本文關鍵詞：從“新西蘭模式”到“整體政府”：看公共行政范式的轉換，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：20世紀80年代以來,隨著經濟社會的迅速發(fā)展,全球化、信息化成為大勢所趨,國際競爭日趨激烈,為提高政府效率、提高國際競爭力,以美國、英國、澳大利亞和新西蘭為代表的西方發(fā)達國家相繼走向了政府改革的道路,使得公共行政范式發(fā)生了根本性的轉變,由“傳統(tǒng)的公共行政”或“新公共行政”模式轉向“新公共管理”模式,被稱為“新公共管理運動”(New Public Management)。在這場改革熱潮中,新西蘭的公共部門改革是以實驗者和政策創(chuàng)新者的身份而存在,因改革徹底性、持續(xù)性以及顯著的成效,被譽為“新公共管理運動”中的“典范”。新西蘭公共部門的重組與改革,導致了公共部門機構設置一系列的變化和調整。但是,從1999年以來,新公共管理理論自身及實踐上的一些問題不斷凸顯,以新西蘭社會服務部門為例,在20世紀80-90年代的機構改革的基礎上,其政策制定的關注點不斷轉變,從“新公共管理”轉而選擇“整體政府”指導政府公共部門改革,實現了公共行政范式的又一輪轉換。 本論文將堅持實事求是,強調問題意識和學理分析,力求實現實證分析與理論分析的完美結合。在掌握新西蘭政府改革及公共行政范式及其轉換的翔實資料的基礎上,去粗取精、去偽存真,進行分析綜合,考察公共行政范式的轉換的邏輯和內在動力,為政府行政管理改革的模式和趨勢提供參考價值。研究視角和研究資料的來源是論文的特色與創(chuàng)新之處：從具體國家的行政改革的具體實踐過程著手,探討公共行政范式的轉換路徑和邏輯,是公共行政范式研究的嶄新視角；同時以國內外研究新西蘭改革以及公共行政范式的文獻資料的基礎上,注重國外原始資料的搜集,主要包括新西蘭政府在改革過程中的一系列報告。 本文以世界范圍內的“新公共管理運動”為背景,從新西蘭公共部門改革尤其是社會服務部門的機構改革著手,探討新西蘭政府改革從“新公共管理"(New Public Management)走向“整體政府”(whole-of-government)的路徑和邏輯。同時,考察探析從“傳統(tǒng)公共行政”走向“新公共管理”繼而轉向“整體政府”的這樣一輪公共行政范式的轉換背后有怎樣的動力和邏輯,具有極為重要的范式意義。
【關鍵詞】：新公共管理運動 整體政府 新西蘭公共部門改革 公共行政范式轉換
【學位授予單位】：華中師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：D523
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第一章 導論10-18
• 第一節(jié) 研究的緣起和意義10
• 第二節(jié) 國內外研究現狀及評述10-16
• 一、"新公共管理"的涵義和特征11-13
• 二、對"新公共管理"的反思13-14
• 三、"整體政府"的內涵14-16
• 第三節(jié) 研究方法和框架16-18
• 一、文獻檢索16
• 二、案例分析16
• 三、理論分析與實證分析相結合16-18
• 第二章 "新西蘭模式"的探索18-25
• 第一節(jié) "新西蘭模式"的運行基礎18-21
• 一、"福利國家"的治理危機18-19
• 二、理論整合:改革的理論基礎19-20
• 三、目標法規(guī):改革的綱領和框架20-21
• 第二節(jié) 新西蘭政府改革的基本內容與特點21-23
• 一、用私有化重建公共部門21-22
• 二、"議行分離"的政府改革22-23
• 第三節(jié) "新西蘭模式"的創(chuàng)新與突破23-25
• 一、改革后的新西蘭政府機構23-24
• 二、世界上最廉潔高效的國家之一24-25
• 第三章 "新公共管理"的反思25-32
• 第一節(jié) 反思之一:價值、理論與實踐模式25-29
• 一、"公平"與"公共性"的價值失落?25-26
• 二、"經濟學帝國"的擴張?26-27
• 三、"政治化"導致權力腐敗?27-28
• 四、"新泰勒主義"?28-29
• 第二節(jié) 反思之二:"碎片化"的政府管理弊端29-32
• 一、部門"碎片化":傳統(tǒng)弊癥的擴散與放大29-30
• 二、信息時代"碎片化"的愈發(fā)凸顯30-32
• 第四章 "整體政府"改革的矯治與調適32-39
• 第一節(jié) 一個"更加協調的整合的模式"的出現32-35
• 一、"整體政府"改革模式的提出32-34
• 二、解讀"整體政府"改革34-35
• 第二節(jié) 新西蘭"整體政府"的改革實踐35-39
• 一、新西蘭社會服務部門的改革實踐35-37
• 二、"整體政府"改革的前景展望37-39
• 第五章 從"碎片"走向"整體":新西蘭公共行政范式的轉換39-49
• 第一節(jié) 公共行政范式的繼替與轉換39-43
• 一、傳統(tǒng)公共行政范式39-40
• 二、新公共行政40-41
• 三、新公共管理41-42
• 四、整體政府42-43
• 第二節(jié) "整體政府"的改革模式43-46
• 一、理論淵源43-45
• 二、革命性變革45-46
• 第三節(jié) "最佳"的公共行政范式46-49
• 一、新型的政府改革模式46-47
• 二、"最佳"的改革模式?47-49
• 第六章 結語49-51
• 參考文獻51-54
• 后記54-55

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前10條

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  本文關鍵詞：從“新西蘭模式”到“整體政府”：看公共行政范式的轉換，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：314875