【摘要】：近些年來,國內外突發(fā)社會安全事件的頻繁發(fā)生已成為全球關注焦點,這些突發(fā)社會安全事件不僅對各國的應急管理體系提出了重大考驗,更直接影響著各國的政治安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。對于正處于轉型期的中國而言,如何及時、和平、有效、妥善地處理時有發(fā)生的突發(fā)社會安全事件,已經(jīng)成為今后一定時期內黨和政府必須正視的重大問題�！�9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生后,無論是在政府的管理實踐層面,還是在學術界的理論研究層面,以美國為代表的西方發(fā)達國家都取得了比較突出的成就。從國外發(fā)達國家應急管理實踐中可以看到,他們對突發(fā)社會安全事件應急管理研究是比較先進的,已經(jīng)建立了比較完善的突發(fā)社會安全事件應急管理體系,應急能力逐步提高,效能顯著;在學術界,同樣進一步加強了針對恐怖主義突發(fā)事件應對的研究,產生了大量具有應用性的前沿性學術成果。與西方發(fā)達國家相比,目前我國政府和學術界對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生等方面的突發(fā)事件較為重視,但在社會安全事件上,無論在理論研究還是在實際對策方面都還較薄弱,還沒有形成完善的應急機制。此外,我國現(xiàn)代學術界對突發(fā)事件進行系統(tǒng)研究的起步較晚,我國突發(fā)社會安全應急法制建設尚處在起步階段,與國外相比,我國應急管理制度和機制仍然存在許多缺陷。 在研究方法上,本文以理論探討為主,運用整合、比較研究方法,嘗試性地分析、探討我國突發(fā)社會安全事件應急機制的對策。本研究分為四個部分: 第一部分:首先,從突發(fā)事件的基本概念和分類入手,對其內涵和外延進行了重新界定,接著從威脅生命安全、危及社會穩(wěn)定和影響經(jīng)濟發(fā)展三個方面來闡述突發(fā)社會安全事件的危害性。第二部分:國外突發(fā)社會安全事件應急法制體系建設研究。通過對美國、日本、俄羅斯三個具有代表性發(fā)達國家的應急管理機制的比較,歸納出三個國家應急管理機制的主要特點,以對構建、完善我國突發(fā)社會安全事件應急管理機制提供參考。第三部分:分析了我國在突發(fā)社會安全事件應對管理方面的立法狀況,并與發(fā)達國家對突發(fā)社會安全事件應對管理的法律進行了比較,歸納出我國突發(fā)社會安全事件應急法制建設中存在的主要問題。第四部分:從完善我國突發(fā)社會安全事件應急法制的角度出發(fā),從五個方面對如何完善我國突發(fā)社會安全應急管理法制提出了一些建議。
【學位授予單位】：西北民族大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：D922.1

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

1 ;北京市人民政府關于實施北京市突發(fā)公共事件總體應急預案的決定[J];北京市人民政府公報;2005年18期

2 李明強;岳曉;;透視混沌理論看突發(fā)事件預警機制的建設[J];湖北社會科學;2006年01期

3 于安;;制定《突發(fā)事件應對法》的理論框架[J];法學雜志;2006年04期

4 苗興壯;;國內外公共突發(fā)事件應對研究述評[J];廣東培正學院學報;2006年01期

5 葉國文;預警和救治:從“9·11”事件看政府危機管理[J];國際論壇;2002年03期

6 沈瞿和;完善我國危機管理的法律保障機制——以《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》為例[J];華東經(jīng)濟管理;2004年05期

7 張維平;;關于完善中國突發(fā)公共事件應急法律制度體系的構想[J];中北大學學報(社會科學版);2006年03期

8 陳群祥;;我國突發(fā)事件應急法制建設問題初探[J];江東論壇;2008年03期

9 莫于川;公共危機管理與應急法制建設[J];臨沂師范學院學報;2005年01期

10 倪芬;俄羅斯政府危機管理機制的經(jīng)驗與啟示[J];行政論壇;2004年06期

相關重要報紙文章 前3條

1 ;[N];中國教育報;2006年

2 董巖　張萌;[N];人民日報;2005年

3 楊海坤;[N];文匯報;2003年

，

本文編號：2557328