進行大數(shù)據(jù)分析,歸納出不同階段民主敘事的特點和演變趨勢,并結(jié)合不同歷史時期的政治經(jīng)濟社會環(huán)境,對人民政協(xié)參與民主治理角色進行分析,以此找出民主敘事和參與民主治理角色之間的關(guān)系。通過分析發(fā)現(xiàn),人民政協(xié)的民主敘事受一定經(jīng)濟社會歷史條件的制約,并在不同的時期呈現(xiàn)出不同的敘事主題,“革命”和“秩序”。革命敘事和秩序敘事共同存在于人民政協(xié)民主敘事中,只是在不同階段有著不同的側(cè)重。整體上看,民主敘事存在著一個從以“革命”為主到以“秩序”為主的演進脈絡。1949年—1978年,人民政協(xié)民主敘事的主題是革命,本文將之稱為革命的民主敘事,這一時期,民主敘事的詞匯大多是帶有革命色彩,如專政、革命、斗爭等;1978年至今主題是秩序,也即秩序的民主敘事,這一時期,民主敘事的詞匯大多帶有秩序建設的色彩,如協(xié)商、團結(jié)、參政議政、制度、法制等。在革命的敘事中,人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是為革命斗爭服務的,是階級斗爭的一個戰(zhàn)場。在秩序的敘事中,人民政協(xié)為改革開放、維護和發(fā)展安定團結(jié)政治局面等服務的,是為秩序建設而服務的。這兩種敘事方式不是簡單的增加或者減少,也不是機械的轉(zhuǎn)場,而是存在著一種從革命向秩序演進的趨勢。進一步分析發(fā)現(xiàn),人民政協(xié)民主敘事的演進折射出人民政協(xié)參與民主治理角色的變遷,不同的敘事方式反映了人民政協(xié)在我國民主政治體制中扮演的角色、所處的地位、采取的民主形式。1949年,人民政協(xié)成立,這一時期革命敘事和秩序敘事并存,人民政協(xié)承擔了“代議機構(gòu)”的臨時性功能。而當“反右”斗爭擴大化,階級斗爭狂熱后,革命開始成為民主敘事的主流,人民政協(xié)參與民主治理的空間也逐漸縮小,甚至成為受打壓、破壞的對象,統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的功能不僅沒有得到發(fā)揮,甚至連統(tǒng)一戰(zhàn)線這一組織形式都蕩然無存。1978年以后,改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來對“秩序”建設的需求,人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的功能被重新重視,開始恢復發(fā)展。和秩序敘事逐漸上漲的趨勢一樣,人民政協(xié)參與民主治理的空間和角色也在不斷完善。從恢復組織和召開會議,到人民政協(xié)“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”三大職能的完善,“團結(jié)和民主”兩大主題的形成,人民政協(xié)在參與民主治理中扮演的角色越來越重要。本文借助《人民日報》報道文本,在大數(shù)據(jù)中,結(jié)合一定歷史時期的政治經(jīng)濟社會背景,將人民政協(xié)參與民主治理角色和人民政協(xié)民主敘事放在一起進行匯總、分析,試圖找出他們之間的更深層次的關(guān)系。最后,通過對不同歷史階段的分析和歸納,對人民政協(xié)民主敘事和民主治理角色的變遷趨勢作了預測,以期對人民政協(xié)發(fā)展經(jīng)驗和理論價值的開發(fā)、總結(jié)做些有意義的貢獻。本文認為,當前,人民政協(xié)應該在鞏固“廣泛性、協(xié)商性、統(tǒng)戰(zhàn)性、黨派性"等基本特點上進行更多努力,以完善人民政協(xié)參與民主治理的角色。同時,應該借鑒民主敘事變遷的啟示,對當下秩序敘事的發(fā)展趨勢進行更為深入的分析,以為今后人民政協(xié)參與民主治理角色變遷做更為充足的嘗試和準備。
【關(guān)鍵詞】:人民政協(xié) 民主敘事 治理角色 變遷
【學位授予單位】:南京大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D627
【目錄】:
- 中文摘要3-5
- ABSTRACT5-10
- 緒論10-27
- (一) 研究緣起10-12
- 1、選題背景10
- 2、研究問題10-11
- 3、研究意義11-12
- (二) 基本概念界定12-15
- 1、民主與敘事12-14
- 2、人民政協(xié)與政協(xié)全體會議14-15
- (三) 既有研究成果評析15-20
- 1、有關(guān)人民政協(xié)的研究成果評析15-18
- 2、有關(guān)《人民日報》對政協(xié)全體會議報道的研究成果評析18-20
- (四) 研究方法、數(shù)據(jù)庫建構(gòu)和邏輯框架20-25
- 1、研究方法20-21
- 2、數(shù)據(jù)庫建構(gòu)21-23
- 3、邏輯框架23-25
- (五) 本文可能存在的創(chuàng)新和不足之處25-27
- 一、從革命走向秩序:人民政協(xié)民主敘事的演進脈絡27-35
- (一) 人民政協(xié)民主敘事的生成27-31
- 1、民主:人民政協(xié)的元敘事27-29
- 2、革命與秩序:民主敘事的兩種重要形式29-30
- 3、從革命走向秩序:民主敘事的演進30-31
- (二) 人民政協(xié)參與民主治理角色變遷31-33
- 1、人民政協(xié)在民主政治體制中的角色變遷31-32
- 2、人民政協(xié)在“四大班子”中的角色變遷32-33
- (三) 民主敘事與參與民主治理角色變遷33-35
- 二、革命的民主敘事:人民政協(xié)的傳統(tǒng)表達35-49
- (一) 新民主主義時期的革命敘事:1949-195635-43
- 1、革命正當性與合法性的建構(gòu)35-36
- 2、二元對立的階級斗爭的延續(xù)36-38
- 3、革命敘事中秩序的端倪38-39
- 4、新民主主義時期人民政協(xié)的角色與特點39-43
- (二) 曲折發(fā)展時期的革命敘事:1957—197843-49
- 1、革命敘事中秩序的消弭44-45
- 2、革命敘事漸漸居于主導地位45-46
- 3、曲折發(fā)展時期人民政協(xié)的角色與特點46-49
- 三、民主敘事的轉(zhuǎn)折:人民政協(xié)角色變遷的現(xiàn)實鏡像49-56
- (一) 民主敘事變遷的時代背景49-51
- 1、黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移49
- 2、人民政協(xié)理論基礎(chǔ)的新變化49-50
- 3、人民政協(xié)的角色變遷50-51
- (二) 民主敘事的轉(zhuǎn)折51-56
- 1、民主敘事的數(shù)量變化51-52
- 2、民主敘事的內(nèi)容變化52-56
- 四、秩序的民主敘事:人民政協(xié)民主敘事的現(xiàn)代意涵56-66
- (一) 新時期秩序的民主敘事:1978—1998年56-61
- 1、民主敘事逐步恢復56-57
- 2、秩序的民主敘事更加多元57-59
- 3、新時期人民政協(xié)的角色與特點59-61
- (二) 新世紀秩序的民主敘事:1999—201561-66
- 1、統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵和對象不斷擴大61-62
- 2、人民政協(xié)理論基礎(chǔ)進一步拓寬62
- 3、新世紀人民政協(xié)的角色與特點62-66
- 五、未竟的民主敘事:人民政協(xié)參與民主治理角色變遷展望66-73
- (一) 人民政協(xié)民主敘事的歷史性傳承66-70
- 1、廣泛性67-68
- 2、協(xié)商性68
- 3、統(tǒng)戰(zhàn)性68
- 4、黨派性68-70
- (二) 人民政協(xié)民主敘事發(fā)展趨勢展望70-71
- 1、更加注重履職能力的廣泛性70
- 2、更加注重關(guān)于協(xié)商民主的敘事70-71
- (三) 人民政協(xié)參與民主治理角色展望71-73
- 1、人民政協(xié)履職空間進一步擴大71-72
- 2、協(xié)商民主的專門渠道作用將進一步發(fā)揮72-73
- 結(jié)語73-75
- 參考文獻75-81
- 后記81-83
【參考文獻】
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,本文編號:278023
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