本文關(guān)鍵詞：西藏生態(tài)文明建設(shè)中的政府生態(tài)職能研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是世界范圍內(nèi)的一項(xiàng)議題,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速的發(fā)展形式下,我國(guó)目前生態(tài)問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重,加強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)文明是我國(guó)必不可少的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大報(bào)告提出將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)相放在同等重要的位置,形成中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體的總布局,因而建設(shè)生態(tài)文明要求政府發(fā)揮主導(dǎo)和推動(dòng)的作用。西藏自治區(qū)是我國(guó)重要的戰(zhàn)略生態(tài)地區(qū),其生態(tài)環(huán)境具有脆弱性和重要性的雙重特性,保護(hù)和建設(shè)西藏的生態(tài)文明有利于推進(jìn)西藏的跨越式發(fā)展。自1959年西藏民主改革以來(lái),中央和西藏自治區(qū)非常重視西藏的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、野生動(dòng)物保護(hù)、濕地保護(hù)等方面取得了一定的成效。但是,受到全球氣候變化、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化迅速等因素的影響,西藏的生態(tài)文明建設(shè)面臨一系列的威脅和挑戰(zhàn),比如資源需求的增加、保護(hù)與發(fā)展間的矛盾、草原退化、建設(shè)難度的加大等,因此對(duì)西藏政府的職能提出了新的要求。目前西藏生態(tài)文明建設(shè)中政府職能治理過(guò)程中取得了一些成就,政府職能的科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)的加強(qiáng)、法制建設(shè)的強(qiáng)化使政府的生態(tài)職能扎實(shí)推進(jìn),政府在對(duì)重要生態(tài)區(qū)、動(dòng)物多樣性、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草地等方面的建設(shè)有所加強(qiáng),但就目前的情況來(lái)看,仍存在設(shè)置分散、轉(zhuǎn)變和執(zhí)行不到位、生態(tài)監(jiān)管能力低、生態(tài)政績(jī)觀念不高等政府職能問(wèn)題。面對(duì)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的壓力,西藏的政府職能還未完全適應(yīng)生態(tài)文明的建設(shè)和發(fā)展,需要不斷的完善與優(yōu)化。首先要完善政府的生態(tài)管理體制,加強(qiáng)政府生態(tài)監(jiān)管,強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀,改善政績(jī)考核方式;其次要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,對(duì)政府的生態(tài)職能進(jìn)行理順和整合,加強(qiáng)政府生態(tài)職能實(shí)現(xiàn)程度,加強(qiáng)政府的生態(tài)管理和服務(wù)能力建設(shè);再次要發(fā)揮政府生態(tài)文明理念引導(dǎo)職能,強(qiáng)化生態(tài)文明理念教育宣傳,引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立生態(tài)意識(shí),建立起全社會(huì)共同參與機(jī)制;最后要構(gòu)建和改進(jìn)政府生態(tài)法制體系,提高政府執(zhí)法監(jiān)管力度,在全社會(huì)范圍內(nèi)形成生態(tài)法制理念,加強(qiáng)生態(tài)法制建設(shè),改善生態(tài)執(zhí)法工作,提高執(zhí)法監(jiān)管力度。
【關(guān)鍵詞】：西藏 生態(tài)文明 政府職能 生態(tài)職能
【學(xué)位授予單位】：西藏大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D630;X321
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 緒論10-20
• 1.1 研究背景及意義10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究目的與意義11-12
• 1.2 文獻(xiàn)綜述12-17
• 1.2.1 國(guó)外研究綜述12-14
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述14-17
• 1.3 研究方法與技術(shù)路線17-18
• 1.3.1 研究方法17-18
• 1.3.2 技術(shù)路線18
• 1.4 創(chuàng)新點(diǎn)18-19
• 1.5 論文的框架結(jié)構(gòu)19-20
• 第二章 生態(tài)文明建設(shè)中政府職能的相關(guān)理論研究20-26
• 2.1 生態(tài)文明建設(shè)20-21
• 2.1.1 生態(tài)文明概述20
• 2.1.2 生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)容20-21
• 2.1.3 生態(tài)文明建設(shè)的意義21
• 2.2 政府職能21-24
• 2.2.1 政府職能的涵義21-22
• 2.2.2 政府職能的特征22-23
• 2.2.3 生態(tài)文明建設(shè)中政府職能的界定與發(fā)展23-24
• 2.3 政府生態(tài)職能24-26
• 2.3.1 政府生態(tài)職能的提出24-25
• 2.3.2 政府生態(tài)職能的涵義與內(nèi)容25-26
• 第三章 西藏生態(tài)文明建設(shè)中政府職能分析26-31
• 3.1 西藏生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展26-27
• 3.1.1 西藏生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀26
• 3.1.2 西藏生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展26-27
• 3.2 西藏生態(tài)文明建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)27-28
• 3.2.1 西藏生態(tài)的脆弱性和重要性27-28
• 3.2.2 西藏生態(tài)文明建設(shè)的挑戰(zhàn)28
• 3.3 西藏生態(tài)文明建設(shè)中的政府生態(tài)職能28-31
• 3.3.1 西藏生態(tài)文明建設(shè)對(duì)政府職能的要求28-30
• 3.3.2 政府生態(tài)職能的強(qiáng)化與完善對(duì)西藏生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)作用30-31
• 第四章 西藏的政府生態(tài)職能治理取得的成績(jī)與存在的問(wèn)題31-37
• 4.1 西藏生態(tài)文明建設(shè)中政府職能治理取得的成績(jī)31-33
• 4.1.1 西藏政府在生態(tài)文明建設(shè)中的生態(tài)職能扎實(shí)推進(jìn)31-32
• 4.1.2 西藏政府在生態(tài)文明建設(shè)中的職能全面加強(qiáng)32-33
• 4.2 西藏政府生態(tài)職能存在的問(wèn)題33-37
• 4.2.1 西藏政府的生態(tài)職能設(shè)置分散33-34
• 4.2.2 西藏政府生態(tài)職能轉(zhuǎn)變不到位34-35
• 4.2.3 西藏政府對(duì)生態(tài)職能的引導(dǎo)力度不夠35
• 4.2.4 西藏政府生態(tài)監(jiān)管職能履行不到位35-36
• 4.2.5 西藏政府生態(tài)政績(jī)觀念淡薄36
• 4.2.6 西藏政府對(duì)生態(tài)建設(shè)的科技支持不夠成熟36-37
• 第五章 政府生態(tài)職能在西藏生態(tài)文明建設(shè)中的優(yōu)化策略37-45
• 5.1 完善政府的生態(tài)管理體制37-39
• 5.1.1 加強(qiáng)政府對(duì)生態(tài)的監(jiān)管37-38
• 5.1.2 強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制38-39
• 5.1.3 樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀，改善政績(jī)考核方式39
• 5.2 推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，理清政府的生態(tài)職能39-41
• 5.2.1 推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，整合政府生態(tài)職能39-40
• 5.2.2 加強(qiáng)政府生態(tài)職能實(shí)現(xiàn)程度，提高政府的生態(tài)管理和服務(wù)能力40-41
• 5.3 發(fā)揮政府生態(tài)文明理念引導(dǎo)作用41-42
• 5.3.1 推進(jìn)生態(tài)文明理念教育宣傳，提高社會(huì)公眾樹(shù)立生態(tài)意識(shí)41
• 5.3.2 構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制41-42
• 5.4 完善政府生態(tài)法制體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度42-45
• 5.4.1 樹(shù)立生態(tài)法制理念，，加強(qiáng)生態(tài)法制建設(shè)42
• 5.4.2 改善生態(tài)執(zhí)法工作，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度42-45
• 第六章 結(jié)語(yǔ)45-46
• 參考文獻(xiàn)46-48
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄48-49
• 致謝49

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