日本地方自治及其影響探析
發(fā)布時間:2017-06-24 19:06
本文關(guān)鍵詞:日本地方自治及其影響探析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著公民社會和行政民主的發(fā)展,國家治理代替統(tǒng)治成為政治發(fā)展的必然選擇,這其中自治作為國家治理最重要的方式之一被各國采用,地方自治是近代憲政的有機組成部分,最早起源于羅馬的自治城市,后成為資產(chǎn)階級反對封建專制,實現(xiàn)參與和人權(quán)保障的表現(xiàn)形式。各國在長期的歷史流變過程中,結(jié)合本國情況,發(fā)展了不同的地方自治理論。當然日本也不例外,逐步形成了自己獨具特色的地方自治理論。 地方自治被認為是對全國政府過度集權(quán)的一種制衡力量,其理論有一些共同之處,即以中央地方上利益的對立作為解決中央關(guān)系的觀念前提,發(fā)展和確保地方自治權(quán)力的實現(xiàn),在堅持國家主權(quán)觀念和國家統(tǒng)一原則的前提下,尊重地方居民意愿,滿足他們的參與愿望,實現(xiàn)生動、活潑的地方生活!白灾巍币恢笔侨祟愖非蟮睦硐氲恼文J,特別是近幾年來,公民社會,行政民主的發(fā)展,以治理代替統(tǒng)治成為國家政治發(fā)展的必然趨勢,自治成為必不可少的治理方式之一,世界先進國家都已經(jīng)達到了較高的水平,理所當然也成為了我國理論界和實務界研究的熱點。 二戰(zhàn)前的日本在對地方自治制度的探索上還處在初級階段,強大的中央集權(quán)仍是此一時期的主要特征。日本自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來在美國的主導下開始實行現(xiàn)代意義上的地方自治制度,并制定了獨立于憲法的《地方自治法》。近年,由于交通體系、通信手段的發(fā)展,人們的日常生活范圍顯著擴大。同時,伴隨著人們價值觀的多樣化和生活方式的變化,人們就由此產(chǎn)生了多樣化的行政需求。經(jīng)過長期的探索實踐,日本形成了獨具特色的地方自治制度。尤其是2000年《地方分權(quán)一攬子法》的實施和小泉純一郎任內(nèi)“三位一體”改革放寬對地方財政的限制后,日本地方自主權(quán)進一步擴大。中央對地方的放權(quán)力度的加大特別是必置規(guī)則的廢除,不僅簡化了中央到地方繁復的行政流程,更使得日本的各個地方能夠根據(jù)自身的地域特色,制定出符合地方發(fā)展的計劃,,居民的參政意識增強,在處理地方事務上更加積極和富有主人翁的使命感。 論文在寫作過程中,力求對日本地方自治制度的發(fā)展過程做系統(tǒng)性的論述。本研究分為四個部分:第一部分即緒論,介紹了選題背景,并從學術(shù)價值與應用價值兩方面介紹了所研究選題的意義。緊接著分析了國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀,最后介紹了本研究的研究方法。第二部分,日本地方自治理論概述,本章在闡述了地方自治概念的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)介紹了日本地方自治理論。第三部分,日本地方自治的發(fā)展歷程及特征,首先從明治維新初期的地方制度與戰(zhàn)后民主改革與地方自治的新發(fā)展兩個方面介紹了近代日本地方自治的發(fā)展歷程,然后闡明了日本地方自治的多樣性與地方自治的特征,最后對日本地方自治作出了評價。第四部分,日本地方自治的作用及影響,首先闡述了日本實行地方分權(quán)的原因,緊接著介紹了日本地方自治制度的作用,最后分析了日本地方自治的影響。
【關(guān)鍵詞】:地方自治 日本地方自治 中央集權(quán) 中央地方關(guān)系 地方分權(quán)
【學位授予單位】:河北師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:D731.3
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-10
- 緒論10-15
- (一)選題背景10
- (二)選題意義10-11
- 1. 學術(shù)價值11
- 2. 應用價值11
- (三)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-14
- 1. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12
- 2. 國外研究現(xiàn)狀12-14
- (四)研究方法14
- (五)本研究創(chuàng)新點與不足之處14-15
- 1. 創(chuàng)新點14
- 2. 不足之處14-15
- 一、日本地方自治體制及理論概述15-24
- (一)概念界定15-16
- 1. 地方自治的發(fā)展由來15
- 2. 自治15
- 3. 地方自治15-16
- 4. 日本地方自治的內(nèi)涵16
- (二)日本的地方自治體制16-20
- 1. 中央政府與地方自治體的關(guān)系16-17
- 2. 地方自治體17-18
- 3. 大城市體系18
- 4. 地方公共財政18-20
- (三)地方自治的理論溯源20-24
- 二、日本地方自治的發(fā)展歷程及特征24-35
- (一)近代日本地方自治的發(fā)展歷程24-29
- 1. 明治維新初期的地方制度24-26
- 2. 戰(zhàn)后民主改革與地方自治的新發(fā)展26-29
- (二)日本地方自治的特征29-34
- 1. 不同模式結(jié)合下的產(chǎn)物29-30
- 2. 權(quán)限的分配方式——制限列舉與概括列舉30-31
- 3. 集權(quán)與分權(quán)、融合與分離31-32
- 4. 中央與地方的相互依存32-34
- (三)對日本地方自治的評價34-35
- 三、日本地方自治的作用及影響35-42
- (一)地方分權(quán)及其實施原因35-38
- 1. 地方分權(quán)行政體系框架35
- 2. 實行地方分權(quán)的原因35-38
- (二)日本地方自治制度的作用38-40
- 1. 限制國家權(quán)力,從國家獲得自由38
- 2. 有利于促進地方民主主義和市民教育38-39
- 3. 資源分配的效率性與“用腳投票”39
- 4. 以“權(quán)力分立制”為原則確立地方自治體的組織機構(gòu)39-40
- (三)日本地方自治制度的影響40-42
- 1. 國家與地方的作用分擔及對地方自主性與自立性的尊重40
- 2. 促進地域振興與村落振興40-42
- 結(jié)論42-43
- 參考文獻43-45
- 附錄45-46
- 致謝46-47
- 攻讀學位期間取得的科研成果清單47
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前7條
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本文編號:479152
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