本文主要基于美國地方政府破產(chǎn)現(xiàn)象，從地方政府破產(chǎn)的立法設(shè)計、地方政府的財政狀況及地方政府所根植的政治體系探討造成美國地方政府破產(chǎn)的原因。文章共分為七個部分。第一部分為導(dǎo)論，介紹研究問題與研究意義，并對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行整理分析，提出研究思路與研究方法，確定本文的寫作框架，指出文章撰寫的重點(diǎn)、難點(diǎn)及不足之處；第二部為美國地方政府破產(chǎn)的基本概況，厘清地方政府及地方政府破產(chǎn)的含義，對美國地方政府破產(chǎn)的歷史進(jìn)行簡要的回顧；第三部分為美國地方政府破產(chǎn)的立法分析，指出地方政府破產(chǎn)立法的目的、地方政府破產(chǎn)的能力、地方政府破產(chǎn)的受理程序，并對美國地方政府破產(chǎn)立法發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行簡要梳理，繼而分析地方政府破產(chǎn)的法律環(huán)境；第四部分為美國地方政府破產(chǎn)的財政狀況分析，在解釋美國地方政府財政收支結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，從地方政府不可控因素及自身因素兩個層面探討導(dǎo)致地方財政狀況惡化而致破產(chǎn)的原因；第五部分為美國地方政府破產(chǎn)的政治體系分析，探討聯(lián)邦、州與地方的府際關(guān)系、地方政府自身的政治體系與地方政府破產(chǎn)的關(guān)聯(lián)；第六部為美國地方政府破產(chǎn)原因的再思考，從地方政府破產(chǎn)中各個利益相關(guān)者偏好出發(fā)，探尋地方破產(chǎn)法得以制定的原因，同時探尋原本用于...

【文章頁數(shù)】：201 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
內(nèi)容提要
中文摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、 選題緣由
        （一） 研究問題
        （二） 研究意義
    二、 文獻(xiàn)綜述
        （一） 國外研究者的研究
        （二） 國內(nèi)研究者的研究
        （三） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
    三、 研究框架與思路
        （一） 研究框架
        （二） 研究思路
    四、 研究方法
    五、 研究的重點(diǎn)與難點(diǎn)、創(chuàng)新與不足
        （一） 研究的重點(diǎn)與難點(diǎn)
        （二） 研究的創(chuàng)新與不足
第一章 美國地方政府破產(chǎn)的基本概況
    一、 地方政府破產(chǎn)的含義
        （一） 破產(chǎn)的含義
        （二） 地方政府的含義
        （三） 地方政府破產(chǎn)的含義
    二、 美國地方政府破產(chǎn)的歷史回顧
        （一） 地方政府破產(chǎn)法頒布前的地方政府準(zhǔn)破產(chǎn)階段
        （二） 地方政府破產(chǎn)法頒布后的地方政府破產(chǎn)發(fā)生階段
第二章 美國地方政府破產(chǎn)的立法分析
    一、 聯(lián)邦破產(chǎn)立法與地方政府破產(chǎn)
        （一） 地方政府破產(chǎn)法的立法目的
        （二） 地方政府的破產(chǎn)能力要求
        （三） 地方政府破產(chǎn)申請的受理程序
    二、 地方政府破產(chǎn)立法發(fā)展概述
        （一） 地方政府破產(chǎn)立法的背景
        （二） 1934年破產(chǎn)立法
        （三） 1937年破產(chǎn)立法及其修正
        （四） 1978年破產(chǎn)立法及其修正
    三、 地方政府破產(chǎn)的法律環(huán)境
        （一） 地方政府破產(chǎn)的法律規(guī)范
        （二） 地方政府破產(chǎn)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)
        （三） 地方政府破產(chǎn)的法律意識
第三章 美國地方政府破產(chǎn)的財政狀況分析
    一、 地方政府的財政收支結(jié)構(gòu)
        （一） 地方政府的財政收入結(jié)構(gòu)
        （二） 地方政府的財政支出結(jié)構(gòu)
        （三） 地方政府預(yù)算平衡的原則與實(shí)踐
    二、 地方政府不可控因素對其財政狀況惡化而致破產(chǎn)的影響
        （一） 國民經(jīng)濟(jì)狀況
        （二） 郊區(qū)化
        （三） 重大突發(fā)事件
    三、 地方政府自身因素對其財政狀況惡化而致破產(chǎn)的影響
        （一） 地方政府債務(wù)
        （二） 地方政府財政管理
        （三） 民事訴訟賠償
第四章 美國地方政府破產(chǎn)的政治體系分析
    一、 聯(lián)邦政治層面的考量
        （一） 委任中的財政施壓
        （二） 財政危機(jī)中的拒絕救濟(jì)
    二、 州政治層面的考量
        （一） 州對地方財政事務(wù)的干預(yù)
        （二） 州對地方財政危機(jī)的處置
    三、 地方政治層面的考量
        （一） 導(dǎo)致地方政府瀕臨真實(shí)破產(chǎn)境地的原因
        （二） 導(dǎo)致地方政府策略性申請破產(chǎn)的原因
第五章 美國地方政府破產(chǎn)原因的再思考
    一、 地方政府破產(chǎn)法制定的深層次原因
        （一） 聯(lián)邦的偏好與破產(chǎn)立法設(shè)計
        （二） 州的偏好與破產(chǎn)立法設(shè)計
        （三） 地方的偏好與破產(chǎn)立法設(shè)計
    二、 地方政府破產(chǎn)法能夠施用于地方政府主體的原因
        （一） 地方政府具有較高的市場化程度
        （二） 地方政府具備類似企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)
        （三） 地方政府具備破產(chǎn)的要件
    三、 地方政府破產(chǎn)立法的發(fā)展趨勢
        （一） 微觀層面：地方政府破產(chǎn)法的內(nèi)容及程序?qū)⒉粩嗤晟?br>        （二） 宏觀層面：地方政府破產(chǎn)法行進(jìn)方向?qū)⑦M(jìn)一步明確
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的論文及科研成果
致謝



本文編號：3862356