【摘要】：改革開放三十多年來,我國公共治理取得了前所未有的成就,政府體制改革不斷的完善,多元化的治理主體格局形成。尤其是十七大以來,我國“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理格局正在逐漸形成。這對我國公共治理共識的形成提出了更高的要求。公共治理共識已經(jīng)上升到了一個新的高度,引起了全社會的高度關(guān)注。 本文由五個部分組成。緒論部分介紹了研究的背景、意義及相關(guān)文獻綜述。 第二章闡釋公共治理的現(xiàn)實基礎(chǔ)——約束性共識,它迎合了我國公共治理整體性的特點。傳統(tǒng)的權(quán)威型和談判型共識形成機制已經(jīng)適應(yīng)不了社會的發(fā)展而失效,已然成為時代的局限。民主集中制作為一種本土的理論,理所當(dāng)然的擔(dān)起了共識形成的重任,成為公共治理共識形成機制的本土化選擇。 在此基礎(chǔ)上,第三章對共識形成層面民主集中制的基礎(chǔ)進行深入探析,包括對毛澤東民主集中制新的解釋,對民主集中制的根本使命、決策基礎(chǔ)及共和要義的探析。民主集中制以達成共識決策為根本使命,其決策基礎(chǔ)是群眾路線,即“從群眾中來,到群眾中去”。作為共形成機制的民主集中制,與生俱來地具有共和主義公、共、和的中道秉性。 第四部分,共識形成層面民主集中制的機制建構(gòu)。通過分析毛澤東民主集中制形成共識決策的模式及其在實踐中的失誤,得出毛澤東民主集中制是共識形成的原初形式。在將群眾路線進行分解的基礎(chǔ)上,對毛澤東民主集中制加以適當(dāng)?shù)母脑旌瓦\用,建構(gòu)雙層的民主集中制共識形成機制。 最后,文章以具體的案例分析民主集中的共識形成機制的運用,以及從中得到的啟示。
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【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D262.11

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本文編號：2481689