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英國整體政府改革研究

發(fā)布時間:2017-05-26 05:01

  本文關鍵詞:英國整體政府改革研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:20世紀70年代,大多數西方國家普遍陷入了財政危機、管理危機和信任危機的困境中,這些現實壓力對西方各國政府的管理能力提出了新的挑戰(zhàn)。面對全球化的國際環(huán)境和國內行政管理的困境,西方大多數國家開始了新一輪的改革實踐,即新公共管理改革。新公共管理改革推崇市場化的機制運作,主張將競爭機制引入政府管理中,建立“顧客驅動”的政府。此次改革是對傳統(tǒng)公共行政模式的反思和超越,有利于克服官僚制的弊端,并在一定程度上減少了行政成本,提高了政府管理的效率。 隨著改革的繼續(xù)深入,新公共管理的模式也漸漸不能適應改革的發(fā)展趨勢,在實踐中出現了政府機構“碎片化”的弊端,政府部門內部、部門之間以及政府部門與第三部門之間的合作變得困難。因此,政府職能和權限的重新定位,以及各方之間的合作和協調成為了政府改革的新議題。以“整合”和“協調”為主要特征的“整體政府”改革模式應運而生。英國布萊爾政府執(zhí)政時期進行了相關的改革實踐,布萊爾上臺執(zhí)政后,面對國內的經濟困境、政府機構和人員膨脹等問題,加上信息化時代對政府管理提出的新要求,布萊爾政府對撒切爾時期的改革進行重新審視,并進行了“協同政府”改革,后又進一步發(fā)展為“整體政府”改革。 我國在行政改革方面較西方起步較晚。改革開放以來,我國先后進行過6次政府機構改革。這幾次改革在精簡機構、提高效率、部門整合等方面取得了一定的成效,但總的說來還是沒能走出“精簡—膨脹—再精簡—再膨脹”的怪圈,機構改革的形勢依然嚴峻。我國自2008年以來開始了“大部制”改革的探索,我國的大部制改革與英國的“整體政府”改革有一定的相似性。因此,本文試圖對英國“整體政府”理論與改革實踐加以梳理和總結,并結合我國政府改革的實踐,總結出可供我國借鑒的經驗。 本文主要分為三個部分。第一部分主要介紹英國“整體政府”改革的興起,總結和分析了“整體政府”改革的淵源和背景;第二部分介紹了英國“整體政府”改革的基本內容。從改革進程和整合方式兩個方面進行詳述,并結合英國納稅服務協議的案例進行補充分析;第三部分主要結合“整體政府”改革實踐,將“整體政府”改革的基本核心要素概括為核心能力、組織架構、權力配置、工具支撐四個方面,最后從五個方面介紹了對我國政府改革的啟示。
【關鍵詞】:英國 協同政府 整體政府 政府改革
【學位授予單位】:中共中央黨校
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2011
【分類號】:D756.1
【目錄】:
  • 內容提要4-6
  • Abstract6-9
  • 緒論9-21
  • (一) 選題依據9-13
  • (二) 研究現狀13-19
  • (三) 研究框架和研究方法19-20
  • (四) 研究創(chuàng)新和不足20-21
  • 一、英國“整體政府”改革的興起21-26
  • (一) “整體政府”改革的淵源21-23
  • (二) “整體政府”改革的背景23-26
  • 二、英國“整體政府”改革的基本內容26-44
  • (一) “整體政府”改革的進程27-34
  • (二) “整體政府”的整合方式34-40
  • (三) 案例分析40-44
  • 三、“整體政府”改革對我國政府改革的啟示44-54
  • (一) “整體政府”的基本機制要素44-49
  • (二) “整體政府”對我國政府改革的啟示49-54
  • 結語54-55
  • 參考文獻55-60
  • 致謝60-61

【引證文獻】

中國碩士學位論文全文數據庫 前2條

1 伍美玉;政府部門間協調與合作的困境及選擇[D];廣西師范大學;2013年

2 葛飛;“整體政府”理論視角下我國警務改革研究[D];內蒙古大學;2013年


  本文關鍵詞:英國整體政府改革研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:395765

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