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周尚君:國(guó)家建設(shè)視角下的地方法治試驗(yàn)

發(fā)布時(shí)間:2016-10-24 10:38

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周尚君:國(guó)家建設(shè)視角下的地方法治試驗(yàn)

法治是推動(dòng)國(guó)家建設(shè)的重要?jiǎng)恿。?duì)“程序型法治”的湖南案例、“自治型法治”的廣東案例以及“市場(chǎng)型法治”的浙江案例的考察表明,地方法治試驗(yàn)可以在提升國(guó)家能力、建設(shè)社會(huì)組織、塑造公民意識(shí)、彌補(bǔ)中央治理欠缺等方面發(fā)揮重要作用。   更多...

謝暉:地方自治與憲政理想

咱們下午的主題是“法學(xué)家的社會(huì)責(zé)任與地方法律建設(shè)”。法學(xué)家社會(huì)責(zé)任這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得不好講,為什么呢?我以為像李明德教授那種高屋建瓴地對(duì)法學(xué)家及其責(zé)任的理解我無(wú)法企及。所以,對(duì)法學(xué)家的社會(huì)責(zé)任這一問(wèn)題,我就可以忽略不講了。相比較而言,我對(duì)地方法治建設(shè)這一塊比較感興趣。所有我下午就結(jié)合地方法治建設(shè)講一個(gè)主題,這個(gè)主題就是“地   更多...

程金華:地方政府、國(guó)家法院與市場(chǎng)建設(shè)——美國(guó)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)改革

摘要:地方分權(quán)具有兩面性,體現(xiàn)在地方政府對(duì)待本地企業(yè)和地方市場(chǎng)的 幫助之手 和對(duì)待外地企業(yè)和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的 攫取之手 。在保證分權(quán)激勵(lì)地方政府改善本地市場(chǎng)環(huán)境的同時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)司法的中央集權(quán)來(lái)著重解決外地企業(yè) 進(jìn)入 本地市場(chǎng)的機(jī)制,和當(dāng)發(fā)生跨地貿(mào)易糾紛時(shí)當(dāng)事人有規(guī)避地方保護(hù)主義的 表達(dá) 渠道。我們通過(guò)對(duì)19世紀(jì)美國(guó)市場(chǎng)建   更多...

樊鵬 易君。旱胤椒謾(quán)、社會(huì)犯罪與國(guó)家強(qiáng)制能力增長(zhǎng)

摘要:國(guó)家強(qiáng)制能力是現(xiàn)代國(guó)家能力的一個(gè)重要方面,以警察為代表的國(guó)家強(qiáng)制能力變化可以反映到政府財(cái)政方面。改革時(shí)期,中國(guó)公安警察實(shí)施了以財(cái)政分權(quán)為主要特征的制度安排。以地方公安財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出作為一項(xiàng)衡量指標(biāo),可以發(fā)現(xiàn)在分權(quán)制度安排下,無(wú)論是歷時(shí)比較還是地區(qū)間比較,國(guó)家強(qiáng)制能力均出現(xiàn)了顯著的變化。為了解釋這一變化,本研究使用雙   更多...

封麗霞:中國(guó)地方立法三十年

1979年7月,五屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法,規(guī)定縣級(jí)以上地方各級(jí)人大設(shè)立常委會(huì),,省級(jí)人大及其常委會(huì)可以根據(jù)本地具體情況和實(shí)際需要制定地方性法規(guī)。1979年11月,新疆維吾爾族自治區(qū)五屆人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)集市貿(mào)易管理的布告》等3件地方性法規(guī)。這標(biāo)志著新中國(guó)最早的地方性法規(guī)的   更多...

楊雪冬:近30年來(lái)中國(guó)地方政府的改革與變化:治理的視角

內(nèi)容提要:依據(jù)近年來(lái)興起的治理框架,文章對(duì)過(guò)去30年來(lái)中國(guó)地方政府的改革與變化進(jìn)行了摘要性描述和分析。地方政府已經(jīng)成為了地方治理的首要主體,通過(guò)自身的改革和調(diào)整基本適應(yīng)了并推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí),地方治理的主體也在增多,治理空間也在調(diào)整,治理問(wèn)題也在增加,地方政府原有的治理方法、手段和技術(shù)難以應(yīng)對(duì)這些新的變化,   更多...

朱孔武:地方參與中央決策的法治建構(gòu)——以整頓地方政府駐京辦為例

內(nèi)容提要:地方政府駐京辦事處構(gòu)成了中央與地方關(guān)系中縱橫交錯(cuò)的權(quán)力關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的極其關(guān)鍵性的結(jié)點(diǎn),成為地方參與中央決策,尤其是影響中央轉(zhuǎn)移支付決策的有效途徑之一,亦成為中央與地方關(guān)系非法治化的表征。機(jī)構(gòu)體制改革的目標(biāo)之一是理順中央與地方的關(guān)系,進(jìn)行地方參與中央決策的制度建構(gòu),以地方制度和民主監(jiān)督的新安排來(lái)取代中央的管理職能,   更多...

潘波:行政法治視野下的中央與地方權(quán)限沖突

中央與地方問(wèn)題的核心,在于兩者之間權(quán)力的配置。在行政法領(lǐng)域,中央與地方關(guān)系研究的立足點(diǎn)是政府。中央政府與地方政府的關(guān)系是中央與地方關(guān)系的核心,也是當(dāng)前行政管理體制改革的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。一、中央與地方權(quán)限沖突及主要類型[1]沖突一詞有兩種解釋,一是指矛盾表面化,發(fā)生激烈爭(zhēng)斗;二是指相互矛盾、不協(xié)調(diào)。[2]本文中所討論的中央   更多...

中國(guó)地方政府創(chuàng)新持續(xù)力研究

「摘要」創(chuàng)新持續(xù)力直接影響著政府改革,中國(guó)政府目前正在形成一種創(chuàng)新的文化氛圍。論文提出政府創(chuàng)新持續(xù)力這一結(jié)構(gòu)性概念,以研究和提取影響1978年后中國(guó)地方政府創(chuàng)新的要素,對(duì)當(dāng)下進(jìn)行的政府創(chuàng)新進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)段反思。文章初步探討了影響政府創(chuàng)新持續(xù)力的九個(gè)關(guān)鍵性命題,它們構(gòu)成了政府創(chuàng)新的認(rèn)知體系。文章認(rèn)為國(guó)家創(chuàng)新空間、創(chuàng)新類型、創(chuàng)新   更多...

賈康:地方債務(wù)應(yīng)逐步透明化

人們一直在討論中說(shuō)要修改的我國(guó)預(yù)算法,目前仍然在修改的前期準(zhǔn)備中。按照現(xiàn)行預(yù)算法規(guī)定,除國(guó)務(wù)院特別規(guī)定的之外,不允許地方政府安排赤字和舉債。但是2009年后在國(guó)務(wù)院特批之下,地方政府的債務(wù)已經(jīng)“登堂入室”。這兩年國(guó)務(wù)院特殊批準(zhǔn)每年2000億元的地方債規(guī)模,均由財(cái)政部代為發(fā)行。這一舉措有兩方面的含義:一是表明中國(guó)的地方債   更多...

趙樹(shù)凱:農(nóng)村改革與地方改革家

改革時(shí)代是一個(gè)充滿魅力的歷史舞臺(tái).從根本上說(shuō),歷史是人民群眾創(chuàng)造的,但是,當(dāng)我們鋪陳歷史、評(píng)點(diǎn)時(shí)勢(shì)的時(shí)候,卻無(wú)法不去關(guān)注那些在歷史進(jìn)程中有重要影響者或稱“英雄”的表現(xiàn)。很難想象,如果忽略了這些個(gè)人,歷史的敘事將怎樣展開(kāi)。中國(guó)的農(nóng)村改革已經(jīng)走過(guò)三十個(gè)年頭。回顧農(nóng)村改革,我們要從家庭承包制說(shuō)起,要從安徽說(shuō)起,要從小崗村農(nóng)民   更多...


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本文編號(hào):151407

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