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城市規(guī)劃中的公眾參與權研究

發(fā)布時間:2017-03-25 13:14

  本文關鍵詞:城市規(guī)劃中的公眾參與權研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:本文基于權利本位的研究范式和理論視野,提出了從公眾參與到公眾參與權的理論主張和命題,進而創(chuàng)新性地從法學理論的角度對作為公眾參與重要實踐場域的城市規(guī)劃展開了研究,,從法學理論的角度論證了城市規(guī)劃中的公眾參與權的理論和實踐基礎,闡述了城市規(guī)劃中公眾參與權的具體內(nèi)容及其實現(xiàn)機制,得出了我國城市規(guī)劃中公眾參與權的若干重要理論主張和實踐結論。 本文的主體結構及其思路邏輯如下:社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展以及我國城市化進程的加速推進使得城市中出現(xiàn)了利益主體不斷分化、多元化以及主體意識不斷增強的社會現(xiàn)象,隨之而來的是在這些分化、多元化的利益主體之間的社會矛盾和糾紛呈現(xiàn)迅猛增長之勢。這些在城市發(fā)展進程中呈現(xiàn)出來的社會矛盾要求我們改變過去由政府單一主導城市規(guī)劃建設的城市化發(fā)展模式,城市化進程中的城市規(guī)劃問題成為社會主義法治建設需要予以關注和規(guī)制的對象。城市規(guī)劃中的公眾參與作為解決我國城市化進程中發(fā)生的諸多社會矛盾的重要途徑,通過相關的利益主體參與到城市化發(fā)展進程中來,其重要性日益突顯出來。我們的時代是權利的時代,在權利本位范式的指引下,城市規(guī)劃中的公眾參與權概念從公眾參與這一民主原則當中呼之欲出。城市規(guī)劃中的公眾參與權的理論和實踐基礎何在?其具體包含那些權利內(nèi)容?其權利的相應實現(xiàn)機制有哪些?從中我們可以得出哪些科學的理論主張和實踐結論?這些都成為本文主要探討的問題。 第一章:城市規(guī)劃中的公眾參與的歷史考察。本章給出了公眾參與的概念界定,考察了中西方公眾參與的發(fā)展歷程以及公眾參與在城市規(guī)劃這一重要實踐場域中的發(fā)展歷程,包括其產(chǎn)生的實踐背景、相關的法律歷程以及已有理論研究。 第二章:城市規(guī)劃中的公眾參與權的理論證成與實踐基礎。本章以權利本位范式為研究范式,提出了城市規(guī)劃中的公眾參與權的概念,并且論證了城市規(guī)劃中公眾參與權的理論和實踐基礎在于:它是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,是社會主義民主政治的內(nèi)在要求,是風險社會科學決策的必然選擇,是社會主義法治建設的題中應有之義,也是社會主義和諧社會構建的應然訴求。 第三章:城市規(guī)劃中的公眾參與權的內(nèi)容。本章著重對城市規(guī)劃中的公眾參與權的權利內(nèi)容進行了研究。城市規(guī)劃中的公眾參與權具有私權利和公權利的雙重屬性;城市規(guī)劃中的公眾參與權的主體主要可以分為社會公眾、城市開發(fā)商等營利性機構以及城市規(guī)劃領域的專家、學者等,政府機構和組織在城市規(guī)劃的公眾參與過程中也起到了重要的作用;城市規(guī)劃中的公眾參與權的權利客體是城市規(guī)劃過程中的社會資源和利益;城市規(guī)劃中的公眾參與權的權利內(nèi)容包括城市規(guī)劃中的知情權、表達權、決策權、監(jiān)督權等具體的權利內(nèi)容。 第四章:城市規(guī)劃中的公眾參與權的實現(xiàn)機制。本章對城市規(guī)劃中的公眾參與權的實現(xiàn)機制展開了論述,指出其具體包括城市規(guī)劃中的信息公開制度(例如公告制度)、城市規(guī)劃中的意見表達制度(例如聽證會、論證會制度)、城市規(guī)劃中的決策制度以及城市規(guī)劃中的監(jiān)督制度等。 本文最后得出,城市規(guī)劃中的公眾參與權是在市場經(jīng)濟條件下以及權利本位的時代精神下公眾參與權在城市規(guī)劃領域的具體延伸和直接體現(xiàn),城市規(guī)劃中的公眾參與權對于我們化解城市化進程中的諸多社會矛盾、培養(yǎng)公眾的公民意識(包括民主意識、權利意識等內(nèi)容)進而推進中國的法治建設和社會主義和諧社會的構建都具有重要的實踐價值和社會意義。
【關鍵詞】:城市規(guī)劃 公眾參與 公眾參與權
【學位授予單位】:吉林大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:D921
【目錄】:
  • 中文摘要4-6
  • Abstract6-12
  • 導論12-21
  • 一、 論文選題緣由12-13
  • 二、 本文主要概念分析13-18
  • (一) 公眾參與13-17
  • (二) 城市規(guī)劃17-18
  • 三、 本文的論述框架18
  • 四、 本文的研究方法18-21
  • (一) 實證主義方法18-19
  • (二) 比較研究方法19
  • (三) 語義分析方法19
  • (四) 價值分析方法19-21
  • 第一章 城市規(guī)劃中的公眾參與的歷史考察21-43
  • 一、 公眾參與:民主政治的新發(fā)展21-28
  • (一) 西方政治實踐與民主理論的發(fā)展21-27
  • (二) 我國公眾參與興起的實踐背景與理論研究27-28
  • 二、 城市規(guī)劃:公眾參與的重要實踐場域28-43
  • (一) 西方城市規(guī)劃中公眾參與的實踐與理論29-32
  • (二) 我國城市規(guī)劃中公眾參與的實踐背景、法制歷程與理論研究32-43
  • 第二章 城市規(guī)劃中公眾參與權的理論證成與實踐基礎43-66
  • 一、 城市規(guī)劃中的公眾參與權——以權利本位范式為視角44-46
  • 二、 城市規(guī)劃公眾參與權的法理基礎46-66
  • (一) 社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求47-49
  • (二) 社會主義民主政治的內(nèi)在要求49-54
  • (三) 風險社會科學決策的必然選擇54-57
  • (四) 社會主義法治建設的題中之義57-60
  • (五) 社會主義和諧社會的必然訴求60-66
  • 第三章 城市規(guī)劃中公眾參與權的內(nèi)容66-105
  • 一、 城市規(guī)劃公眾參與權的國內(nèi)外相關規(guī)定及其性質66-69
  • (一) 城市規(guī)劃中的公眾參與權的有關規(guī)定66-68
  • (二) 城市規(guī)劃中的公眾參與權的性質68-69
  • 二、 城市規(guī)劃中的公眾參與權的權利主體69-79
  • (一) 社會公眾71-72
  • (二) 城市開發(fā)商等城市規(guī)劃中的營利性機構72-73
  • (三) 城市規(guī)劃領域的專家、學者73
  • (四) 政府機構73-79
  • 三、 城市規(guī)劃中的公眾參與權的權利客體79-81
  • 四、 城市規(guī)劃中的公眾參與權的權利內(nèi)容81-88
  • (一) 城市規(guī)劃中的知情權81-83
  • (二) 城市規(guī)劃中的表達權83-85
  • (三) 城市規(guī)劃中的決策權85-87
  • (四) 城市規(guī)劃中的監(jiān)督權87-88
  • 五、 城市規(guī)劃中的公眾參與權的法律限度88-92
  • (一) 城市規(guī)劃中的公眾參與權之知情權的法律限制89-90
  • (二) 城市規(guī)劃中的公眾參與權之表達權的法律限制90
  • (三) 城市規(guī)劃中的公眾參與權之決策權的法律限制90-91
  • (四) 城市規(guī)劃中的公眾參與權之監(jiān)督權的法律限制91-92
  • 六、 城市規(guī)劃中的公眾參與權的權利競合92-94
  • (一) 行政知情權與城市規(guī)劃參與權的競合92-93
  • (二) 行政監(jiān)督權與城市規(guī)劃參與權的競合93-94
  • 七、 城市規(guī)劃中的公眾參與權的權利救濟94-98
  • 八、 我國城市規(guī)劃中的公眾參與權的發(fā)展特征98-105
  • (一) 從封閉到開放98-99
  • (二) 從抽象到具體99-101
  • (三) 從形式到實質101
  • (四) 從中央到地方再到中央101-105
  • 第四章 城市規(guī)劃中的公眾參與權的實現(xiàn)機制105-129
  • 一、 城市規(guī)劃中的信息公開制度105-111
  • (一) 城市規(guī)劃中的信息公開制度簡述105-108
  • (二) 城市規(guī)劃中的公告制度108-111
  • 二、 城市規(guī)劃中的意見表達制度111-119
  • (一) 城市規(guī)劃中的意見表達制度概述111-114
  • (二) 城市規(guī)劃中的論證會制度114-116
  • (三) 城市規(guī)劃中的聽證會制度116-119
  • 三、 城市規(guī)劃中的協(xié)商決策制度119-125
  • 四、 城市規(guī)劃中的監(jiān)督制度125-129
  • 結語129-131
  • 參考文獻131-139
  • 后記139

【引證文獻】

中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 吳麗麗;中國城鄉(xiāng)公共資源均衡配置的制度安排研究[D];吉林大學;2014年

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 崔開;以公眾參與的角度論我國城市規(guī)劃中的行政救濟[D];華南理工大學;2013年

2 周肅;我國城鄉(xiāng)規(guī)劃制定過程中的公眾參與研究[D];內(nèi)蒙古大學;2014年


  本文關鍵詞:城市規(guī)劃中的公眾參與權研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:267266

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