【摘要】：行政審批制度是國家服務(wù)、調(diào)控和管理社會經(jīng)濟活動的一種重要手段和有效途徑,在維護社會秩序、保護公民及法人機構(gòu)的合法權(quán)益方面發(fā)揮著不可替代的作用。改革開放以來,我國不斷推進行政審批制度的改革與完善,但仍然存在著一些與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)。政務(wù)生態(tài)環(huán)境是行政審批質(zhì)量提升的有效載體,而高質(zhì)量的行政審批又促進了良好政務(wù)生態(tài)環(huán)境的形成,二者間相互影響。因此,對政務(wù)生態(tài)環(huán)境進行研究,建立相應(yīng)的測量指標體系,發(fā)現(xiàn)其影響因素和優(yōu)化路徑具有重要的理論和現(xiàn)實意義。本研究以問題為導向,從理論與實證分析相結(jié)合的角度對臺州市政務(wù)生態(tài)環(huán)境的實際情況和影響因素進行了研究。在理論導出部分,通過對政府服務(wù)、服務(wù)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境評價及政務(wù)環(huán)境優(yōu)化四個部分的文獻綜述,對國內(nèi)外相關(guān)文獻及理論進行了總結(jié)和評述。并在此基礎(chǔ)上提出了政務(wù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵及其構(gòu)成要素,提出了政務(wù)生態(tài)環(huán)境的影響因素假設(shè),并分別構(gòu)建了政務(wù)生態(tài)環(huán)境的實際測評體系、政務(wù)生態(tài)環(huán)境的影響因素測評量表。在實證研究部分,通過對臺州市及其下屬區(qū)縣調(diào)查問卷的定量分析,確定了政務(wù)生態(tài)環(huán)境的測量指標及權(quán)重體系,對臺州市的政務(wù)生態(tài)環(huán)境進行了綜合評價。并以綜合評價結(jié)果為因變量,進一步探討了影響因素與政務(wù)生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,驗證了相關(guān)理論假設(shè)。研究結(jié)果表明：在臺州市政務(wù)生態(tài)環(huán)境的6個一級指標中,法治政務(wù)和高效政務(wù)得分較高,得到公眾的普遍贊同,廉潔政務(wù)、陽光政務(wù)和民主政務(wù)得分中等,而責任政務(wù)得分較低,還有很大的提升空間。并且通過對影響因素的回歸分析顯示,執(zhí)行機制、監(jiān)督機制、服務(wù)水平、工作面貌、開放性、法治性、經(jīng)濟基礎(chǔ)和硬件設(shè)施對于政務(wù)生態(tài)環(huán)境具有正向的提升作用。結(jié)合臺州市政務(wù)生態(tài)環(huán)境的實際測評結(jié)果、影響因素驗證結(jié)果以及國內(nèi)外的相關(guān)成功經(jīng)驗,本研究從宏觀和微觀層面提出優(yōu)化政務(wù)生態(tài)環(huán)境的九條路徑。在結(jié)論與展望部分,總結(jié)了本研究的主要研究成果與創(chuàng)新點,并指出了本研究存在的不足以及對未來的研究展望。
[Abstract]:Administrative examination and approval system is an important means and an effective way to control and manage social and economic activities. It plays an irreplaceable role in maintaining social order and protecting the legitimate rights and interests of citizens and legal entities. Since the reform and opening up, China has been promoting the reform and improvement of the administrative examination and approval system, but there are still some links that are not compatible with economic development and social progress. The ecological environment of government affairs is the effective carrier of improving the quality of administrative examination and approval, and the high quality of administrative examination and approval promotes the formation of good ecological environment of government affairs, which affects each other. Therefore, it is of great theoretical and practical significance to study the ecological environment of government affairs, to establish the corresponding measurement index system, and to find out its influencing factors and optimizing path. Based on the problem-oriented, this paper studies the actual situation and influencing factors of Taizhou government ecological environment from the angle of combination of theory and empirical analysis. In the part of theory derivation, through the literature review of four parts: government service, service environment, government environment evaluation and government affairs environment optimization, the related literatures and theories at home and abroad are summarized and reviewed. On this basis, this paper puts forward the connotation of the government ecological environment and its constituent elements, puts forward the hypothesis of the influencing factors of the government affairs ecological environment, and constructs the actual evaluation system of the government affairs ecological environment, respectively. The influence factors of government affairs ecological environment are measured by the scale of Checklist. In the part of empirical research, through the quantitative analysis of the questionnaire of Taizhou City and its subordinate districts, the measurement index and weight system of the government ecological environment are determined, and the comprehensive evaluation of the government ecological environment of Taizhou City is carried out. Taking the comprehensive evaluation results as dependent variables, this paper further discusses the relationship between the influencing factors and the ecological environment of government affairs, and validates the relevant theoretical assumptions. The results show that among the six indicators of Taizhou's government ecological environment, the scores of rule of law and efficient government affairs are higher, they are generally agreed by the public, and the scores of clean government affairs, sunshine government affairs and democratic government affairs are medium. But the responsibility government affairs score is low, still has the very big promotion space. The regression analysis of the influencing factors shows that the execution mechanism, supervision mechanism, service level, work appearance, openness, legality, economic base and hardware facilities have a positive role in promoting the ecological environment of government affairs. Combined with the actual evaluation results of Taizhou government ecological environment, the verification results of influencing factors and the successful experiences at home and abroad, this study puts forward nine ways to optimize the government ecological environment from the macro-and micro-level. In the part of conclusion and prospect, the main research results and innovation points are summarized, and the shortcomings of this research and the prospect of future research are pointed out.
【學位授予單位】：浙江大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D630

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本文編號：2446640