權(quán)力運(yùn)行透明化的民主基礎(chǔ).pdf
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湖南大學(xué)
碩士學(xué)位論文
論權(quán)力運(yùn)行透明化的民主基礎(chǔ)
姓名:孫可可
申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士
專業(yè):法學(xué)理論
指導(dǎo)教師:高中
20090420論權(quán)力運(yùn)行透明化的民主轉(zhuǎn)礎(chǔ)
摘要
權(quán)力運(yùn)行透明化離不開民主基礎(chǔ),民主基礎(chǔ)并非權(quán)力運(yùn)行透明化的唯一基礎(chǔ)。
但是,離開民主基礎(chǔ),其他基礎(chǔ)就如無(wú)源之水無(wú)本之木。因此,構(gòu)建和完善民主
基礎(chǔ)是迫切的,也是難度最大的。奠定權(quán)力運(yùn)行透明化的民主基礎(chǔ),就是在政治
領(lǐng)域內(nèi),通過(guò)一系列的制度安排,創(chuàng)造一定的條件,讓公民可以在平等、公平和
自由的環(huán)境下,有序參與權(quán)力運(yùn)行過(guò)程、充分發(fā)揮個(gè)人的創(chuàng)造精神和獨(dú)立思維的
能力,形成國(guó)家與社會(huì)良性互動(dòng)的政治局面,以此切實(shí)保障權(quán)力公開透明運(yùn)行。
其中,保障公民在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中廣泛性的民主參與方能實(shí)現(xiàn)公民與國(guó)家之間的
良性理性互動(dòng),而這種良性理性的互動(dòng)正是奠定權(quán)力運(yùn)行透明化之民主基礎(chǔ)的核
心要義。構(gòu)建和完善權(quán)力運(yùn)行透明化的民主基礎(chǔ)需要一定的條件,而這些條件的
形成在不同國(guó)家或者同一國(guó)家的不同時(shí)期可能存在著不同的路徑。奠定民主基礎(chǔ),
不僅需要一定的經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件等,還離不開寬容、開放、多元的政治氛圍。
可以說(shuō),奠定權(quán)力運(yùn)行透明化所需的民主基礎(chǔ)是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程,它主要由
四大結(jié)構(gòu)性要素組成,即法治要素、黨內(nèi)民主要素、黨際民主要素和基層民主要
素。目前,這四大要素的構(gòu)建和完善過(guò)程中仍然存在較強(qiáng)的官本位意識(shí)和秘密行
政傾向、公民民主意識(shí)不強(qiáng)、公民參與渠道不暢通、民主的法治保障不健全等問(wèn)
題。這與我國(guó)傳統(tǒng)文化中民主因子缺失、現(xiàn)行權(quán)力制約模式不健全、法治與民主
建設(shè)脫節(jié)等因素有關(guān)。唯有針對(duì)問(wèn)題,對(duì)癥下藥,讓民主與法治建設(shè)同步進(jìn)行、
發(fā)展和完善黨內(nèi)民主、深化
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