本文關(guān)鍵詞：城市住宅區(qū)業(yè)主自治運(yùn)行實(shí)效研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：90年代中期開(kāi)始,地方各地應(yīng)實(shí)務(wù)需要開(kāi)始物業(yè)自治立法,催生并擴(kuò)大了一個(gè)確實(shí)與傳統(tǒng)單位社會(huì)有著很大不同的社會(huì)形態(tài)。然而,這是否就意味著一個(gè)期待已久的公民社會(huì)已然出現(xiàn)在我們面前了呢?實(shí)證研究表明,目前做出這一判斷還為時(shí)過(guò)早,政府權(quán)力通過(guò)法制渠道全面向下(小區(qū))滲透并借助服務(wù)于自治的名義擴(kuò)展與蔓延,只是其展現(xiàn)的更為隱蔽與柔性。然而,這并非嚴(yán)重而急迫的問(wèn)題,當(dāng)今中國(guó)業(yè)主自治制度的困境在于：現(xiàn)實(shí)中擁有業(yè)主身份的公民,且被預(yù)期會(huì)參與居住區(qū)自治的業(yè)主卻并未參與,即集體無(wú)行動(dòng)；更為不幸的是,在有限的參與場(chǎng)景中還展現(xiàn)出令人擔(dān)憂(yōu)的象征性參與(通知、咨詢(xún)、列席)局面,這些事實(shí)其實(shí)說(shuō)明了一個(gè)我們一直在回避的問(wèn)題：為什么在經(jīng)驗(yàn)層面(業(yè)主)自治沒(méi)有沿著法律規(guī)定的路徑展開(kāi)? 既有研究更多從內(nèi)在視角、單極思維來(lái)分析此現(xiàn)象,把問(wèn)題歸結(jié)于文化意識(shí)、民眾素質(zhì)、制度缺陷,無(wú)法揭示真實(shí)世界中復(fù)雜沖突、個(gè)體認(rèn)知與信息約束,以及規(guī)則系統(tǒng)對(duì)個(gè)體偏好和行為的塑造等,而要透徹回答——“在怎樣的情況下,理性的業(yè)主才會(huì)一起行動(dòng)起來(lái)實(shí)現(xiàn)他們的共同利益”——這一問(wèn)題,就不得不從業(yè)主理性決策中去考察更為真實(shí)和更豐富的細(xì)節(jié),以提高現(xiàn)實(shí)解釋力。 本文試圖在集體行動(dòng)理論框架內(nèi)探索我國(guó)業(yè)主自治實(shí)踐與制度預(yù)期相背離的現(xiàn)象,以及這種背離現(xiàn)象背后的機(jī)制。正是在這種思路下,本文在研究業(yè)主自主運(yùn)行的具體問(wèn)題時(shí)將以對(duì)個(gè)體行為決策的研究為主,而在進(jìn)行跨學(xué)科的理論性探索時(shí)也將更依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)性的證據(jù)。據(jù)此,本文除導(dǎo)論與結(jié)論外,分為七章： 引言部分,是本文的背景、鋪墊和簡(jiǎn)介,主要闡述本文研究的問(wèn)題,詳細(xì)掃描現(xiàn)有文獻(xiàn),進(jìn)而確定本文視角、方法、框架,同時(shí)詳細(xì)界定相關(guān)概念,確定本文研討的范圍。 第一章理論基礎(chǔ),從理論和實(shí)證兩個(gè)方面揭示出自治僅是國(guó)家選擇的治理術(shù),確定業(yè)主自治所在的時(shí)空和展開(kāi)范圍；并引入集體行動(dòng)理論的框架,作為考察制度現(xiàn)狀背后所蘊(yùn)含的微觀理性與“是如何”問(wèn)題的分析工具。 主體部分包括二、三、四、五、六、七章,其中中間四章是本文關(guān)鍵內(nèi)容之所在。第二章是實(shí)效分析,從實(shí)證層面揭示現(xiàn)有的規(guī)則、技術(shù)等既定條件下,立法所期望的業(yè)主會(huì)更容易、更積極參與自治并且能夠得到更為滿(mǎn)意的收益,并沒(méi)有得到相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)分析結(jié)果的支持,全景式呈現(xiàn)出本文所確定的問(wèn)題。第三、四、五、六章是制度分析主體,首先,第三章揭示出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及一部分國(guó)家機(jī)關(guān)建立利益上共同體(分利集團(tuán)),它不僅具有很強(qiáng)的排外性、封閉性、壟斷性、違法性,還可以游說(shuō)立法與消弱司法,這種“單邊壟斷性”關(guān)系減弱業(yè)主對(duì)自治的期望及其行動(dòng)可能；然后,第四章解析理性業(yè)主在現(xiàn)行制度框架下,面對(duì)自治的集體行動(dòng)都會(huì)規(guī)避責(zé)任,搭便車(chē)和以機(jī)會(huì)主義方式行事,即使法律使用部分參與來(lái),也不能走出其困境。因?yàn)闃I(yè)主們會(huì)不斷努力進(jìn)入搭便車(chē)聯(lián)盟的次集團(tuán)中,這樣對(duì)他們來(lái)說(shuō)可以得到最大的收益。其中,還揭示出國(guó)家權(quán)力積極介入首次自治,是自上而下建構(gòu)社區(qū)治理單元并部署權(quán)力；之后,為防止自治發(fā)展為獨(dú)立于國(guó)家權(quán)力之外的“世外桃源”,國(guó)家權(quán)力抽身冷視自治。接著,第五章分析現(xiàn)行業(yè)主大會(huì)基本制度,揭示出意見(jiàn)(高度)一致性并不能推出集團(tuán)行動(dòng),以及以此構(gòu)造的高參與和高通過(guò)規(guī)則在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中的缺陷和不能,并進(jìn)一步深入到此種思路背后深藏的民主協(xié)商所涉及的包容性與深思性衡平問(wèn)題；最后,第六章分析業(yè)委會(huì)基本制度,揭示現(xiàn)行制度不僅缺乏工作成本分擔(dān)機(jī)制缺乏,還無(wú)法實(shí)現(xiàn)外部和內(nèi)部監(jiān)督,甚至造成個(gè)別業(yè)委會(huì)異化。在制度分析的基礎(chǔ)上,本文在第七章構(gòu)建了自治框架,建議給對(duì)業(yè)主權(quán)利進(jìn)行傾斜性配置,以強(qiáng)化房地產(chǎn)分利集團(tuán)的權(quán)利約束與縮小,從而減少業(yè)主自治施行的阻力并提高業(yè)主對(duì)自治運(yùn)行績(jī)效的信心。同時(shí),強(qiáng)調(diào)制裁措施的運(yùn)用,以“針?shù)h相對(duì)”為基本應(yīng)對(duì)原則,以分級(jí)制裁為具體策略,避免違規(guī)行為造成合作(協(xié)議)的破裂,并幫助每個(gè)人抵擋在博弈過(guò)程中可能面臨的誘惑。同時(shí),通過(guò)業(yè)主小組、信息技術(shù)、政府幫扶等軟硬方式來(lái)促使業(yè)主間的交流,提高自治績(jī)效。 最后一章是結(jié)論部分,包括本文的發(fā)現(xiàn)、策略以及進(jìn)一步研究方向。
【關(guān)鍵詞】：參與決策 低度參與 象征性參與 集體行動(dòng) 選擇性激勵(lì)
【學(xué)位授予單位】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D669.3;F299.23
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-13
• 0 導(dǎo)論13-32
• 0.1 問(wèn)題提出14-15
• 0.2 文獻(xiàn)綜述15-20
• 0.2.1 國(guó)內(nèi)研究15-17
• 0.2.2 國(guó)外研究17-19
• 0.2.3 內(nèi)外評(píng)述：對(duì)研究范式的反思19-20
• 0.3 研究視角20-23
• 0.3.1 研究的視角20-21
• 0.3.2 分析單元21-22
• 0.3.3 問(wèn)題的具體界定22-23
• 0.4 研究方法23-25
• 0.5 結(jié)構(gòu)框架25-28
• 0.5.1 結(jié)構(gòu)安排25-27
• 0.5.2 技術(shù)圖27-28
• 0.6 概念使用28-32
• 0.6.1 集體行動(dòng)28-29
• 0.6.2 業(yè)主自治29-32
• 1 城市住宅區(qū)業(yè)主自治理論基礎(chǔ)32-56
• 1.1 引言32
• 1.2 分析對(duì)象本質(zhì)32-45
• 1.2.1 新時(shí)期的治理方略——權(quán)力的隱蔽與柔性治理32-39
• 1.2.2 我國(guó)業(yè)主自治演進(jìn)的實(shí)證分析——經(jīng)驗(yàn)考察抑或歷史檢驗(yàn)39-45
• 1.3 分析工具選擇45-55
• 1.3.1 基本假設(shè)45-46
• 1.3.2 基礎(chǔ)理論46-47
• 1.3.3 歷史脈絡(luò)47-55
• 1.4 小結(jié)55-56
• 2 城市住宅區(qū)業(yè)主自治運(yùn)行的實(shí)效56-74
• 2.1 引言56
• 2.2 業(yè)主自治運(yùn)行的實(shí)證調(diào)查56-58
• 2.2.1 實(shí)證調(diào)查的內(nèi)容56-57
• 2.2.2 實(shí)證調(diào)查的實(shí)施57-58
• 2.3 業(yè)主權(quán)利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)狀58-64
• 2.3.1 現(xiàn)行制度的實(shí)證分析59-61
• 2.3.2 分析結(jié)論的推進(jìn)與拓展61-64
• 2.4 業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員運(yùn)行現(xiàn)狀64-72
• 2.4.1 實(shí)證調(diào)查結(jié)果描述性統(tǒng)計(jì)分析64-68
• 2.4.2 分析結(jié)論的推進(jìn)與拓展68-72
• 2.5 小結(jié)72-74
• 3 城市住宅區(qū)業(yè)主自治運(yùn)行的機(jī)制：從房地產(chǎn)分利集團(tuán)角度分析74-91
• 3.1 引言74-75
• 3.2 房地產(chǎn)分利集團(tuán)壟斷小區(qū)75-78
• 3.3 房地產(chǎn)分利集團(tuán)影響立法78-85
• 3.3.1 分利集團(tuán)游說(shuō)立法78-80
• 3.3.2 實(shí)證分析：對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》解讀80-83
• 3.3.3 進(jìn)一步分析：法律市場(chǎng)鞏固立法83-85
• 3.4 房地產(chǎn)分利集團(tuán)消弱司法85-89
• 3.5 小結(jié)89-91
• 4 城市住宅區(qū)業(yè)主自治運(yùn)行的機(jī)制：從個(gè)體參與角度分析91-109
• 4.1 引言91-92
• 4.2 業(yè)主為什么不參與?——貪婪激勵(lì)對(duì)參與的消減92-99
• 4.3 部分參與是否可行?——門(mén)檻對(duì)參與的抑制99-108
• 4.4 小結(jié)108-109
• 5 城市住宅區(qū)業(yè)主自治運(yùn)行的機(jī)制：從自組織角度分析109-120
• 5.1 引言109-111
• 5.2 基本規(guī)則解析：多數(shù)決VS效率111-115
• 5.3 進(jìn)一步拓展：包容性VS深思性115-118
• 5.4 小結(jié)118-120
• 6 城市住宅區(qū)業(yè)主自治運(yùn)行的機(jī)制：從執(zhí)行組織角度分析120-135
• 6.1 引言120
• 6.2 基本規(guī)則解析：理想人VS理性人120-131
• 6.2.1 運(yùn)作機(jī)制120-125
• 6.2.2 監(jiān)管機(jī)制125-131
• 6.3 進(jìn)一步拓展：業(yè)委會(huì)異化131-133
• 6.4 小結(jié)133-135
• 7 城市住宅區(qū)業(yè)主自治的展望：自治框架搭建135-169
• 7.1 引言135-137
• 7.2 立法機(jī)關(guān)的制度選擇：結(jié)構(gòu)與運(yùn)行137-142
• 7.2.1 權(quán)利配置模式的優(yōu)化——業(yè)主權(quán)利傾斜性配置137-139
• 7.2.2 結(jié)構(gòu)模式的優(yōu)化——認(rèn)可性守法模式139-142
• 7.3 行政機(jī)關(guān)的制度選擇：治理與輔助142-152
• 7.3.1 內(nèi)部權(quán)力資源的配置142-146
• 7.3.2 外部互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建146-152
• 7.4 自治組織的制度選擇：系統(tǒng)與層次152-168
• 7.4.1 運(yùn)行模式優(yōu)化——畏懼性守法模式152-160
• 7.4.2 業(yè)委會(huì)規(guī)則：激勵(lì)與約束160-168
• 7.5 小結(jié)168-169
• 8 結(jié)語(yǔ)：現(xiàn)實(shí)、構(gòu)想與展望169-175
• 8.1 本文研究發(fā)現(xiàn)169-171
• 8.2 本文策略建議171-174
• 8.3 未來(lái)研究方向174-175
• 參考文獻(xiàn)175-197
• 論文175-181
• 著作181-185
• 外文185-192
• 譯著192-195
• 報(bào)紙195-197
• 附件：1994年以來(lái)有關(guān)業(yè)主自治的各地法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件197-208
• 謝詞208-223
• 后記223-238

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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  本文關(guān)鍵詞：城市住宅區(qū)業(yè)主自治運(yùn)行實(shí)效研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：271877