行政給付的程序研究
本文關(guān)鍵詞:行政給付的程序研究 出處:《甘肅政法學(xué)院》2014年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
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【摘要】:隨著我國(guó)國(guó)力的明顯增強(qiáng),政府也加快了職能的轉(zhuǎn)變,國(guó)家的主要職能從維持社會(huì)秩序發(fā)展到提供社會(huì)的救助與保障,我國(guó)在許多方面都取得了明顯的進(jìn)步,例如人權(quán)保護(hù)、社會(huì)福利等。行政給付是國(guó)家為了幫助陷于困境的人,為他們提供物質(zhì)或勞務(wù)的幫助,行政給付不僅與我國(guó)的憲政精神相統(tǒng)一,也使基本人權(quán)得到了維護(hù)。行政給付依照相關(guān)程序開展,能夠使相對(duì)人的權(quán)利得到現(xiàn)實(shí)的維護(hù),使行政裁量權(quán)的行使更加科學(xué)、規(guī)范,使行政決定更加合理,使相對(duì)人的人格尊嚴(yán)得到維護(hù),能夠改善行政給付效率,同時(shí)還能讓行政主體和相對(duì)人建立合作關(guān)系。 本文運(yùn)用了文本分析和比較研究的研究方法,同時(shí)加以實(shí)證分析,使行政給付的觀念和行政程序兩者貫穿全文,第一部分主要介紹了行政給付的起源和不同的概念,然后對(duì)當(dāng)今國(guó)際比較通行的行政給付范圍進(jìn)行了闡述,最后強(qiáng)調(diào)了當(dāng)今行政給付程序的意義;第二部分對(duì)行政給付程序所應(yīng)遵循的正當(dāng)程序原則、法律保留原則以及信賴保護(hù)原則進(jìn)行了涵義和與行政給付程序的聯(lián)系的闡釋;第三部分在對(duì)行政給付現(xiàn)有的立法規(guī)范進(jìn)行了梳理和詳盡的分析的基礎(chǔ)上,提出了我國(guó)現(xiàn)有規(guī)范存在的問題,然后以濟(jì)南市低保的具體事例和基本程序作為研究對(duì)象,提出了實(shí)踐中存在的問題;第四部分在前文提出問題的基礎(chǔ)上首先對(duì)我國(guó)行政給付程序的立法未來進(jìn)行了探討,然后對(duì)健全法律制度提出了建議,同時(shí)完善行政給付的系統(tǒng)程序,重點(diǎn)注意信息公開、行政指導(dǎo)、申請(qǐng)調(diào)查、擴(kuò)大聽證以及給付救濟(jì)的程序,切實(shí)保障相對(duì)人的民主權(quán)利和人格尊嚴(yán)。 就當(dāng)前情況來看,我國(guó)的行政給付程序制度中存在許多缺陷和問題,例如沒有制定標(biāo)準(zhǔn)的制度,缺少較高層級(jí)的立法,民主性不強(qiáng),缺少較高的效率等,缺少人權(quán)保障理念。所以,一定要盡快讓行政給付程序?qū)崿F(xiàn)法治化,要制定各類相關(guān)的制度,幫助其完善并發(fā)展。就立法角度來講,制定相關(guān)的給付程序法、社會(huì)救助法等,確保法律法規(guī)更加完善;要對(duì)民主性投入足夠的關(guān)注;要制定全面的條款,使相對(duì)人的利益得到維護(hù)。就執(zhí)法角度來講,在行政給付程序中,要使聽證程序不斷擴(kuò)大適用;要科學(xué)設(shè)計(jì)各類調(diào)查程序和申請(qǐng)程序;要制定各項(xiàng)配套的制度,使相對(duì)人的尊嚴(yán)和隱私得到維護(hù)。
[Abstract]:As China's national strength has increased significantly, the government has also accelerated the transformation of its functions. The main functions of the state have made significant progress in many aspects, such as human rights protection, social welfare and so on, from maintaining social order to providing social assistance and security. Administrative benefit is a state's help to help people trapped in difficulties, providing material or labor assistance to them. Administrative benefits are not only consistent with the spirit of constitutional government in China, but also the basic human rights are maintained. To carry out administrative payment in accordance with the relevant procedures, can make the relative person's rights are practical maintenance, the exercise of administrative discretion is more scientific and standardized, to make administrative decisions more reasonable, the dignity of the relative maintenance, to improve administrative efficiency, but also can establish cooperative relations so that the administrative main body and relative person.
【學(xué)位授予單位】:甘肅政法學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D922.1
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1342179
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