黨內(nèi)監(jiān)督是一個(gè)黨的黨組織之間、黨員之間以及黨組織與黨員之間,根據(jù)黨章及其他重要的黨規(guī)黨法,互相監(jiān)察和督促的活動(dòng)。黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)就是對(duì)黨內(nèi)權(quán)力的行使進(jìn)行監(jiān)督與制約。蘇維埃俄國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人列寧就十分重視俄共(布)的黨內(nèi)監(jiān)督,尤其是在俄國(guó)十月革命勝利以后,為了維護(hù)和鞏固新生的社會(huì)主義政權(quán),他在繼承馬克思和恩格斯關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督思想的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地探索出了一套關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的理論與實(shí)踐。他認(rèn)為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的原因有：根據(jù)權(quán)力的授受關(guān)系,黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人理應(yīng)接受全體黨員的監(jiān)督；黨內(nèi)官僚主義和腐敗現(xiàn)象滋生,必須與其作斗爭(zhēng)；要防止個(gè)人專(zhuān)斷,促進(jìn)黨內(nèi)正確決策；維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),促進(jìn)黨的穩(wěn)定與統(tǒng)一。列寧更是對(duì)如何加強(qiáng)黨內(nèi)的監(jiān)督創(chuàng)新性地探索出了一系列有效的措施：在黨內(nèi)實(shí)行公開(kāi)的選舉制度和定期報(bào)告制度；加強(qiáng)黨的代表大會(huì)在監(jiān)督方面的作用；設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)黨內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督,并加強(qiáng)其獨(dú)立性和權(quán)威性建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和監(jiān)督。列寧關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的科學(xué)的理論與實(shí)踐,使當(dāng)時(shí)俄共(布)黨內(nèi)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)比較獨(dú)立并且擁有相當(dāng)大的職權(quán),黨內(nèi)大量的官僚特權(quán)和腐敗現(xiàn)象也得到了有效的遏止。 但不幸的是,由于列寧過(guò)早逝世,他關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的理論與實(shí)踐在接下來(lái)的歷史時(shí)期沒(méi)有得到進(jìn)一步的貫徹。在斯大林執(zhí)政期間,黨內(nèi)監(jiān)督就開(kāi)始發(fā)生了異化：黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性被逐漸取消,各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)成為各級(jí)黨委的下屬機(jī)構(gòu)；實(shí)行干部委任制和干部終身制,基層黨員失去對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；個(gè)人集權(quán)與專(zhuān)斷現(xiàn)象盛行,黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制異化成打擊異己的工具。在這樣的情況下,斯大林時(shí)期黨內(nèi)官僚主義、腐敗特權(quán)現(xiàn)象大肆地蔓延。接下來(lái),赫魯曉夫與勃列日涅夫相繼執(zhí)政,他們對(duì)斯大林時(shí)期的個(gè)人集權(quán)式的黨內(nèi)監(jiān)督都進(jìn)行了改組,但是他們并沒(méi)有解決斯大林時(shí)期遺留下來(lái)的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性與權(quán)威性的問(wèn)題,黨的領(lǐng)導(dǎo)人仍然凌駕于黨的監(jiān)督機(jī)構(gòu)之上,可以說(shuō)他們時(shí)期的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制是對(duì)斯大林執(zhí)政時(shí)期的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的延續(xù)。最后在戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)期,雖然對(duì)蘇共的黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)行了一系列的改革,但是蘇共的黨內(nèi)監(jiān)督體制己殘缺至深。而在這關(guān)鍵時(shí)期,戈?duì)柊蛦谭蛴滞菩袠O端的“民主化”路線(xiàn),放棄了最重要的黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),于是存在74年之久的蘇共不攻自破,自此倒臺(tái)。蘇共垮臺(tái)的歷史令人發(fā)思,它讓我們看到,一個(gè)政黨如果背離列寧的黨內(nèi)監(jiān)督思想,缺乏有效的黨內(nèi)監(jiān)督,必然會(huì)造成干部隊(duì)伍銳化變質(zhì)、黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能失效、黨內(nèi)逐漸喪失生機(jī)與活力。 當(dāng)今時(shí)代,一個(gè)政黨如要永葆生機(jī),就要遵循列寧的科學(xué)的黨內(nèi)監(jiān)督思想,認(rèn)識(shí)到健全的黨內(nèi)監(jiān)督是黨存在和發(fā)展的重要保證,要加強(qiáng)黨員的主體地位和黨員民主權(quán)利的實(shí)施,加強(qiáng)黨員對(duì)黨的高層進(jìn)行監(jiān)督,并不斷地增強(qiáng)黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)的獨(dú)立性和權(quán)威性,隨著時(shí)代的要求不斷地對(duì)其進(jìn)行改革和完善。只有這樣,我們的政黨才能保持健康的肌體,長(zhǎng)期地存在和發(fā)展,才能成為領(lǐng)導(dǎo)黨和人民建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)有力的核心。
【學(xué)位單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2014
【中圖分類(lèi)】：A821
【文章目錄】：
摘要
Abstract
前言
    一、選題緣由及意義
    二、選題的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)
    三、本文的研究方法和創(chuàng)新之處
第一章 列寧關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的理論與實(shí)踐
    一、列寧對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督原因的認(rèn)識(shí)
        （一） 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人理應(yīng)接受黨員的監(jiān)督
        （二） 鏟除官僚主義的莠草
        （三） 約束黨內(nèi)權(quán)力,實(shí)現(xiàn)黨的正確決策
        （四） 維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)黨的穩(wěn)定與統(tǒng)一
    二、列寧對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐探索
        （一） 黨內(nèi)實(shí)行公開(kāi)的選舉制度和定期報(bào)告制度
        （二） 發(fā)揮黨的代表大會(huì)的監(jiān)督作用
        （三） 建立專(zhuān)門(mén)的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu),強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立性和權(quán)威性
        （四） 加強(qiáng)對(duì)黨的高層進(jìn)行檢查和監(jiān)督
第二章 蘇共背離列寧黨內(nèi)監(jiān)督思想
    一、斯大林時(shí)期蘇共黨內(nèi)監(jiān)督的異化
        （一） 監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性逐漸被取消,各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)依附于各級(jí)黨委
        （二） 黨內(nèi)實(shí)行干部委任制和終身制,使選舉制度流于形式
        （三） 黨內(nèi)個(gè)人集權(quán)與專(zhuān)斷,黨內(nèi)監(jiān)督異化成打擊異己的工具
    二、赫魯曉夫至戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期蘇共黨內(nèi)監(jiān)督的扭曲
        （一） 赫魯曉夫時(shí)期對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的改組并未解決監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性問(wèn)題
        （二） 勃列日涅夫時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督繼續(xù)沿革斯大林模式
        （三） 戈?duì)柊蛦谭蛟噲D恢復(fù)列寧時(shí)期的黨內(nèi)監(jiān)督卻無(wú)果而終
第三章 蘇共黨內(nèi)監(jiān)督缺失的后果與蘇共垮臺(tái)
    一、黨的干部任用失去監(jiān)督,干部隊(duì)伍蛻化變質(zhì)
        （一） 黨內(nèi)委任制和終身制導(dǎo)致黨的干部隊(duì)伍的智力資源嚴(yán)重枯竭
        （二） 干部權(quán)力缺少監(jiān)督導(dǎo)致特權(quán)腐敗現(xiàn)象盛行
        （三） 視線(xiàn)引向上級(jí)導(dǎo)致干部隊(duì)伍脫離群眾的現(xiàn)象嚴(yán)重
    二、監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能失效,黨的重大決策失誤
        （一） 黨內(nèi)監(jiān)督職能缺失,監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)
        （二） 黨內(nèi)難以做到?jīng)Q策科學(xué)化,難以制止和糾正錯(cuò)誤
    三、黨內(nèi)不允許不同聲音,黨內(nèi)逐漸失去生機(jī)和活力
        （一） 黨內(nèi)不允許不同聲音,基層組織成為按照上級(jí)組織指示行動(dòng)的機(jī)器
        （二） 黨內(nèi)思想僵化,個(gè)人迷信盛行,生機(jī)和活力逐漸喪失
        （三） 黨員對(duì)黨的前途命運(yùn)漠然置之,蘇共不戰(zhàn)而亡
第四章 蘇共背離列寧黨內(nèi)監(jiān)督思想的教訓(xùn)
    一、健全的黨內(nèi)監(jiān)督是黨存在和發(fā)展的重要保證
        （一） 健全的黨內(nèi)監(jiān)督是黨存在和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力
        （二） 健全的黨內(nèi)監(jiān)督是黨自我約束和完善的基本途徑
        （三） 健全的黨內(nèi)監(jiān)督是保證黨持續(xù)健康發(fā)展的重要手段
    二、黨內(nèi)監(jiān)督要確保黨員主體地位和黨員民主權(quán)利的實(shí)施
        （一） 積極推行黨務(wù)公開(kāi),保證黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)
        （二） 提高黨員的民主和參與意識(shí),保障黨員的參與權(quán)、選舉權(quán)及監(jiān)督權(quán)
        （三） 不斷完善保障黨員民主權(quán)利實(shí)施的相關(guān)制度
    三、黨內(nèi)監(jiān)督要加強(qiáng)對(duì)黨的高層進(jìn)行監(jiān)督和制約,造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
        （一） 堅(jiān)持實(shí)行公開(kāi)和民主的干部選拔任用機(jī)制
        （二） 加強(qiáng)黨內(nèi)“自下而上”的監(jiān)督
        （三） 黨內(nèi)干部自覺(jué)接受監(jiān)督,加強(qiáng)自我監(jiān)督
    四、黨內(nèi)監(jiān)督要確保紀(jì)檢機(jī)關(guān)的獨(dú)立性與權(quán)威性,并不斷對(duì)其改革和完善
        （一） 提高紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職能,加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的獨(dú)立性和權(quán)威性
        （二） 根據(jù)時(shí)代的要求,不斷地對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和完善
參考文獻(xiàn)
致謝

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