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政府績效管理與尋租遏制的關系研究

發(fā)布時間:2017-05-23 11:29

  本文關鍵詞:政府績效管理與尋租遏制的關系研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:尋租一直是影響公共管理績效的關鍵性因素。公共權力是一種資源,權力資源的配置對于公共管理績效具有關鍵性的影響作用。本質上來說,公共權力執(zhí)行者也是受利益驅動的“理性人”,當通過尋租行為所獲得收益遠遠大于監(jiān)督和懲罰的成本時,“理性”的公共權力執(zhí)行者將可能通過尋租行為追求個人利益最大化。同時,由于公共權力執(zhí)行者具有配置權力資源的自由裁量權,這就使得缺乏監(jiān)管的公共權力很容易產(chǎn)生尋租問題,從而降低政府績效的管理水平。因此,本文旨在通過對尋租問題的深入分析,研究提高政府績效管理水平的方法和路徑。 筆者認為,尋租問題的關鍵是如何根據(jù)可觀測到的信息(政府行政作為、公眾利益方面的收益等)來獎懲公共權力執(zhí)行者,以激勵其采取對公眾最有利的行動。為此,論文借助信息經(jīng)濟學中的委托一代理理論,分析公共權力執(zhí)行者與公眾之間的利益博弈關系,從中探討影響公共權力尋租行為的關鍵因素,為遏制尋租行為的產(chǎn)生尋找理論依據(jù)。論文從如何獲取與運用績效評價信息、如何實現(xiàn)績效評估的規(guī)范化、常規(guī)化以及如何優(yōu)化政府績效評估的運行機制等三個方面,通過政府績效管理有關機制的創(chuàng)新對尋租行為展開研究,并提供對策建議。 政府權力尋租,無論是在政府還是在學術界都是個被關注的熱點問題。學者們通過大量的理論研究及實踐上的創(chuàng)新,從不同的角度探究著治理政府權力尋租行為的有效途徑,也收獲了不少有有價值的研究成果。本文從政府績效評估(具有評價與監(jiān)督職能的信息機制)這一管理工具的角度審視權力尋租的表現(xiàn),針對如何規(guī)制權力尋租行為提出了一些政策性建議,并試圖在以下三方面有所新意:一是在政府公共受托責任理論的基礎上,揭示了政府績效評估和權力尋租的關系;二是運用定量與定性相結合的研究方法,即信息經(jīng)濟學中的委托——代理理論,分析公共權力代理人與公眾之間的利益博弈關系,并從中探討影響公共權力尋租行為的關鍵因素,為遏制尋租行為的產(chǎn)生提供理論依據(jù)和對策建議;三是基于政府績效評估視角分析研究權力尋租問題,從實踐上探究政府績效評估中相關機制的設計和解決權力尋租問題途徑。 解決政府的權力尋租等腐敗問題是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工程,也是個世界性難題。由于發(fā)展中國家的民主進程緩慢,民主政治建設還不夠成熟,在法制不健全、道德約束乏力的狀況下,政府權力運行所留存的尋租空間很大,這在發(fā)展達國家也同樣存在。因而,無論在深度上還是在廣度上都給我們留下了廣闊的研究空間。
【關鍵詞】:政府績效管理 尋租 公共權力 博弈
【學位授予單位】:江西財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2010
【分類號】:D523
【目錄】:
  • 摘要7-8
  • Abstract8-10
  • 1. 導論10-18
  • 1.1 選題背景與研究意義10-13
  • 1.1.1 選題背景10-12
  • 1.1.2 研究意義12-13
  • 1.2 研究的內(nèi)容、思路與方法13-15
  • 1.2.1 研究內(nèi)容13-14
  • 1.2.2 研究思路14-15
  • 1.2.3 研究方法15
  • 1.3 研究框架和創(chuàng)新15-18
  • 1.3.1 研究框架15-16
  • 1.3.2 本文創(chuàng)新16-18
  • 2. 國內(nèi)外相關研究現(xiàn)狀綜述18-24
  • 2.1 政府行為的公共受托責任研究18-19
  • 2.2 政府績效評估的相關研究19-21
  • 2.3 公共權力尋租的相關研究21-22
  • 2.4 簡要評述22-24
  • 3. 信息不對稱與政府權力尋租24-30
  • 3.1 尋租的性質與動因分析24-26
  • 3.1.1 尋租的性質24-25
  • 3.1.2 尋租動因的博弈觀25-26
  • 3.2 基于委托代理理論的權力尋租行為博弈分析26-28
  • 3.2.1 博弈模型假設26-27
  • 3.2.2 博弈模型分析27-28
  • 3.3 監(jiān)督處罰的有效性與績效信息28-29
  • 3.4 本章小結29-30
  • 4. 通過政府績效管理遏制尋租的對策思考30-37
  • 4.1 獲取客觀、公正及可測量的評估信息30-32
  • 4.1.1 績效評估目標、標準和指標體系的合理化30-31
  • 4.1.2 評估主體的多元化31
  • 4.1.3 評估方法的科學化31-32
  • 4.2 實現(xiàn)政府績效評估的規(guī)范化和常規(guī)化32-34
  • 4.2.1 合理設置政府績效評估機構32-33
  • 4.2.2 政府績效預算和績效審計相結合33-34
  • 4.3 優(yōu)化政府績效評估相關的運行機制34-37
  • 4.3.1 績效評估流程34-35
  • 4.3.2 注重績效信息的傳遞與反饋35
  • 4.3.3 建立有效的激勵機制35-37
  • 5. 結論與展望37-38
  • 5.1 結論37
  • 5.2 展望37-38
  • 參考文獻38-42
  • 致謝42

【引證文獻】

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 馬國亮;科學發(fā)展觀視域下縣級政府績效管理研究[D];山東師范大學;2012年


  本文關鍵詞:政府績效管理與尋租遏制的關系研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:387842

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