本文關(guān)鍵詞：我國(guó)基層信訪(fǎng)工作困境與對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,變革的浪潮已推進(jìn)至我國(guó)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。在此背景下我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)與利益格局不斷的作出調(diào)整,社會(huì)群體意識(shí)與個(gè)人思想觀念發(fā)生了深刻的變化。社會(huì)變革產(chǎn)生的摩擦力以矛盾的形式在協(xié)調(diào)與沖突中不斷表現(xiàn)出來(lái)。如今,改革帶來(lái)了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力,社會(huì)在享受變革帶來(lái)的紅利同時(shí),也承受了更高的矛盾沖突風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向契約型社會(huì)轉(zhuǎn)變的時(shí)期,現(xiàn)行法律制度沒(méi)能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需求,基層社會(huì)大量矛盾糾紛無(wú)法通過(guò)既有渠道得到及時(shí)的化解最終導(dǎo)致“信訪(fǎng)洪峰”的一次次爆發(fā),并且引發(fā)社會(huì)各界對(duì)于信訪(fǎng)制度的詬病與討論。通過(guò)對(duì)A市信訪(fǎng)工作困境研究與分析,筆者認(rèn)為,信訪(fǎng)制度在解決群眾糾紛與監(jiān)督政府職能機(jī)構(gòu)依法行政,推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了十分重要的作用。特別是在當(dāng)前矛盾高發(fā)的社會(huì)形勢(shì)下,信訪(fǎng)制度的對(duì)社會(huì)的健康穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而,日趨復(fù)雜的矛盾形式卻使得信訪(fǎng)制度陷入重重困境之中。如今,推進(jìn)信訪(fǎng)體制改革,不斷完善工作機(jī)制,提高社會(huì)效能,已經(jīng)成為了信訪(fǎng)理論研究新的課題。 基于上述考慮,本文通過(guò)對(duì)基層信訪(fǎng)工作實(shí)地調(diào)查,信訪(fǎng)案件實(shí)例分析,結(jié)合社會(huì)心理、法律等相關(guān)理論探求信訪(fǎng)困境的深層原因,試圖以點(diǎn)帶面勾勒出基層信訪(fǎng)困境的一般規(guī)律,進(jìn)而提出具有現(xiàn)實(shí)意義的對(duì)策與建議。要提高信訪(fǎng)工作水平,首先要關(guān)注群眾,了解群眾,完善社會(huì)保障體系,在事關(guān)百姓利益等重大決策執(zhí)行之前首先要對(duì)其產(chǎn)生的社會(huì)影響進(jìn)行綜合分析與預(yù)判。構(gòu)建新型信訪(fǎng)工作機(jī)制,重塑信訪(fǎng)格局,通過(guò)三級(jí)聯(lián)動(dòng)等長(zhǎng)效機(jī)制的創(chuàng)新與發(fā)展推動(dòng)我國(guó)基層信訪(fǎng)工作的進(jìn)步。其次,重構(gòu)行政機(jī)構(gòu)與司法機(jī)構(gòu)關(guān)系,減少外界環(huán)境對(duì)于司法行為的干擾,實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立。推進(jìn)審判制度的改革,實(shí)現(xiàn)司法終結(jié)權(quán),讓司法制度真正成為社會(huì)矛盾糾紛化解的主導(dǎo)機(jī)制。最后提高政治參與制度化水平,建立穩(wěn)固的、長(zhǎng)期的、理智的、連貫的政治參與鏈條,培養(yǎng)民主法治的參與型文化,建構(gòu)完善的民主政治體制系,從根本上實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作困境的突破。本文所指的基層信訪(fǎng),是指地級(jí)市以及所屬區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作。
【關(guān)鍵詞】：信訪(fǎng)制度 基層信訪(fǎng)工作 困境 突破
【學(xué)位授予單位】：北京郵電大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D632.8
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-9
• 目錄9-11
• 第一章 緒論11-24
• 1.1 研究背景和意義11
• 1.2 研究意義11-12
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-19
• 1.3.1 國(guó)外相關(guān)制度研究現(xiàn)狀12-13
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題研究現(xiàn)狀13-19
• 1.4 相關(guān)概念界定19-22
• 1.4.1 信訪(fǎng)19-20
• 1.4.2 信訪(fǎng)制度20
• 1.4.3 信訪(fǎng)的類(lèi)型20-21
• 1.4.4 信訪(fǎng)工作性質(zhì)21-22
• 1.5 研究方法22-23
• 1.5.1 文獻(xiàn)分析法22
• 1.5.2 調(diào)查研究法22
• 1.5.3 制度分析法22-23
• 1.6 本文各部分安排23-24
• 第二章 A市信訪(fǎng)工作現(xiàn)狀分析24-43
• 2.1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)與研究思路24-25
• 2.2 問(wèn)卷調(diào)查具體分析25-43
• 2.2.1 信訪(fǎng)人基本情況分析25-30
• 2.2.2 信訪(fǎng)工作的組織結(jié)構(gòu)30-32
• 2.2.3 信訪(fǎng)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與培養(yǎng)32-34
• 2.2.4 我國(guó)信訪(fǎng)制度的特點(diǎn)34-37
• 2.2.5 信訪(fǎng)制度的評(píng)價(jià)37-43
• 第三章 我國(guó)基層信訪(fǎng)工作的主要問(wèn)題43-56
• 3.1 信訪(fǎng)主體多元化43-44
• 3.2 反映問(wèn)題集中44
• 3.3 信訪(fǎng)總量與方式的改變44-45
• 3.4 信訪(fǎng)活動(dòng)的組織性增強(qiáng)45
• 3.5 訴求期望呈上升化趨勢(shì)45
• 3.6 王某案件的概述與處理45-56
• 3.6.1 王某信訪(fǎng)案件概述46-48
• 3.6.2 案件的調(diào)查與處理48-50
• 3.6.3 王某信訪(fǎng)案件的原因分析50-56
• 第四章 我國(guó)基層信訪(fǎng)工作困境的原因分析56-69
• 4.1 信訪(fǎng)困境的社會(huì)背景56-59
• 4.1.1 法律制度的完善對(duì)信訪(fǎng)功能提出挑戰(zhàn)56-57
• 4.1.2 傳統(tǒng)的社會(huì)糾紛化解機(jī)制的瓦解57
• 4.1.3 我國(guó)向契約型社會(huì)的轉(zhuǎn)型57
• 4.1.4 司法權(quán)威的弱化57-58
• 4.1.5 泛化的信訪(fǎng)工作職能58-59
• 4.2 信訪(fǎng)與本質(zhì)屬性的背離59-63
• 4.2.1 信訪(fǎng)制度的本質(zhì)屬性與功能59-60
• 4.2.2 現(xiàn)階段信訪(fǎng)制度本質(zhì)屬性的背離60-61
• 4.2.3 信訪(fǎng)制度與本質(zhì)屬性背離的后果,信訪(fǎng)功能的錯(cuò)位61-63
• 4.3 《信訪(fǎng)條例》的缺陷63-66
• 4.3.1 《信訪(fǎng)條例》屬性63
• 4.3.2 《信訪(fǎng)條例》的合憲性63-66
• 4.4 信訪(fǎng)機(jī)制障礙66-69
• 4.4.1 信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置66-67
• 4.4.2 工作機(jī)制的配套問(wèn)題67-69
• 第五章 基層信訪(fǎng)工作困境的對(duì)策研究69-81
• 5.1 信訪(fǎng)機(jī)制的突破70-74
• 5.1.1 信訪(fǎng)新格局的構(gòu)想70-71
• 5.1.2 以三級(jí)聯(lián)動(dòng)為基礎(chǔ)展開(kāi)信訪(fǎng)新格局建設(shè)71-72
• 5.1.3 完善配套機(jī)制,保障新格局下的信訪(fǎng)機(jī)制運(yùn)行72-73
• 5.1.4 新格局下的信訪(fǎng)工作效果73-74
• 5.2 信訪(fǎng)法制突破74-77
• 5.2.1 司法制度的現(xiàn)實(shí)困境74-75
• 5.2.2 司法制度的改革75-77
• 5.3 民主政治的突破77-81
• 5.3.1 轉(zhuǎn)變執(zhí)政思路,提高民主化水平77-78
• 5.3.2 提高人民主體意識(shí),培養(yǎng)參與型的社會(huì)文化78-79
• 5.3.3 暢通政治參與渠道79-81
• 第六章 研究結(jié)論與研究展望81-84
• 6.1 研究結(jié)論81-82
• 6.2 研究的局限性82-83
• 6.3 研究展望83-84
• 參考文獻(xiàn)84-86
• 附錄86-92
• 致謝92-93
• 攻讀碩士期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文93

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)基層信訪(fǎng)工作困境與對(duì)策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：270888