論官員財產申報公示制度
發(fā)布時間:2017-10-26 23:17
本文關鍵詞:論官員財產申報公示制度
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【摘要】:財產申報制度起源、發(fā)展于西方,被譽為“陽光法案”的官員財產申報公示制度已經為世界許多國家成功實踐并被證明是根治腐敗的終端機制。我國尚未建立起真正意義上的官員財產申報公示制度,本文通過對官員財產申報公示制度進行全面研究,以期為我國官員財產申報公示制度的建立和完善提供理論支撐。建立健全官員財產申報公示制度對我國的反腐事業(yè)和廉政建設都具有重大意義。建立官員財產申報公示制度有其必然的法理依據,那就是人民主權原則、公共利益優(yōu)先論和民主監(jiān)督論。對于建立官員財產申報公示制度,我國的中央政府和地方政府都進行了有效探索。1995年,中央辦公廳和國務院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關于黨政機關縣(處)級以上領導干部收入申報的規(guī)定》,要求黨政機關縣(處)級以上領導干部每半年向單位人事部門申報個人收入,這是我國第一個具有財產申報性質的規(guī)范性文件,第一次明確提出對中國官員的收入實行申報。目前中國實行的是2010年公布的《關于領導干部報告?zhèn)人有關事項的規(guī)定》以及2001年中紀委、中央組織部聯(lián)合發(fā)布的《關于省部級現(xiàn)職領導干部報告家庭財產的規(guī)定(試行)》。這兩項規(guī)定基本代表和構筑了目前中國財產申報公示制度的框架。在地方層面,我國地方政府也積極進行財產申報公示制度的探索和試點,如新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽、寧夏銀川等地先后試行了官員財產申報公示制度。本文通過對現(xiàn)行兩個規(guī)定進行全面分析,揭示了我國官員財產申報公示制度的現(xiàn)狀和問題,著重分析了我國官員財產申報公示制度的困境,主要是:未進行財產申報立法、財產申報公示制度碎片化、官員“官本位”意識濃厚與既得利益群體阻擾、財產公開與個人隱私界限不清、相關配套措施不完善、政治與社會穩(wěn)定因素的阻滯等六個方面。通過比較分析法,介紹了美國、法國、韓國、俄羅斯的官員財產申報公示制度,以期對我國建立官員財產申報公示制度提供啟示。針對我國官員財產申報公示制度存在的困境,本文指明了我國官員財產申報公示制度的未來進路,主要包括:官員財產申報公示制度立法化;完善財產申報制度;加強法治文化教育,限制官員隱私;完善相關配套措施;分步實施,有序推進。相信從這五方面入手,定能解決我國官員財產申報公示制度存在的困境,為我國建立官員財產申報公示制度奠定基礎。同時,我國政府應當在借鑒國外理論、制度實踐并結合中國國情和文化傳統(tǒng)的基礎上建立具有中國特色的財產申報公示制度。總之,我國應當盡快的出臺和實施官員財產申報公示制度,使之成為有效遏制當前我國腐敗現(xiàn)象的有利武器。
【關鍵詞】:官員財產申報公示制度 制度困境 未來進路
【學位授予單位】:揚州大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D630.9
【目錄】:
- 中文摘要2-3
- Abstract3-7
- 1 引言7-11
- 1.1 研究價值7-8
- 1.2 研究現(xiàn)狀8-11
- 2 官員財產申報公示制度概述11-13
- 2.1 官員財產申報公示制度的含義11
- 2.2 構建官員財產申報公示制度對我國的意義11-13
- 3 官員財產申報公示制度的法理依據13-16
- 3.1 人民主權原則13-14
- 3.2 公共利益優(yōu)先論14
- 3.3 民主監(jiān)督論14-16
- 4 我國官員財產申報公示制度的源起、現(xiàn)狀與困境16-25
- 4.1 我國官員財產申報公示制度的源起16-17
- 4.2 我國官員財產申報公示制度的現(xiàn)狀17-21
- 4.3 我國官員財產申報公示制度的困境21-25
- 5 域外官員財產申報公示制度的經驗借鑒25-32
- 5.1 發(fā)達國家的官員財產申報公示制度25-28
- 5.2 發(fā)展中國家的官員財產申報公示制度28-30
- 5.3 對我國建立官員財產申報公示制度的啟示30-32
- 6 我國官員財產申報公示制度的未來進路32-38
- 6.1 官員財產申報公示制度立法化32
- 6.2 完善財產申報制度32-35
- 6.3 加強法治文化教育,限制官員隱私35-36
- 6.4 完善相關配套措施36-37
- 6.5 分步實施,有序推進37-38
- 7 結束語38-39
- 參考文獻39-41
- 致謝41-42
【相似文獻】
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1 魏雅華;呼喚“官員財產申報制度”[J];檢察風云;2005年14期
2 長平;;官員財產申報須有輿論環(huán)境[J];青年記者;2007年19期
3 肖華;;官員財產申報呼聲再起[J];南風窗;2008年06期
4 ;原聲回放[J];廉政w,
本文編號:1100904
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