【摘要】：2014年黨的十八屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍”,2016年6月中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》(以下簡(jiǎn)稱《推行意見》),明確提出構(gòu)建公職律師制度、建立公職律師制度體系的目標(biāo)。可見,在我國發(fā)展、完善公職律師制度已被國家提上了議事日程。自從“公職律師”這一概念在1994年8月司法部于北戴河召開的全國司法廳(局)長座談會(huì)上被首次提出來以后,各地紛紛進(jìn)行了公職律師制度構(gòu)建的模式探索,并形成了相應(yīng)的發(fā)展模式。但是公職律師經(jīng)歷了這么多年的試點(diǎn)工作并沒有形成一種統(tǒng)一的制度構(gòu)建模式,且現(xiàn)在在公職律師制度的構(gòu)建過程中仍然存在很多問題,不能實(shí)現(xiàn)構(gòu)建公職律師制度的初衷。因此,對(duì)公職律師制度的構(gòu)建模式進(jìn)行研究,明確公職律師的角色定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體制、人才來源等,形成公職律師制度構(gòu)建的統(tǒng)一模式,對(duì)于早日建成公職律師制度體系,實(shí)現(xiàn)建立公職律師制度的初衷,充分發(fā)揮公職律師的作用和功能具有重要意義。文章的結(jié)構(gòu)及思路如下:第一部分主要是對(duì)我國構(gòu)建公職律師制度的必要性進(jìn)行闡述,明確我國建立公職律師制度是我國法治政府建設(shè)的需要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,從而為構(gòu)建適合我國國情的公職律師制度模式提供理論基礎(chǔ)。第二部分主要闡述了我國公職律師試點(diǎn)工作中的典型模式,包括“揚(yáng)州模式”“廈門模式”、“廣州模式”等,并對(duì)這些模式進(jìn)行了評(píng)析,為后文闡述我國公職律師制度在構(gòu)建中存在的問題奠定了基礎(chǔ)。第三部分是對(duì)我國公職律師制度構(gòu)建中存在的問題進(jìn)行闡述,明確了我國公職律師在發(fā)展中存在的問題,包括公職律師缺乏明確的法律依據(jù),公職律師的角色定位不明確、人才來源途徑單一,公職律師的職責(zé)范圍與政府法制機(jī)構(gòu)的職能重疊,公職律師的作用與功能未得到充分發(fā)揮等問題。第四部分是結(jié)合域外公職律師發(fā)展的相關(guān)情況,并結(jié)合我國在構(gòu)建公職律師制度過程中存在的問題,對(duì)域外公職律師發(fā)展中的合理成分進(jìn)行借鑒,提出符合我國國情的公職律師制度的構(gòu)建模式的構(gòu)想。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D926.5

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2744996