改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨初步回答了在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下,怎樣建設(shè)執(zhí)政黨,如何實(shí)現(xiàn)從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變,以及怎樣有效地實(shí)行黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題。 但是,在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下,黨如何有效執(zhí)政,如何改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo),又成了黨必須解決的一個(gè)問(wèn)題。本文主旨是通過(guò)闡述和研究黨和政府之間的內(nèi)在關(guān)系,對(duì)有效執(zhí)政、改革和完善黨對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)的一些問(wèn)題需要進(jìn)一步深入探索和研究。 全文分為以下幾個(gè)部分。第一部分是對(duì)民主革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)的歷史回顧,闡述黨對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)始、形成和確立。第二部分分析當(dāng)前黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)中存在的黨的權(quán)力過(guò)分集中,黨和政府之間的職責(zé)不分等等,并闡明了產(chǎn)生這種現(xiàn)象的歷史、文化原因。第三部分指明了改革和完善黨對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)的必要性。最后一部分是談改革和完善黨對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)的若干對(duì)策和必須堅(jiān)持的原則。 

【文章頁(yè)數(shù)】：60 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
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引言
一、黨對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)的歷史回顧
    (一) 民主革命時(shí)期——黨政合一體制的建立
        1. 土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期:黨對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)始
        2. 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期:黨對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步實(shí)踐
    (二) 社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期——黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制的確立
        1. 黨對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的逐漸高度集中
        2. 黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制的最終形成
    (三) 改革開(kāi)放以來(lái):“黨政分開(kāi)”體制的確立
        1. 黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制改革的開(kāi)始
        2. “依法治國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)方式的確立
二、當(dāng)前黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)方式中存在的問(wèn)題及原因
    (一) 當(dāng)前黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)存在的問(wèn)題
        1. 黨在對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)中權(quán)力過(guò)分集中
        2. 黨和政府之間的職責(zé)分工不明確、不規(guī)范
        3. 對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)政府的權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督
        4. 部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的觀念淡薄
    (二) 當(dāng)前黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)存在問(wèn)題的原因
        1. 中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的影響
        2. 戰(zhàn)爭(zhēng)年代黨政高度集中體制的影響
        3. 長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響
        4. 國(guó)際共運(yùn)中出現(xiàn)的嚴(yán)重偏差的影響
三、改革和完善黨對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)的必要性
    (一) 改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)是適應(yīng)世界的發(fā)展變化的需要
        1. 經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化時(shí)代的到來(lái)
        2. 新的世界政治經(jīng)濟(jì)格局要求黨集中力量抓大事
    (二) 改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)是健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要
        1. 加入世貿(mào)組織后必須由政府來(lái)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
        2. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的方式提出了更高要求
    (三) 改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)是深化社會(huì)主義政治體制改革的需要
        1. 改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)是政治體制改革的突破口
        2. 改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)是政治民主化的突破口
        3. 改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”基本方略的突破口
    (四) 改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要
        1. 改革和完善黨對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)是黨執(zhí)政55年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
        2. 改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)是提高黨執(zhí)政能力的必要環(huán)節(jié)和制度保障
        3. 改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)是衡量黨的執(zhí)政能力高低的重要標(biāo)志
        4. 改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)是完成黨的執(zhí)政能力建設(shè)任務(wù)的關(guān)鍵措施
四、改革和完善黨對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)的若干思考
    (一) 黨必須堅(jiān)持“依法治國(guó)”的基本方略
        1. 黨必須增強(qiáng)依法執(zhí)政的觀念
        2. 黨必須善于把自己的主張通過(guò)法定的程序成為國(guó)家意志
        3. 黨必須堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)
        4. 黨必須督促、支持和保證政府依法行使職權(quán)
    (二) 黨必須堅(jiān)持“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則
        1. 黨必須總攬全局性的方針大計(jì)
        2. 黨必須努力協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系
    (三) 黨必須不斷改革和完善對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)方式
        1. 改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)必須做到黨政職能分開(kāi)
        2. 改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)必須從體制上改善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)方式
        3. 改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)必須明確黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)
        4. 改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)必須正確處理黨委和政府之間的工作關(guān)系
    (四) 黨必須健全和完善政府中的黨組制度
        1. 端正對(duì)政府黨組的性質(zhì)和任務(wù)的認(rèn)識(shí)
        2. 明確政府黨組對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)方式
        3. 正確把握政府黨組的設(shè)置范圍
        4. 不斷改進(jìn)政府黨組的工作方法
    (五) 黨必須推進(jìn)干部人事制度改革，為改革和完善黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)提供組織保障
        1. 堅(jiān)持黨管干部的原則
        2. 堅(jiān)持依法任用干部
        3. 加緊制定和實(shí)施《公務(wù)員法》
        4. 嚴(yán)格實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng) 努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)[J]. 胡錦濤.  中國(guó)供銷(xiāo)合作經(jīng)濟(jì). 2003(01)



本文編號(hào)：3705682