“大遺址”概念的出現(xiàn),以及大遺址保護利用項目的實施,是我國文化遺產事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要標志。中國城市區(qū)域大遺址的管理和運營,更是遠遠超出了傳統(tǒng)意義上文化遺產管理運營工作的范疇,已經演變?yōu)樯婕氨姸嗦毮懿块T、眾多學科領域并且與社會各界息息相關的公共性事務和實踐性課題。近年來,國際社會以及國內外專家學者在城市區(qū)域大遺址管理運營的理論研究方面,做出了不懈努力。聯(lián)合國教科文組織和世界古跡遺址理事會等國際組織制定的有關憲章,本身就是對發(fā)達國家遺址保護經驗的理論總結,而這些國際性文件又對全世界的遺址保護起到了示范和規(guī)范作用。國內外學者就遺址區(qū)管理運營涉及的制度、立法、土地、區(qū)域經濟、公眾參與等問題進行了研究探討,并取得了可喜的成就。但在多學科成果借鑒、運營持續(xù)性問題研究等方面,明顯不足。由于大遺址管理運營工作的復雜性、系統(tǒng)性,所以,對于中國城市區(qū)域大遺址管理運營問題的研究,本文借鑒運用了多方面的理論成果。公共治理理論將為公民通過合法的志愿服務組織參與大遺址的保護、管理和運營提供理論前提。區(qū)域經濟發(fā)展理論中的平衡發(fā)展理論、不平衡發(fā)展理論、增長極理論、累積因果理論、中心——外圍理論、后發(fā)優(yōu)勢理論和產業(yè)結構理論等,都與遺址區(qū)的管理運營有著密切的關系。如果考慮到遺址保護的制度因素,遺址的外部影響分析、遺址的公共物品和公共資源性質研究、遺址資源的自然壟斷特性分析、遺址資源管理的委托——代理問題的分析,也會對遺址保護、管理運營提供不同的理論闡釋角度。此外,博弈論和城市化相關理論也是研究遺址管理運營問題的理論支撐。實證分析是城市區(qū)域大遺址管理運營研究的主要手段。本文以浙江良渚遺址、無錫鴻山遺址、圓明園遺址、成都金沙遺址、隋唐洛陽城遺址、唐大明宮遺址及漢長安城遺址等為例,分析了中國城市區(qū)域大遺址管理運營的基本情況、經驗及存在的不足。本文還用大量第一手的真實資料,對大明宮遺址區(qū)的管理和運營進行了實證分析�！八街�,可以攻玉”,由于經濟基礎雄厚、扶持政策到位、民眾素質較高、社會管理有序、法律體系完備、志愿服務組織健全等諸多原因,發(fā)達國家在遺址區(qū)管理與運營方面為中國提供了寶貴的經驗。在分析了國內外城市區(qū)域大遺址管理運營經驗教訓的基礎上,在突出文化遺產“保護第一”價值理念和管理運營可持續(xù)性的前提下,本文指出了中國城市區(qū)域大遺址管理運營必須堅持的十點認識,就其管理運營的理想模式進行了實踐性研究,并著重強調,大遺址的管理要在堅持“權力下放、權力集中”的原則下,賦予遺址管理機構較為完整的權限,并減少不必要的掣肘；大遺址的運營要在堅持“內部收緊、外部放開”方針、“營利”與“非營利”原則有機結合的基礎上,充分調動各方積極性,實現(xiàn)既保護好遺址,又實現(xiàn)持續(xù)運營的目的。以上述理想的管理運營模式研究成果為指導,本文還以周豐鎬遺址、秦阿房宮遺址、漢長安城遺址及唐大明宮遺址的保護、管理和運營為例,提出了成立大遺址特區(qū)管理委員會的設想,并就有關大遺址保護、管理與運營的諸多事項進行了明確說明。城市區(qū)域大遺址的管理運營是一個動態(tài)的發(fā)展過程,沒有永恒不變或“放之四海皆準”的模式。它在某種程度上取決于不同社會發(fā)展階段人們對大遺址的認識和態(tài)度、文化傳統(tǒng)與傳統(tǒng)文化關系的討論結果、社會主義初級階段的土地產權界定等。
【學位單位】：西北大學
【學位級別】：博士
【學位年份】：2015
【中圖分類】：K878
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 概念界定
        1.1.1 遺產的概念
        1.1.2 文化遺產的概念
        1.1.3 遺址的概念
        1.1.4 大遺址的概念與分類
        1.1.5 大遺址區(qū)的內涵
        1.1.6 城市區(qū)域大遺址的內涵
        1.1.7 管理與運營
        1.1.8 中國城市區(qū)域大遺址的管理和運營
    1.2 選題的背景和意義
        1.2.1 背景
        1.2.2 意義
    1.3 研究思路及方法
    1.4 特色和創(chuàng)新點
    1.5 研究內容
第二章 國內外城市區(qū)域大遺址管理運營研究綜述
    2.1 關于大遺址保護與管理的重要國際組織和文件
        2.1.1 ICOMOS和《威尼斯憲章》
        2.1.2 UNESCO和《保護世界文化與自然遺產公約》
    2.2 國外研究成果綜述
        2.2.1 關于文化遺產的價值問題研究
        2.2.2 關于遺址區(qū)保護利用制度問題研究
        2.2.3 關于遺產保護區(qū)中相關利益群體關系與社區(qū)參與問題研究
        2.2.4 關于遺產保護區(qū)土地制度問題研究
        2.2.5 關于文化遺產管理制度改革問題研究
        2.2.6 關于遺址區(qū)保護的立法、公眾參與和監(jiān)督制約問題研究
    2.3 國內城市區(qū)域大遺址保護與管理運營研究述評
        2.3.1 關于大遺址的宏觀研究
        2.3.2 關于大遺址管理問題的研究
        2.3.3 關于大遺址運營問題的研究
        2.3.4 關于大遺址保護利用與區(qū)域經濟關系問題的研究
        2.3.5 關于大遺址保護展示方式問題的研究
        2.3.6 關于大遺址規(guī)劃問題的研究
        2.3.7 理論研究成果述評和研究導向建議
第三章 城市區(qū)域大遺址管理運營相關理論簡述
    3.1 公共治理相關理論
        3.1.1 公共治理理論發(fā)展歷程及其主要內涵
        3.1.2 大遺址的社會屬性以及大遺址保護利用的公益屬性
    3.2 區(qū)域經濟發(fā)展相關理論
        3.2.1 平衡發(fā)展理論
        3.2.2 不平衡發(fā)展理論
        3.2.3 增長極理論
        3.2.4 累積因果理論
        3.2.5 中心—外圍理論
        3.2.6 產業(yè)結構理論
        3.2.7 后發(fā)優(yōu)勢理論
    3.3 制度經濟學相關理論
        3.3.1 外部影響
        3.3.2 公共物品和公共資源
        3.3.3 遺產資源管理的委托——代理問題
        3.3.4 遺產經營具有一定自然壟斷性質
    3.4 博弈論
        3.4.1 博弈論的發(fā)展及其概念
        3.4.2 博弈的分類
        3.4.3 城市區(qū)域大遺址管理運營中的博弈
    3.5 城市化理論
        3.5.1 城市的概念
        3.5.2 城市的特征
        3.5.3 城市化的內涵
        3.5.4 新時期中國城市化的特點
        3.5.5 大遺址是城市最為突出的文化特色
第四章 中國城市區(qū)域大遺址管理運營模式案例分析
    4.1 良渚遺址
        4.1.1 遺址概況
        4.1.2 管理運營情況
        4.1.3 經驗及不足
    4.2 無錫鴻山遺址
        4.2.1 遺址概況
        4.2.2 管理運營情況
        4.2.3 經驗及不足
    4.3 圓明園遺址
        4.3.1 遺址概況
        4.3.2 管理運營情況
        4.3.3 經驗及不足
    4.4 金沙遺址
        4.4.1 遺址概況
        4.4.2 管理運營情況
        4.4.3 經驗及不足
    4.5 隋唐洛陽城遺址
        4.5.1 遺址概況
        4.5.2 管理運營情況
        4.5.3 經驗及不足
    4.6 漢長安城遺址
        4.6.1 遺址概況
        4.6.2 管理及運營情況
        4.6.3 經驗及不足
    4.7 元上都遺址
        4.7.1 遺址概況
        4.7.2 管理與運營情況
        4.7.3 經驗及不足
    4.8 城市區(qū)域大遺址管理運營評述
        4.8.1 資金方面
        4.8.2 搬遷安置方面
        4.8.3 公眾參與方面
        4.8.4 土地方面
        4.8.5 法律法規(guī)方面
        4.8.6 管理體制方面
第五章 大明宮遺址區(qū)管理運營實證分析
    5.1 唐大明宮遺址保護及管理運營發(fā)展歷程
    5.2 大明宮遺址區(qū)的管理體制
        5.2.1 管理架構
        5.2.2 管理機構的管理權限
        5.2.3 管理相關事權劃分
    5.3 投融資、開發(fā)建設和遺址公園管理運營機構
        5.3.1 成立運營公司
        5.3.2 引進社會企業(yè)
        5.3.3 遺址保護區(qū)管理運營機構
    5.4 大明宮遺址保護區(qū)運營情況
        5.4.1 大明宮遺址保護區(qū)年度運營成本
        5.4.2 大明宮遺址保護區(qū)年度運營收入
    5.5 大明宮遺址區(qū)規(guī)劃范圍內城市價值提升表現(xiàn)
        5.5.1 房地產價格變化情況
        5.5.2 商業(yè)面積變化情況
        5.5.3 周邊區(qū)域業(yè)態(tài)變化情況
    5.6 大明宮遺址區(qū)的運營情況
        5.6.1 大明宮遺址區(qū)規(guī)劃范圍內土地出讓情況
        5.6.2 大明宮遺址區(qū)管理和運營成本與收入
    5.7 大明宮遺址區(qū)的管理情況
        5.7.1 遺址保護及歷史文化價值的弘揚
        5.7.2 持續(xù)進行考古活動和理論研究
    5.8 文化遺產界對大明宮遺址保護及管理運營工作的評價
    5.9 城市化進程和城市形象的變化情況
        5.9.1 基礎設施建設、公園及城市綠化情況
        5.9.2 城市形象變化情況
        5.9.3 人口安置情況
        5.9.4 服務群眾情況
    5.10 大明宮遺址區(qū)管理運營評述
        5.10.1 基本經驗
        5.10.2 存在問題
第六章 西方發(fā)達國家城市區(qū)域大遺址管理運營分析
    6.1 國際組織發(fā)展及國際憲章相關內容
    6.2 西方國家歷史遺址區(qū)管理運營情況分析
        6.2.1 管理理念
        6.2.2 管理體制
        6.2.3 經營機制
        6.2.4 資金支持
        6.2.5 社會參與
        6.2.6 透明監(jiān)督
        6.2.7 法律完備
        6.2.8 產權確認
第七章 中國城市區(qū)域大遺址管理運營理想模式研究
    7.1 我國大遺址概況
        7.1.1 我國大遺址的特點
        7.1.2 大遺址現(xiàn)有管理制度介紹
        7.1.3 大遺址管理運營所取得的成績、尷尬與無奈
    7.2 中國城市區(qū)域大遺址管理運營中存在的主要問題
        7.2.1 思想認識不到位
        7.2.2 相關政策和法律缺失
        7.2.3 管理體制跟不上形勢發(fā)展
        7.2.4 與城市關系不夠融洽
    7.3 中國城市區(qū)域大遺址管理運營必須明確的十點認識
        7.3.1 必須堅持“保護第一”的原則
        7.3.2 必須承認大遺址保護的多重目標
        7.3.3 必須堅持地方政府在大遺址保護方面的主導地位
        7.3.4 大遺址保護需要社會各界的廣泛參與
        7.3.5 必須確保大遺址要在“活的”狀態(tài)下生存
        7.3.6 必須以法律法規(guī)的形式予以明確
        7.3.7 大遺址的保護利用及管理運營必須是開放的
        7.3.8 必須允許社會資本進入大遺址保護及管理運營領域
        7.3.9 必須堅持委托代理制是大遺址管理運營最為有效的手段
        7.3.10 必須尊重東方大遺址的土木特性和文化累積特性
    7.4 中國城市區(qū)域大遺址管理運營理想模式研究
        7.4.1 樹立正確的大遺址保護價值理念
        7.4.2 創(chuàng)新大遺址保護的管理制度
        7.4.3 運用靈活的大遺址運營機制
        7.4.4 建立相對完善的法律體系
        7.4.5 公眾參與與社會投入
        7.4.6 采取靈活政策
        7.4.7 產業(yè)調整
        7.4.8 綜合評定大遺址保護的效益
第八章 西安大遺址保護特區(qū)管理運營方案設想
    8.1 大遺址區(qū)的外部影響
    8.2 管理運營宗旨
    8.3 管理運營實施原則
    8.4 管理運營體制機構
    8.5 管理運營范圍
    8.6 管理運營實施步驟
    8.7 管理運營實施主體
    8.8 管理運營事權劃分
    8.9 保護及管理運營投資總額
    8.10 投融資及其主體
    8.11 產業(yè)選擇
    8.12 相關政策及其他
結論
參考文獻
攻讀博士學位期間科研成果
致謝
作者簡介

【參考文獻】

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本文編號：2857447