美國電子化規(guī)章制定制度研究
發(fā)布時(shí)間:2017-09-10 19:17
本文關(guān)鍵詞:美國電子化規(guī)章制定制度研究
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【摘要】:在信息化革命和行政權(quán)擴(kuò)張的背景下,傳統(tǒng)的規(guī)章制定方式已經(jīng)式微,為了滿足民眾對(duì)高效政府、陽光政府、有效公眾參與、規(guī)章制定合法性等日益高漲的要求,世界多國政府已經(jīng)開始了建立電子化規(guī)章制定制度的探索和實(shí)踐,美國在這方面無疑是最具有經(jīng)驗(yàn)的國家之一。美國電子化規(guī)章制定起航于二十世紀(jì)末,歷經(jīng)克林頓、布什、奧巴馬政府,從聯(lián)邦政府的第一代電子化規(guī)章制定制度已經(jīng)發(fā)展到電子化規(guī)章制定2.0模式。電子化規(guī)章制定制度是由許多法律以及行政命令等作為支撐,它具有提高公眾參與水平、增強(qiáng)規(guī)章合法性、減少政府行政成本等功能。美國電子化規(guī)章制定的實(shí)踐中,以政府機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站和新興社交媒體為載體,對(duì)這兩種平臺(tái)進(jìn)行營建和完善成為美國聯(lián)邦政府部門的主要任務(wù),其在互動(dòng)性的提升、機(jī)密信息的保護(hù)、網(wǎng)站友好界面設(shè)計(jì)等方面有許多有益的探索。應(yīng)用新興社交媒體的更加具有交互性的電子化規(guī)章制定2.0模式如今受到政界和學(xué)術(shù)界的青睞。美國學(xué)術(shù)界對(duì)電子化規(guī)章制定持有不同的態(tài)度,質(zhì)疑的聲音與支持的呼聲共存,但這無礙于電子化規(guī)章制定進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)。中國與美國在歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都有巨大的區(qū)別,但我國現(xiàn)在也面臨著信息化時(shí)代相同的考驗(yàn),即如何更好地應(yīng)用信息技術(shù)來促進(jìn)規(guī)章制定,F(xiàn)階段雖然我國政府部門開始了電子化規(guī)章制定的進(jìn)程,但是還存在著許多不足,美國在這方面的得與失可以為我們所借鑒。本文建議從組織保障、網(wǎng)站的建設(shè)、新媒體的運(yùn)用、公眾參與的提高以及相關(guān)法律的完善五個(gè)方面著手,系統(tǒng)的提升我國電子化規(guī)章制定的水平,進(jìn)而助力“中國夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】:電子化 規(guī)章制定 公眾參與 社交媒體 行政程序
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D771.2
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 導(dǎo)論9-13
- 第一節(jié) 選題意義9
- 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述9-11
- 一 國外研究概況9-10
- 二 國內(nèi)研究概況10-11
- 第三節(jié) 研究方法11-12
- 第四節(jié) 文章框架12-13
- 第一章 美國電子化規(guī)章制定興起的時(shí)代背景13-19
- 第一節(jié) 信息化時(shí)代的到來13
- 第二節(jié) 行政國的持續(xù)膨脹13-14
- 第三節(jié) 傳統(tǒng)立法方法的缺陷14-16
- 第四節(jié) 參與式民主的新需要16-19
- 第二章 美國電子化規(guī)章制定的基本原理19-27
- 第一節(jié) 電子化規(guī)章制定的概念界定19-20
- 第二節(jié) 電子化規(guī)章制定的法律基礎(chǔ)20-24
- 一 《行政程序法》20-21
- 二 《信息自由法》21-22
- 三 《聯(lián)邦紀(jì)事法》22
- 四 《文書削減法》22-23
- 五 規(guī)章制定流程中國會(huì)的作用23
- 六 規(guī)章制定流程中法院的作用23
- 七 與電子化規(guī)章制定相關(guān)的行政命令23-24
- 第三節(jié) 電子化規(guī)章制定的基本功能24-27
- 一 提高公眾民主參與水平和規(guī)章合法性24-25
- 二 減少政府部門在規(guī)章制定過程中的成本25
- 三 增強(qiáng)政府部門規(guī)章制定的質(zhì)量25-27
- 第三章 美國電子化規(guī)章制定的具體實(shí)踐27-40
- 第一節(jié)電子化規(guī)章制定的基本程序27-31
- 一 標(biāo)準(zhǔn)程序27-30
- 二 補(bǔ)充程序30-31
- 第二節(jié) 電子化規(guī)章制定的基礎(chǔ)平臺(tái)門戶——門戶網(wǎng)站31-34
- 第三節(jié) 新興社交媒體的應(yīng)用34-36
- 第四節(jié) 電子化規(guī)章制定過程中的問題與解決36-40
- 一 數(shù)字鴻溝的消除36-37
- 二 社交網(wǎng)站互動(dòng)性的提升37-38
- 三 友好界面的設(shè)計(jì)38-39
- 四 機(jī)密信息的保護(hù)39-40
- 第四章 美國電子化規(guī)章制定的新發(fā)展40-42
- 第五章 對(duì)電子化規(guī)章制定的批評(píng)與回應(yīng)42-45
- 第六章 對(duì)中國的啟示45-50
- 第一節(jié) 我國政府對(duì)信息時(shí)代的響應(yīng)45-46
- 第二節(jié) 我國推進(jìn)電子化規(guī)章制定中的障礙46-47
- 第三節(jié) 對(duì)我國電子化規(guī)章制定的建議47-50
- 一 組織保障47-48
- 二 技術(shù)保障48
- 三 新媒體的運(yùn)用48-49
- 四 公眾參與的提高49
- 五 法律保障49-50
- 結(jié)語50-51
- 參考文獻(xiàn)51-53
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果53-54
- 致謝54
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 王錫鋅;;利益組織化、公眾參與和個(gè)體權(quán)利保障[J];東方法學(xué);2008年04期
2 吳新博;;政府信息化中的理念、制度保證和信息資源管理[J];沈陽教育學(xué)院學(xué)報(bào);2006年02期
,本文編號(hào):826120
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