城管執(zhí)法中的合作邏輯——宿安區(qū)整治洗車店的故事
發(fā)布時間:2021-08-29 01:32
<正>引言2008年4月25日,我作為《城管綜合執(zhí)法狀況研究》課題組的成員之一赴慶陽市宿安區(qū)進(jìn)行課題調(diào)研,〔1〕此課題的主要目的是通過對一個區(qū)級城市管理綜合行政執(zhí)法局(以下簡稱城管執(zhí)法局)執(zhí)法行為和執(zhí)法過程的深描和分析,運(yùn)用法社會學(xué)和法人類學(xué)"解剖麻雀式"的研究方法,最終達(dá)到從田野調(diào)查的角度對城管執(zhí)法中的真正問題及其解決機(jī)制進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
【文章來源】:社會中的法理. 2011,(02)
【文章頁數(shù)】: 頁
【文章目錄】:
引言
一、洗車店整治運(yùn)動的開展
(一) 蓄勢待發(fā)的執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)
1.“創(chuàng)衛(wèi)”背景下的宿安城管
2.“堅(jiān)決治理下來”
(二) 憂心忡忡的洗車執(zhí)法隊(duì)員
1.“飯要吃, 路要走”
2. 讓人為難的法律
(三) 川流不息的車站路
(四) 談虎色變的秦唐路
二、車站路上的洗車店:城市核心區(qū)的城管執(zhí)法
(一) 定點(diǎn)洗車的車站洗車店
1. 不掙城管的錢
2. 一下子就驗(yàn)上了
(二) 不怕城管的古城洗車店
1. 洗不洗車都沒事
2. 他們執(zhí)法也難
(三) 一幅合作執(zhí)法的畫面
1. 順利的執(zhí)法
2. 紅火的生意
三、秦唐路上的洗車店:城市擴(kuò)展區(qū)的城管執(zhí)法
(一) 面臨違法的洗車店
1. 城市擴(kuò)展區(qū)中的秦唐路
2. 無法達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)
(二) “他們也不容易”———洗車店老板的說法
1. 每年都是這樣
2. 他們也為難
3. 額能理解他們
(三) “額們也沒辦法”———洗車執(zhí)法隊(duì)員的說法
1. 不得已的“以罰代管”
2.“上有政策, 下有對策”
四、合作邏輯:合法與違法的雙重視角
(一) 合法背景下為何合作
1. 城管執(zhí)法中的自由裁量權(quán)
2. 埃里克森假說
(二) 違法背景下為何合作?
1.“以罰代管”中的信息不對稱
2. 自己活讓別人也活
(三) 對兩組合作行動的總結(jié)
1. 城管立法的缺陷
2. 關(guān)系緊密社會中的人情
3. 重復(fù)博弈下的必然選擇
五、結(jié)語:如何維護(hù)秩序
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]城管追逐與攤販抵抗:攤販管理中的利益沖突與法律調(diào)整[J]. 何兵. 中國法學(xué). 2008(05)
[2]北京市城管綜合行政執(zhí)法的發(fā)展困境及解決思路[J]. 馬懷德,車克欣. 行政法學(xué)研究. 2008(02)
[3]城管執(zhí)法的問題與挑戰(zhàn)——北京市城市管理綜合行政執(zhí)法調(diào)研報告[J]. 馬懷德,王柱國. 河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報. 2007(06)
[4]城管執(zhí)法工作法治化的基本路徑[J]. 莫于川. 北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2006(01)
[5]論法律的秩序價值[J]. 周旺生. 法學(xué)家. 2003(05)
[6]城市土地擴(kuò)展規(guī)律和約束機(jī)制——以西安市為例[J]. 薛東前. 自然資源學(xué)報. 2002(06)
本文編號:3369631
【文章來源】:社會中的法理. 2011,(02)
【文章頁數(shù)】: 頁
【文章目錄】:
引言
一、洗車店整治運(yùn)動的開展
(一) 蓄勢待發(fā)的執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)
1.“創(chuàng)衛(wèi)”背景下的宿安城管
2.“堅(jiān)決治理下來”
(二) 憂心忡忡的洗車執(zhí)法隊(duì)員
1.“飯要吃, 路要走”
2. 讓人為難的法律
(三) 川流不息的車站路
(四) 談虎色變的秦唐路
二、車站路上的洗車店:城市核心區(qū)的城管執(zhí)法
(一) 定點(diǎn)洗車的車站洗車店
1. 不掙城管的錢
2. 一下子就驗(yàn)上了
(二) 不怕城管的古城洗車店
1. 洗不洗車都沒事
2. 他們執(zhí)法也難
(三) 一幅合作執(zhí)法的畫面
1. 順利的執(zhí)法
2. 紅火的生意
三、秦唐路上的洗車店:城市擴(kuò)展區(qū)的城管執(zhí)法
(一) 面臨違法的洗車店
1. 城市擴(kuò)展區(qū)中的秦唐路
2. 無法達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)
(二) “他們也不容易”———洗車店老板的說法
1. 每年都是這樣
2. 他們也為難
3. 額能理解他們
(三) “額們也沒辦法”———洗車執(zhí)法隊(duì)員的說法
1. 不得已的“以罰代管”
2.“上有政策, 下有對策”
四、合作邏輯:合法與違法的雙重視角
(一) 合法背景下為何合作
1. 城管執(zhí)法中的自由裁量權(quán)
2. 埃里克森假說
(二) 違法背景下為何合作?
1.“以罰代管”中的信息不對稱
2. 自己活讓別人也活
(三) 對兩組合作行動的總結(jié)
1. 城管立法的缺陷
2. 關(guān)系緊密社會中的人情
3. 重復(fù)博弈下的必然選擇
五、結(jié)語:如何維護(hù)秩序
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]城管追逐與攤販抵抗:攤販管理中的利益沖突與法律調(diào)整[J]. 何兵. 中國法學(xué). 2008(05)
[2]北京市城管綜合行政執(zhí)法的發(fā)展困境及解決思路[J]. 馬懷德,車克欣. 行政法學(xué)研究. 2008(02)
[3]城管執(zhí)法的問題與挑戰(zhàn)——北京市城市管理綜合行政執(zhí)法調(diào)研報告[J]. 馬懷德,王柱國. 河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報. 2007(06)
[4]城管執(zhí)法工作法治化的基本路徑[J]. 莫于川. 北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2006(01)
[5]論法律的秩序價值[J]. 周旺生. 法學(xué)家. 2003(05)
[6]城市土地擴(kuò)展規(guī)律和約束機(jī)制——以西安市為例[J]. 薛東前. 自然資源學(xué)報. 2002(06)
本文編號:3369631
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