公務(wù)員制度是國家政治制度的重要組成部分,是規(guī)范政府人事管理活動(dòng)的法律依據(jù),國家行政管理能力和水平的提升需要一套行之有效的公務(wù)員制度。中國自正式推行公務(wù)員制度以來,國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理發(fā)生了很大的變化,并取得了有目共睹的成效,特別是隨著2006年1月1日《中華人民共和國公務(wù)員法》的實(shí)施,中國公務(wù)員管理全面進(jìn)入了法治化的軌道。當(dāng)前老撾正處在改革開放不斷深入的大環(huán)境下,迫切需要建立科學(xué)化、法制化的公務(wù)員制度,本文通過對(duì)中老公務(wù)員制度的比較,旨在借鑒中國公務(wù)員制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),為完善老撾公務(wù)員制度提供思路和對(duì)策。全文共分四個(gè)部分:第一部分解析了公務(wù)員以及公務(wù)員制度等概念,介紹了老撾公務(wù)員制度的建立背景、發(fā)展階段及其特征。第二部分提出了老撾公務(wù)員制度在考試錄用、考核、晉升、培訓(xùn)、監(jiān)督及懲處力度六個(gè)方面中存在的問題。第三部分介紹了中國公務(wù)員制度在準(zhǔn)入、績效考核、晉升及培訓(xùn)等方面的主要做法。第四部分在汲取中國公務(wù)員制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上針對(duì)老撾公務(wù)員制度存在問題提出了相應(yīng)的解決思路,探討了完善老撾公務(wù)員制度的路徑。 

【文章來源】：南京師范大學(xué)江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：69 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)言
    一、研究背景與意義
        (一) 研究背景
        (二) 研究意義
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        (一) 國外研究現(xiàn)狀
        (二) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    三、研究內(nèi)容、研究方法及創(chuàng)新之處
        (一) 研究內(nèi)容
        (二) 研究方法
        (三) 創(chuàng)新之處
第一章 老撾公務(wù)員制度現(xiàn)狀
    一、相關(guān)概念
        (一) 公務(wù)員
        (二) 公務(wù)員制度
    二、老撾公務(wù)員制度確立背景及現(xiàn)狀
        (一) 老撾公務(wù)員制度建立背景
        (二) 老撾公務(wù)員制度的發(fā)展歷程
        (三) 老撾國家公務(wù)員制度的特征及內(nèi)容
第二章 老撾公務(wù)員制度存在的問題
    一、考試錄用不公開
        (一) 招考信息不透明
        (二) 考試內(nèi)容缺乏針對(duì)性和科學(xué)性
        (三) 考錄過程不規(guī)范
        (四) 考錄監(jiān)督機(jī)制不完善
    二、績效考核不健全
        (一) 考核體系不健全,缺乏科學(xué)性
        (二) 考核的效果不明顯、不能充分利用
        (三) 考核主體單一,缺乏民主化
    三、晉升制度設(shè)置不盡合理
        (一) 晉升指標(biāo)科學(xué)
        (二) 職務(wù)晉升監(jiān)督不力
        (三) 晉升法規(guī)缺乏操作性
    四、培訓(xùn)缺乏科學(xué)性
        (一) 對(duì)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠
        (二) 公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容陳舊落后
        (三) 公務(wù)員培訓(xùn)運(yùn)用方法不夠科學(xué)
    五、監(jiān)督機(jī)制不完善
        (一) 公眾監(jiān)督意識(shí)不足
        (二) 體制監(jiān)督缺乏實(shí)權(quán)
        (三) 監(jiān)督缺乏完備的法律
    六、懲處力度較弱
        (一) 懲處執(zhí)行不嚴(yán)格
        (二) 懲處夾雜領(lǐng)導(dǎo)意志
第三章 中國公務(wù)員制度及其對(duì)老撾的啟示
    一、完善的公務(wù)員準(zhǔn)入制度
        (一) 堅(jiān)持招考的公開與擇優(yōu)原則
        (二) 堅(jiān)持招考過程的公開與規(guī)范
        (三) 強(qiáng)化考試內(nèi)容的針對(duì)性和科學(xué)性
    二、健全的績效考核制度
        (一) 強(qiáng)化考核意識(shí)及考核公開公正
        (二) 健全的科學(xué)績效考核體系
        (三) 合理使用績效考核結(jié)果
    三、完善的升降制度
        (一) 完善晉升監(jiān)督體系
        (二) 通暢的升降職渠道
    四、健全的公務(wù)員培訓(xùn)制度
        (一) 采取多元化的教育方式
        (二) 緊密聯(lián)系工作實(shí)際開展培訓(xùn)
        (三) 實(shí)現(xiàn)公務(wù)員培訓(xùn)的制度化
第四章 完善老撾公務(wù)員制度的路徑探析
    一、加強(qiáng)公務(wù)員考試錄用的公正性和嚴(yán)肅性
        (一) 創(chuàng)新考試內(nèi)容
        (二) 改革公務(wù)員招考方法
        (三) 健全公務(wù)員考試監(jiān)督機(jī)制
    二、健全公務(wù)員績效考核體系
        (一) 強(qiáng)化考核的制度化和規(guī)范性
        (二) 實(shí)現(xiàn)考核主體多元化
        (三) 正確運(yùn)用績效考核結(jié)果
    三、優(yōu)化公務(wù)員晉升制度
        (一) 堅(jiān)持公務(wù)員晉升制度的能力本位導(dǎo)向
        (二) 運(yùn)用考試及考核測評(píng)技術(shù)
        (三) 實(shí)施公務(wù)員晉升的公開化
    四、增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性
        (一) 創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容及方法
        (二) 創(chuàng)新培訓(xùn)管理機(jī)制
        (三) 建立高素質(zhì)的教學(xué)師資隊(duì)伍
    五、完善公務(wù)員監(jiān)督制度
        (一) 保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和獨(dú)立性
        (二) 確立完善公務(wù)員監(jiān)督制度
        (三) 使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行創(chuàng)新監(jiān)督
    六、加大公務(wù)員違紀(jì)違規(guī)的懲處力度
        (一) 嚴(yán)肅處理職務(wù)違紀(jì)違法
        (二) 嚴(yán)厲打擊行賄受賄
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3476694