本文關(guān)鍵詞：英國(guó)整體政府改革研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：20世紀(jì)70年代,大多數(shù)西方國(guó)家普遍陷入了財(cái)政危機(jī)、管理危機(jī)和信任危機(jī)的困境中,這些現(xiàn)實(shí)壓力對(duì)西方各國(guó)政府的管理能力提出了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)全球化的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)行政管理的困境,西方大多數(shù)國(guó)家開始了新一輪的改革實(shí)踐,即新公共管理改革。新公共管理改革推崇市場(chǎng)化的機(jī)制運(yùn)作,主張將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入政府管理中,建立“顧客驅(qū)動(dòng)”的政府。此次改革是對(duì)傳統(tǒng)公共行政模式的反思和超越,有利于克服官僚制的弊端,并在一定程度上減少了行政成本,提高了政府管理的效率。 隨著改革的繼續(xù)深入,新公共管理的模式也漸漸不能適應(yīng)改革的發(fā)展趨勢(shì),在實(shí)踐中出現(xiàn)了政府機(jī)構(gòu)“碎片化”的弊端,政府部門內(nèi)部、部門之間以及政府部門與第三部門之間的合作變得困難。因此,政府職能和權(quán)限的重新定位,以及各方之間的合作和協(xié)調(diào)成為了政府改革的新議題。以“整合”和“協(xié)調(diào)”為主要特征的“整體政府”改革模式應(yīng)運(yùn)而生。英國(guó)布萊爾政府執(zhí)政時(shí)期進(jìn)行了相關(guān)的改革實(shí)踐,布萊爾上臺(tái)執(zhí)政后,面對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困境、政府機(jī)構(gòu)和人員膨脹等問題,加上信息化時(shí)代對(duì)政府管理提出的新要求,布萊爾政府對(duì)撒切爾時(shí)期的改革進(jìn)行重新審視,并進(jìn)行了“協(xié)同政府”改革,后又進(jìn)一步發(fā)展為“整體政府”改革。 我國(guó)在行政改革方面較西方起步較晚。改革開放以來(lái),我國(guó)先后進(jìn)行過6次政府機(jī)構(gòu)改革。這幾次改革在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高效率、部門整合等方面取得了一定的成效,但總的說來(lái)還是沒能走出“精簡(jiǎn)—膨脹—再精簡(jiǎn)—再膨脹”的怪圈,機(jī)構(gòu)改革的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我國(guó)自2008年以來(lái)開始了“大部制”改革的探索,我國(guó)的大部制改革與英國(guó)的“整體政府”改革有一定的相似性。因此,本文試圖對(duì)英國(guó)“整體政府”理論與改革實(shí)踐加以梳理和總結(jié),并結(jié)合我國(guó)政府改革的實(shí)踐,總結(jié)出可供我國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。 本文主要分為三個(gè)部分。第一部分主要介紹英國(guó)“整體政府”改革的興起,總結(jié)和分析了“整體政府”改革的淵源和背景;第二部分介紹了英國(guó)“整體政府”改革的基本內(nèi)容。從改革進(jìn)程和整合方式兩個(gè)方面進(jìn)行詳述,并結(jié)合英國(guó)納稅服務(wù)協(xié)議的案例進(jìn)行補(bǔ)充分析;第三部分主要結(jié)合“整體政府”改革實(shí)踐,將“整體政府”改革的基本核心要素概括為核心能力、組織架構(gòu)、權(quán)力配置、工具支撐四個(gè)方面,最后從五個(gè)方面介紹了對(duì)我國(guó)政府改革的啟示。
【關(guān)鍵詞】：英國(guó) 協(xié)同政府 整體政府 政府改革
【學(xué)位授予單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：D756.1
【目錄】：

• 內(nèi)容提要4-6
• Abstract6-9
• 緒論9-21
• （一） 選題依據(jù)9-13
• （二） 研究現(xiàn)狀13-19
• （三） 研究框架和研究方法19-20
• （四） 研究創(chuàng)新和不足20-21
• 一、英國(guó)“整體政府”改革的興起21-26
• （一） “整體政府”改革的淵源21-23
• （二） “整體政府”改革的背景23-26
• 二、英國(guó)“整體政府”改革的基本內(nèi)容26-44
• （一） “整體政府”改革的進(jìn)程27-34
• （二） “整體政府”的整合方式34-40
• （三） 案例分析40-44
• 三、“整體政府”改革對(duì)我國(guó)政府改革的啟示44-54
• （一） “整體政府”的基本機(jī)制要素44-49
• （二） “整體政府”對(duì)我國(guó)政府改革的啟示49-54
• 結(jié)語(yǔ)54-55
• 參考文獻(xiàn)55-60
• 致謝60-61

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 伍美玉;政府部門間協(xié)調(diào)與合作的困境及選擇[D];廣西師范大學(xué);2013年

2 葛飛;“整體政府”理論視角下我國(guó)警務(wù)改革研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2013年

  本文關(guān)鍵詞：英國(guó)整體政府改革研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：395765