發(fā)布時間：2020-07-16 18:25

【摘要】：建立法治政府是依法治國的重要組成部分,是處于轉(zhuǎn)型期的中國所選擇的一種政府模式。在我國建立法治政府是一項長久而復(fù)雜的工程,建設(shè)過程中勢必會遇到很多難題,包括政府自身的素質(zhì)問題,也包括來自政府外部的挑戰(zhàn)。近些年不斷增加的群體性事件就是對法治政府建設(shè)的一大挑戰(zhàn)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件頻頻爆發(fā),涉及的領(lǐng)域越來越寬、社會影響也越來越大。群體性事件的頻發(fā)已經(jīng)影響到我國和諧社會的建設(shè)。群體性事件的成因十分復(fù)雜,對政府進(jìn)行社會管理提出了挑戰(zhàn),反映出我國在法治政府建設(shè)中存在的問題。但是,我們不能簡單的只看其負(fù)面影響,任何事物都有兩面性,群體性事件的發(fā)生給我國法治政府建設(shè)敲響了警鐘,我們應(yīng)當(dāng)拓展視野,理順其與法治政府建設(shè)的關(guān)系,從新的角度認(rèn)識法治政府建設(shè)。本文立足現(xiàn)實和國情,基于群體性事件探討法治政府的建設(shè)。在制度層面上提出依法解決社會群體性事件的方案,對法治政府建設(shè)提出了新的理論研究要求。文章以社會群體性事件為切入點,以實際問題為出發(fā)點探討法治政府建設(shè)。全文共分為四個部分。第一部分對法治政府的內(nèi)涵、基本標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行闡述。首先,結(jié)合中國實際,指出法治政府中所指的政府,僅指行政機關(guān),而非整個國家。建設(shè)法治政府主要針對行政機關(guān)要合法、有效的行使行政權(quán)。其次,分析了法治政府的基本標(biāo)準(zhǔn),提出了法治政府的建設(shè)目標(biāo)。文章第二部分對群體性事件的特征與態(tài)勢進(jìn)行了分析。首先對群體性事件的含義進(jìn)行了明確,在對群體性事件有一個基本認(rèn)識之后,分析其特征進(jìn)一步加強對此問題的理解。其次對群體性事件發(fā)生的原因進(jìn)行了深入分析,為找到解決事件的方法促進(jìn)法治政府建設(shè)打下基礎(chǔ)。最后對近些年我國群體性事件的總體形勢進(jìn)行了論述,這部分內(nèi)容比較全面的介紹了當(dāng)前我國群體性事件的趨勢及其影響,有利于政府準(zhǔn)確掌握事態(tài)作出及時處置。文章第三部分從群體性事件視域下闡述了法治政府建設(shè)存在的主要問題。發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題,群體性事件的爆發(fā)一定程度上暴露了我國法治政府建設(shè)中存在的問題,反映了一定時期內(nèi)民眾與政府之間存在的矛盾。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,只有處理好人民的訴求,才能真正實現(xiàn)法治政府的構(gòu)建目的。文章最后一部分結(jié)合我國實際,從公民和政府兩方面出發(fā),提出了解決群體性事件、建設(shè)法治政府的主要措施。這部分內(nèi)容首先從完善行政立法體系入手,在健全法制的同時,關(guān)注行政法律沖突的解決,為法治政府的建立提供法律支持,其次,從轉(zhuǎn)變觀念出發(fā),正確處理新形勢下群眾利益與社會利益的關(guān)系。不僅僅政府及其工作人員的觀念要轉(zhuǎn)變,人民群眾更應(yīng)當(dāng)通過各種途徑提高自身的法律素養(yǎng),在這一過程中,政府應(yīng)當(dāng)提供便利條件。這樣公民在利于用合法、有效的方式維護(hù)自身合法權(quán)益的同時,也促進(jìn)政府自身加快并完善法治的構(gòu)建。最后,通過完善對行政權(quán)的監(jiān)督及問責(zé)機制,確保行政權(quán)嚴(yán)格依法行使,給行政相對人提供更加暢通、有效的救濟機制,切實做到對行政權(quán)控制、對相對人的合法權(quán)益進(jìn)行保障。本題的研究從群體性事件與法治政府建設(shè)之間的關(guān)系入手,對法治政府建設(shè)過程中存在的問題起到檢驗和及時糾正的作用,同時發(fā)現(xiàn)并找到加強和改進(jìn)法治政府建設(shè)的新的突破口,促進(jìn)研究資源的優(yōu)化配置,從而提高工作成效。同時希望通過剖析與公民關(guān)系比較密切的群體性事件來提高人們對法治及法治政府建設(shè)的重視度,以求盡可能避免社會群體性事件的發(fā)生。本文的重點在于從社會群體性事件入手分析法治政府建設(shè),強調(diào)從實際問題著手分析、解決法治政府建設(shè)中存在的問題。對法治政府建設(shè)從關(guān)注結(jié)果轉(zhuǎn)向動態(tài)的結(jié)合實際問題進(jìn)行研究。強調(diào)在法治政府的建設(shè)過程中以人為出發(fā)點,在新形勢下,處理好“有限政府”及政府積極行政之間的關(guān)系。對個人與社會集體的關(guān)系重新審視,提出要平衡社會利益和個人利益,圍繞實現(xiàn)人的權(quán)利與限制政府權(quán)力闡述基于群體性事件的法治政府建設(shè)。全文以社會群體性事件為基礎(chǔ)研究法治政府建設(shè),為科學(xué)評價法治政府建設(shè)活動提供現(xiàn)實依據(jù)。
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D631.43;D922.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2758348