本文關鍵詞：新世紀日本公務員制度的改革及其啟示，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 公務員制度是在反對個人贍循主義和政黨分肥制的過程中建立起來的。公務員制度能夠最有效地實現公共人事管理已經成為一個不爭的事實,它與政黨政治被很多西方學者認為是資本主義國家的政治制度的兩大支柱。 一般認為,日本戰(zhàn)后的經濟快速復蘇與驚人的成長與其一系列的對經濟發(fā)展有利的制度體系是分不開的。而在這一整套的制度體系當中,公務員制度由于其特殊性無疑處于最關鍵、最核心的位置。甚至有相當一部分學者認為,“日本模式”的成功在很大程度上就是日本公務員制度的成功。 然而,就是這樣一種被普遍認為是成功的制度,在日本經濟高速增長期結束后,卻開始暴露出種種缺陷,以致其負面影響與消極作用已經遭到了越來越多的非議,在這種情況下,日本政府在新世紀初開始了對公務員制度大刀闊斧改革的進程。本文主要從動因、內容、爭議以及啟示等方面展開研究。 首先,追溯了日本公務員制度的形成以及其在戰(zhàn)后的發(fā)展過程,總結了日本公務員制度所具有的精英主義傾向、年功序列制度、大辦公室制度等特點。 其次,概括了日本公務員制度在新世紀遭遇的種種挑戰(zhàn),如年功序列困境、公務員倫理失范困境、再就業(yè)困境等等。介紹了新世紀日本公務員制度改革的措施,如引入能力、成果主義、多途徑引進多樣性人才、規(guī)范公務員倫理、強化公務員培訓、重塑再就業(yè)制度等等。匯集了由此番改革所引發(fā)的各種爭論,如能力、成果主義與公務員職務特殊性的矛盾、對公務員評價制度的質疑、改革與公民勞動基本權的沖突、改革與日本文化的沖突等等。 最后,通過對日本新世紀公務員制度改革的研究提出對我國公務員制度建設的啟示:公務員制度的建設要立足公共性、追究效率性、力求本土化。
【關鍵詞】：日本 中國 公務員制度 改革
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2009
【分類號】：D731.3
【目錄】：

• 中文摘要8-9
• Abstract9-11
• 第一章 緒論11-17
• 1.1 本論文研究的背景11
• 1.2 本課題選題理由11-13
• 1.2.1 選題目的11-12
• 1.2.2 研究意義12-13
• 1.3 國內外相關研究綜述13-15
• 1.3.1 國外相關研究綜述13-14
• 1.3.2 國內相關研究綜述14-15
• 1.4 研究視角與內容15-16
• 1.5 研究方法16-17
• 第二章 日本公務員制度概述17-24
• 2.1 日本公務員制度的形成與發(fā)展17-20
• 2.1.1 明治維新至戰(zhàn)后初期日本的官僚制度17-18
• 2.1.2 戰(zhàn)后日本公務員制度的建立與發(fā)展18-20
• 2.2 日本公務員制度的顯著特點20-24
• 第三章 新世紀日本公務員制度的改革24-41
• 3.1 日本公務員制度改革的背景24-30
• 3.1.1 新世紀西方公務員制度遇到的共同性問題24-26
• 3.1.2 日本公務員制度在新世紀面臨的挑戰(zhàn)26-30
• 3.2 日本公務員制度改革的措施30-37
• 3.2.1 導入能力等級制度30-33
• 3.2.2 多途徑引進多樣性人才33-35
• 3.2.3 重塑公務員再就業(yè)制度35-36
• 3.2.4 強化公務員培訓制度36
• 3.2.5 重塑公務員倫理道德36-37
• 3.3 日本公務員制度改革引發(fā)的爭論37-41
• 3.3.1 引入能力、成果主義與公務員職務特殊性的矛盾37
• 3.3.2 對公務員評價制度的質疑以及由此有可能引起的“人治”問題37-38
• 3.3.3 公務員制度改革與違背公民勞動基本權的爭議38-39
• 3.3.4 改革與日本文化的沖突39-41
• 第四章 新世紀日本公務員制度改革對我國公務員制度建設的啟示41-44
• 4.1 公務員制度的建設要立足公共性41-42
• 4.2 公務員制度的建設要追求效率性42-43
• 4.3 公務員制度的建設要力求本土化43-44
• 第五章 結論與展望44-46
• 5.1 本文的基本結論44
• 5.2 本文的創(chuàng)新點44
• 5.3 本文的不足與展望44-46
• 參考文獻46-49
• 致謝49-50
• 學位論文評閱及答辯情況表50

【引證文獻】

中國碩士學位論文全文數據庫 前4條

1 陳施思;我國公務員淘汰機制研究[D];湖北工業(yè)大學;2011年

2 唐福林;基層政府公務員工資結構合理性研究[D];電子科技大學;2012年

3 鄒成誠;我國公務員考試錄用制度存在的問題及對策研究[D];重慶大學;2011年

4 周大福;老撾公務員考試錄用制度改革研究[D];南京大學;2013年

  本文關鍵詞：新世紀日本公務員制度的改革及其啟示，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：382364