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英國工黨社會保障政策研究

發(fā)布時間:2017-04-17 06:11

  本文關鍵詞:英國工黨社會保障政策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:社會保障問題是現(xiàn)代國家社會經(jīng)濟制度及其社會經(jīng)濟政策的重要組成部分。它既是工業(yè)革命和社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物,也是現(xiàn)代社會發(fā)展到一定階段公民應該享有的一項基本權力。 英國是資本主義的發(fā)祥地,也可以說是社會保障的搖籃。英國社會保障的萌芽可以追溯到1601年英國伊利莎白的舊《濟貧法》。自從圈地運動和走上工業(yè)化道路以后,英國政府于1834年又頒布了新的《濟貧法》。新濟貧法為社會保障確立了國家承擔最終責任的原則。 1900年英國工黨成立。工黨在20世紀上半葉的斗爭基本上是圍繞著增進工人福利、推動福利國家的建立而進行的。在英國福利國家的建設過程中,英國工黨具有不可替代的作用。在工黨通向執(zhí)政的道路上,它始終把社會保障視為社會改造的目標之一。 英國工黨的社會保障政策基本上可以分為形成、發(fā)展和改革三個階段。從工黨成立到二戰(zhàn),是英國工黨社會保障政策的形成階段。這個階段的社會保障政策涉及到了當代福利國家提供的主要福利內(nèi)容,比如養(yǎng)老金、失業(yè)、貧困、社會保險與社會服務以及對住房的干預,這說明英國工黨的社會保障政策已經(jīng)形成,但體系還不完整,待遇水平也不高,各個項目之間缺乏有機的聯(lián)系。工黨的這些社會保障思想與政策,為二戰(zhàn)后建立“福利國家”奠定了基礎。 冷戰(zhàn)時期,是英國工黨社會保障政策的發(fā)展階段。二戰(zhàn)后,英國工黨建立了以國民保健、國民保險、住房援助、個人社會福利和教育補助五個方面為主要內(nèi)容的社會保障體系,構成“從搖籃到墳墓”的社會保障制度,,使英國成為世界上第一個“完全福利國家”;威爾遜的“經(jīng)濟新政”也給人們留下了深刻的印象,但于中途夭折了。這個時期的工黨政府從公平性、普遍性方面完善和發(fā)展了英國工黨的社會保障政策,對改善人民生活、緩和階級矛盾、相對穩(wěn)定資本主義的運轉,在一定程度上起了積極的作用,但與此同時,也帶來了許多弊端。 冷戰(zhàn)結束至今,是英國工黨社會保障政策的改革階段。從20世紀70年代后期開始,英國全方位社會保障的弊端日益顯著,同時受新自由主義、經(jīng)濟全球化、 WP=3 歐美社會保障制度改革以及布萊爾本人成長經(jīng)歷的影響,還有蘇東巨變、冷戰(zhàn)結束以后,作為資本主義讓步政策的社會保障政策,已經(jīng)失去了社會主義制度競爭的外部壓力等原因,1997年上臺的年輕的英國首相——工黨領袖布萊爾,對社會保障制度進行了大刀闊斧的改革,改革主要表現(xiàn)在改革失業(yè)保險和醫(yī)療制度、調(diào)整養(yǎng)老保險、恢復最低工資制度、加強財政紀律等幾個方面。改革的目標是使社會保障政策適應客觀環(huán)境的變化,即在風險與安全、個人責任與集體責任之間建立新的平衡。布萊爾政府對社會保障制度改革已滲入到社會保障政策的方方面面,它比較側重于福利具體條款的調(diào)整、完善,從傳統(tǒng)的福利國家到“社會投資國家”,從“普遍性原則”到“選擇性原則”,從關注平等到關注效率以及管理重心從發(fā)放社會津貼轉變到社會的優(yōu)質(zhì)服務等等,但布萊爾的社會保障改革損害了貧困階層的權利和利益。從總體看,布萊爾工黨的社會保障制度的改革較為平穩(wěn)、審慎,并沒有觸及到整個國家的社會保障制度。 英國工黨的社會保障政策曾是西歐乃至世人注目的社會現(xiàn)象,是影響西歐經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展的重要因素,研究英國工黨社會保障政策的演變和發(fā)展,能加深我們對英國工黨社會保障政策的本質(zhì)認識,對于我們建設中國特色社會保障制度具有借鑒和啟示作用。
【關鍵詞】:英國工黨 社會保障 福利國家
【學位授予單位】:新疆大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2004
【分類號】:D756.1
【目錄】:
  • 前 言8-10
  • 一、英國工黨社會保障政策的形成10-17
  • (一) 英國工黨社會保障政策的雛形10-13
  • (二) 英國工黨社會保障政策的形成13-17
  • 二、 英國工黨社會保障政策的發(fā)展17-27
  • (一) 英國工黨社會保障政策發(fā)展的原因17-20
  • (二) 英國工黨社會保障政策發(fā)展的內(nèi)容20-24
  • (三) 英國工黨社會保障政策的成效24-27
  • 三、 英國工黨社會保障政策的改革27-37
  • (一) 英國工黨社會保障政策改革的原因27-31
  • (二) 英國工黨社會保障政策改革的內(nèi)容31-34
  • (三) 對英國工黨社會保障政策改革的評述34-37
  • 四、 英國工黨社會保障政策的啟示37-44
  • (一) 英國工黨社會保障政策的價值和實質(zhì)37-39
  • (二) 對建設中國特色社會保障制度的啟示39-44
  • 參考資料44-47
  • 后記47

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本文編號:312599

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