本文關(guān)鍵詞：沿著民主法治的軌道推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　中共中央政治局7月29日召開(kāi)會(huì)議，決定今年10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。會(huì)議分析研究了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。

　　關(guān)于依法治國(guó)

　　必須全面推進(jìn)依法治國(guó)

　　會(huì)議認(rèn)為，依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。

　　中央決定召開(kāi)十八屆四中全會(huì)研究推進(jìn)依法治國(guó)

　　中共中央政治局7月29日召開(kāi)會(huì)議，決定今年10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。

　　自 1997年9月12日中共十五大首次提出“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略”，如今已過(guò)去17年。“四中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)，是將依法治國(guó)方略具體化、路徑化，讓依法治國(guó)真正"看得見(jiàn)，摸得著"”，原最高法院研究室主任、國(guó)家法官學(xué)院教授張泗漢告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

　　在去年11月份召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)中，也有專(zhuān)門(mén)的篇幅論述推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)問(wèn)題�！稕Q定》要求，建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)一體建設(shè)。此外，還特別強(qiáng)調(diào)深化司法體制改革的重要性。

　　從建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家到推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)

　　中央政治局會(huì)議認(rèn)為，依法治國(guó)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

　　原最高法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)2007年曾在《求是》雜志撰文，回憶依法治國(guó)方略的提出過(guò)程。1994年下半年，司法部黨組經(jīng)過(guò)慎重研究，向黨中央正式提出為中央領(lǐng)導(dǎo)同志舉辦法制講座的報(bào)告，并且草擬了講座的選題。肖揚(yáng)時(shí)任司法部部長(zhǎng)。

　　到2002年10月，中央法制講座共舉辦了12次。肖揚(yáng)回憶， 1995年下半年，中央舉辦第三次法制講座籌備工作開(kāi)始，司法部黨組認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)介紹一下法律界最關(guān)注的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家這個(gè)根本問(wèn)題。

　　他寫(xiě)到，部黨組向黨中央正式報(bào)了這個(gè)選題，同時(shí)還報(bào)了另一個(gè)選題。僅過(guò)兩天，黨中央就批準(zhǔn)了部黨組的報(bào)告，江澤民同志在同時(shí)報(bào)送的兩個(gè)選題中，親自圈定了《關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的理論和實(shí)踐問(wèn)題》。

　　1996年2月8日下午，中央第三次法制講座在中南海舉行。“這是一次非同尋常的法制講座，因?yàn)檎窃谶@一次講座的總結(jié)講話中，江澤民同志提出了依法治國(guó)方略，并對(duì)依法治國(guó)的重大意義進(jìn)行了全面深刻的闡述。”肖揚(yáng)寫(xiě)到。

　　值得注意的是，法制講座提出的“社會(huì)主義法制國(guó)家”，在十五大報(bào)告中變成了“社會(huì)主義法治國(guó)家”。“這是中央在起草十五大報(bào)告時(shí)認(rèn)真研究并廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)尤其是法學(xué)界專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)后決策的結(jié)果。”肖揚(yáng)回憶。

　　“此后直到十八大，依法治國(guó)一直是黨中央的重要命題。”張泗漢說(shuō)。而在十八大報(bào)告中，對(duì)于十五大報(bào)告提出的“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，分別加上了“全面”和“加快”的要求。

　　“但多年來(lái)，如何實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，其實(shí)還并不清晰”，張泗漢說(shuō)，“四中全會(huì)研究推進(jìn)依法治國(guó)，將是對(duì)十八大報(bào)告的重要深化”。

　　十八屆三中全會(huì)《決定》將“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作為重要內(nèi)容，其中提到，建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。

　　此后，以依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)為核心的司法改革開(kāi)始試點(diǎn)。“司法改革是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要部分”，張泗漢說(shuō)，“司法領(lǐng)域做到依法治國(guó)的根本，在于實(shí)現(xiàn)司法公正，但依法治國(guó)并不僅僅包括司法領(lǐng)域，還體現(xiàn)在很多方面，比如反腐，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。

　　2013 年2月23日，習(xí)近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。

　　司法改革與依憲治國(guó)

　　中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

　　在《決定》中，法治中國(guó)建設(shè)包括五個(gè)部分的內(nèi)容：維護(hù)憲法權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和完善人權(quán)司法保障制度。其中排在首位的是維護(hù)憲法權(quán)威。

　　在這五個(gè)方面內(nèi)容中，其中部分內(nèi)容已納入司法改革的范疇。中央政法委書(shū)記孟建柱去年曾在《人民日?qǐng)?bào)》撰文稱(chēng)，深化司法體制改革是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的關(guān)鍵舉措。

　　在今年6月份，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上，司法改革成為重頭戲。這次會(huì)議通過(guò)了三份與司法相關(guān)的改革方案—《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》、《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》和《關(guān)于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方案》。

　　隨后，六個(gè)省市的司法改革試點(diǎn)迅速啟動(dòng)，圍繞完善司法人員分類(lèi)管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等四項(xiàng)內(nèi)容，有序開(kāi)展。

　　改革涉及到對(duì)當(dāng)下司法運(yùn)行體制機(jī)制的調(diào)整，利益牽涉面廣，涉及問(wèn)題眾多，其中尤其是推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理的改革難度較大。

　　分析人士認(rèn)為，四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題顯示了中央對(duì)此問(wèn)題的高度重視。在7月29日的中央政治會(huì)議上，依法治國(guó)被提到了新的高度—是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

　　今年4月，中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平在《求是》雜志撰文，他在這篇題為《沿著民主法治的軌道推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化》的文章中提到，要堅(jiān)持依法治國(guó)，建設(shè)法治中國(guó)。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基本方略。

　　2013年10月30日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布。修改立法法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、紅十字會(huì)法等法律，以及制定慈善事業(yè)法、土壤污染防治法、社會(huì)救助法等法律被納入規(guī)劃。

　　其中，被稱(chēng)為“小憲法”的《立法法》位置矚目，被列入關(guān)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革的立法項(xiàng)目。

　　“新一屆的黨中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)法治，強(qiáng)調(diào)樹(shù)立新的法治思維。”原全國(guó)人大常委會(huì)法工委研究室副主任、中國(guó)法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)顧問(wèn)郭道暉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

　　“推進(jìn)依法治國(guó)，要特別強(qiáng)調(diào)以法治國(guó)，不僅僅依靠、依照法律治國(guó)，更要運(yùn)用法治。”郭道暉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

　　郭道暉認(rèn)為，在現(xiàn)階段，不僅要強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，“更要強(qiáng)調(diào)依憲治國(guó)”。十八屆三中全會(huì)《決定》提出，憲法是保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本法，具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。

　　黨的“四中全會(huì)”怎么開(kāi)?

　　改革開(kāi)放以來(lái)，每一屆中央委員會(huì)通常要召開(kāi)七次全體會(huì)議，即“一中全會(huì)”到“七中全會(huì)”。

　　深化“三中全會(huì)”部署

　　“一中全會(huì)”一般緊接著黨的代表大會(huì)之后召開(kāi)，聚焦“人事”，討論、選舉黨的領(lǐng)導(dǎo);“二中全會(huì)”一般在全國(guó)兩會(huì)之前召開(kāi)，主題也以“人事”為主，討論新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)的人事安排;“三中全會(huì)”則以“經(jīng)濟(jì)與改革”為主題，改革開(kāi)放以來(lái)歷屆三中全會(huì)的決策部署，對(duì)中國(guó)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

　　而“四中全會(huì)”，一般與“三中全會(huì)”相隔一年左右，會(huì)期一般4天，會(huì)議內(nèi)容通常全面落實(shí)、深化“三中全會(huì)”的決策部署。

　　8個(gè)月前的十八屆三中全會(huì)，提出“建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。今年10月將召開(kāi)的十八屆四中全會(huì)，將研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。

　　多以“黨建”為主題

　　特別是十四屆四中全會(huì)以來(lái)，“四中全會(huì)”還常聚焦“黨建”。十二屆四中全會(huì)，討論確定了關(guān)于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員新老交替的原則;十四屆四中全會(huì)、十六屆四中全會(huì)、十七屆四中全會(huì)均以黨建為主題。

　　如十七屆四中全會(huì)提出，“黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須引起全黨警醒”。

　　會(huì)進(jìn)行部分人事調(diào)整

　　依據(jù)黨章等規(guī)定，開(kāi)除中央委員、中央候補(bǔ)委員的黨籍，要經(jīng)黨的全會(huì)決定。

　　十五屆四中全會(huì)、十六屆四中全會(huì)，分別審議并通過(guò)了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于許運(yùn)鴻問(wèn)題的審查報(bào)告》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于田鳳山問(wèn)題的審查報(bào)告》，分別撤銷(xiāo)許運(yùn)鴻、田鳳山的中央委員會(huì)候補(bǔ)委員、中央委員會(huì)委員職務(wù)，開(kāi)除二人黨籍。

　　十八大以來(lái)，我國(guó)反腐力度超過(guò)以往，此前被查的34名省部級(jí)高官中，有中央委員(國(guó)資委原主任蔣潔敏、公安部原副部長(zhǎng)李東生)，中央候補(bǔ)委員(廣州原市委書(shū)記萬(wàn)慶良、四川省委原副書(shū)記李春城、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司原副總經(jīng)理王永春)等。

　　按照規(guī)定，上述人員的處理，也將在今年10月召開(kāi)的十八屆四中全會(huì)上審議通過(guò)，追認(rèn)、確認(rèn)。

　　作為一名學(xué)生黨員，我想在我們黨即將召開(kāi)十八屆四中全會(huì)之際，簡(jiǎn)單談一下我個(gè)人對(duì)此次全會(huì)感想。

　　“這是改革開(kāi)放以來(lái)，開(kāi)會(huì)時(shí)間最晚的一次四中全會(huì)。這是改革開(kāi)放以來(lái)，第一次以依法治國(guó)為主題的四中全會(huì)。”有關(guān)媒體對(duì)即將召開(kāi)的四中全會(huì)這樣報(bào)道。召開(kāi)的時(shí)間我不想去談，我想以依法治國(guó)為一個(gè)切入點(diǎn)談?wù)勎业目捶ā?/p>

　　自1978中共十一屆三中全會(huì)做出改革開(kāi)放的歷史性偉大決策以來(lái)，黨和國(guó)家堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，我國(guó)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)世界矚目，科學(xué)教育，醫(yī)療衛(wèi)生，基礎(chǔ)建設(shè)等躋身世界前列，這是全世界有目共睹的!但是，隨著我國(guó)開(kāi)放程度的加大，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端負(fù)面影響導(dǎo)致很多社會(huì)不良現(xiàn)象愈發(fā)突出，更重要的是，我們的一部分黨員干部，忘記黨性，目無(wú)法紀(jì)，被敵人的各種糖衣炮彈給打敗，拋棄了黨的宗旨，形成各種腐敗。習(xí)近平總書(shū)記的一句“恨鐵不成鋼”更是道出了對(duì)少數(shù)腐敗的黨的高級(jí)干部的痛心之情!!尤其是曾擔(dān)任中共中央政治局常委，作為中央政法委書(shū)記的周永康掌在管全國(guó)政法大權(quán)的同時(shí)，本人又在嚴(yán)重的破壞法治。因此我想我們黨把此次全會(huì)的主題放在依法治國(guó)方面是非常正確，非常明智的決定，會(huì)得到黨和人民的堅(jiān)決擁護(hù)!

　　中央首次以四中全會(huì)研議依法治國(guó)，正是要迎難而上，敢于正視突出的矛盾，有膽識(shí)，有魄力，真正為國(guó)家為人民著想。我想司法體制改革與反腐制度化，將會(huì)是這個(gè)以“依法治國(guó)”為主題的會(huì)議兩大亮點(diǎn)，特別是以習(xí)近平為總書(shū)記的黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體成立以來(lái)，在中紀(jì)委書(shū)記王岐山的帶領(lǐng)下在全國(guó)掀起反腐風(fēng)暴，深入人心，所打老虎無(wú)不讓人歡欣鼓舞，由此人們認(rèn)為預(yù)熱已久的運(yùn)動(dòng)式反腐有望由此進(jìn)入治本階段，也體現(xiàn)出人們對(duì)中央“打虎”的認(rèn)可以及對(duì)反腐制度化改革的期待：從制度上鏟除貪官污吏得以生存的條件，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。對(duì)于司法體制的改革在十八屆三中全會(huì)的報(bào)告中的論述為“確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，以及探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。”„讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。‟誰(shuí)是審理者、裁判者，自然是擁有審判權(quán)的各位法官�！蔽蚁脒@正是全社會(huì)人們所希望看到的，因?yàn)榇蠹铱释谝婪ㄖ螄?guó)下社會(huì)的公平公正，人人平等，對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)與成功不再“拼爹”，干部用人制度不再任人唯親，買(mǎi)官賣(mài)官，王子犯法庶民同罪，讓制度說(shuō)話!

　　10月20日召開(kāi)的黨的十八屆四中全會(huì)是一次讓國(guó)內(nèi)外非常關(guān)注的全會(huì)，更讓中國(guó)的老百姓更加期待，作為一名黨員我堅(jiān)信相我們黨能夠在這次全會(huì)中公報(bào)中對(duì)依法治國(guó)做出重要的決策，再次凝聚國(guó)人堅(jiān)實(shí)之力全面推進(jìn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，從而讓人民過(guò)得富裕，活的有尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)中華民族百年復(fù)興，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)!

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　　2014年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，也是全面小康社會(huì)和中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵一年，黨的十八屆四中全會(huì)的召開(kāi)具有十分重要的意義。黨的十八屆四中全會(huì)的成功召開(kāi)，標(biāo)志著我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)在歷史新起點(diǎn)上邁入了全面深化新階段，必將極大地激發(fā)全黨全國(guó)各族人民改革熱情，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更加廣闊的前景，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而攻堅(jiān)克難。

　　面對(duì)十分復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“四個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)黨的十八大精神第一年的良好開(kāi)局，進(jìn)一步堅(jiān)定了全國(guó)人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，進(jìn)一步凝聚起深化改革的廣泛共識(shí)，增強(qiáng)了全國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷把改革推向深入、為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗的必勝信念。

　　改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革開(kāi)放在深刻變革體制機(jī)制、不斷推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的同時(shí)，也深刻改變了國(guó)家和人民的物質(zhì)精神面貌。巨大變化揭示發(fā)展規(guī)律，重要經(jīng)驗(yàn)昭示改革方向。唯有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，國(guó)家才能振興，人民才會(huì)幸福，民族才有未來(lái)。

　　全會(huì)進(jìn)一步明確了全面深化改革的總目標(biāo)，并對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署。從堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，到加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化財(cái)稅體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制;從加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，到推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新、創(chuàng)新社會(huì)治理體制，再到加快生態(tài)文明制度建設(shè)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。按照全會(huì)勾勒的基本路徑和系統(tǒng)部署全面深化改革，我們就能不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷激活和釋放社會(huì)活力，讓全體人民更多更公平地共享發(fā)展成果。

　　執(zhí)政興國(guó)，關(guān)鍵在黨;改革開(kāi)放，成敗在黨。在改革攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，改革的復(fù)雜性、艱巨性前所未有。面對(duì)利益多樣的紛擾、格局固化的堅(jiān)冰、體制機(jī)制的痼疾和人民群眾的期待，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，才能確保改革取得成功。全會(huì)決定成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。這必將從更高層次、更大范圍增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，實(shí)現(xiàn)掙脫思想觀念束縛、革除體制機(jī)制弊端、突破利益格局固化藩籬的新進(jìn)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)駛?cè)朕D(zhuǎn)型升級(jí)的健康軌道。

　　“再高的山、再長(zhǎng)的路，只要我們鍥而不舍前進(jìn)，就有達(dá)到目的的那一天。”我們要堅(jiān)定中國(guó)共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，緊緊圍繞在以習(xí)總書(shū)記為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央周?chē)瑘?jiān)定信心，迎難而上，共同迎接中華民族偉大復(fù)興的美好明天，實(shí)現(xiàn)我們偉大的中國(guó)夢(mèng)!

  本文關(guān)鍵詞：沿著民主法治的軌道推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。