我國(guó)縣級(jí)政府行政決策民主化的制度建設(shè)研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)縣級(jí)政府行政決策民主化的制度建設(shè)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國(guó)縣級(jí)政府屬于國(guó)家政權(quán)體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),具有承上啟下的作用。它不僅是黨和國(guó)家以及上級(jí)政府方針、政策的執(zhí)行機(jī)關(guān),而且是本縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的決策機(jī)關(guān)?h級(jí)政府有著行政決策這一重要職能,其運(yùn)行好壞關(guān)系著人民的切身利益,關(guān)系著政府形象,甚至關(guān)系著一個(gè)國(guó)家社會(huì)的穩(wěn)定。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。縣級(jí)政府的行政決策權(quán)自然也要求在陽(yáng)光下運(yùn)行。做出正確決策需要公眾的參與,畢竟民主決策是其作出正確科學(xué)決策的前提,而保障縣級(jí)政府行政決策民主化要求建立健全相應(yīng)的制度。為此,本文從以下幾方面對(duì)縣級(jí)政府行政決策民主化的制度建設(shè)展開研究。第一部分是緒論;第二部分闡述了縣級(jí)政府行政決策民主化制度建設(shè)的必要性;第三部分是關(guān)于行政決策民主化的制度建設(shè)歷程及其成效的介紹,先是梳理我國(guó)總的行政決策民主化歷程,再是對(duì)縣級(jí)政府行政決策民主化的制度建設(shè)歷程的梳理,最后是對(duì)其取得的成果及其落實(shí)情況的說(shuō)明;第四部分是對(duì)縣級(jí)政府的行政決策民主化的制度建設(shè)中存在的問(wèn)題及其原因的分析,主要從其制度操作性不強(qiáng)、非正式制度的慣性對(duì)正式制度的弱化、相關(guān)的配套制度還不健全、決策參與者觀念轉(zhuǎn)變難和素質(zhì)不高等問(wèn)題進(jìn)行原因分析;第五部分是對(duì)推進(jìn)縣級(jí)政府行政決策民主化制度建設(shè)的對(duì)策思考,主要是從制度機(jī)制的完善、程序約束機(jī)制的健全、縣級(jí)政府法制建設(shè)的加快、行政決策者觀念轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提高等方面來(lái)考慮,進(jìn)而推進(jìn)縣級(jí)政府行政決策民主化的制度建設(shè),提高縣級(jí)政府的行政效率,從而讓公眾的參與有制度保障。
【關(guān)鍵詞】:縣級(jí)政府 行政決策 民主化 制度建設(shè)
【學(xué)位授予單位】:云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D625
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 緒論8-19
- 一、選題背景及意義8-9
- 二、研究綜述9-11
- 三、核心概念和相關(guān)理論11-18
- (一) 核心概念11-15
- (二) 相關(guān)理論15-18
- 四、研究創(chuàng)新點(diǎn)及研究方法18-19
- (一) 研究創(chuàng)新點(diǎn)18
- (二) 研究方法18-19
- 第一章 縣級(jí)政府行政決策民主化制度建設(shè)的必要性19-25
- 一、對(duì)人民群眾民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷加強(qiáng)的回應(yīng)19-20
- 二、人治社會(huì)向法治社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求20
- 三、順應(yīng)全球化進(jìn)程加快的需要20-22
- (一) 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場(chǎng)化的需要21
- (二) 適應(yīng)快速發(fā)展的信息科學(xué)技術(shù)的需要21-22
- 四、縣級(jí)政府治理現(xiàn)代化的必然選擇22-25
- 第二章 我國(guó)縣級(jí)政府行政決策民主化的制度建設(shè)歷程及成效25-32
- 一、我國(guó)行政決策民主化的制度建設(shè)歷程25-27
- 二、縣級(jí)政府行政決策民主化的制度建設(shè)歷程27-28
- 三、行政決策民主化制度建設(shè)成效28-32
- (一) 政務(wù)公開制度的進(jìn)展28-30
- (二) 專家咨詢制度地位的提升30-31
- (三) 專家論證制度受到重視31-32
- 第三章 縣級(jí)政府行政決策民主化的制度建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析32-39
- 一、實(shí)踐操作性較差32
- 二、非正式制度的慣性使決策正式制度形式化32-33
- 三、制度缺乏配套性和程序性33-37
- (一) 信息系統(tǒng)不完善33-34
- (二) 咨詢系統(tǒng)的不健全34-35
- (三) 行政決策監(jiān)督機(jī)制滯后35-37
- 四、行政決策參與者觀念轉(zhuǎn)變難和素質(zhì)有待提高37-39
- 第四章 推進(jìn)我國(guó)縣級(jí)政府行政決策民主化的制度建設(shè)的對(duì)策39-48
- 一、建立健全行政決策民主制度機(jī)制39-44
- (一) 落實(shí)會(huì)議制度39
- (二) 完善政務(wù)公開制度39-40
- (三) 健全集體決策機(jī)制40
- (四) 健全行政決策聽證制度40-41
- (五) 完善專家咨詢與論證制度41-42
- (六) 健全民主有效開放的決策監(jiān)督機(jī)制42-43
- (七) 建立健全行政決策問(wèn)責(zé)制度43-44
- 二、完善行政決策的程序約束機(jī)制44
- 三、加快縣級(jí)行政決策民主化的法制進(jìn)程44-45
- 四、切實(shí)轉(zhuǎn)變決策參與者觀念及提高整體素質(zhì)45-48
- 結(jié)語(yǔ)48-49
- 參考文獻(xiàn)49-53
- 致謝53
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):265160
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