邊遠(yuǎn)海島對于維護(hù)國家海洋權(quán)益和促進(jìn)海島地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。我國邊遠(yuǎn)海島發(fā)展與管理面臨著缺少發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、人口流失嚴(yán)重等問題,急需加強(qiáng)發(fā)展和管理。日本離島也面臨著人口數(shù)量減少、老齡化現(xiàn)象突出以及農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑的趨勢,本文介紹了日本離島振興管理的主要制度和措施,提出了我國邊遠(yuǎn)海島管理的借鑒和啟示:開展邊遠(yuǎn)海島詳細(xì)調(diào)查和分析、制定邊遠(yuǎn)海島扶持計劃并進(jìn)行適時調(diào)整、建立邊遠(yuǎn)海島扶持機(jī)制、制定鼓勵邊遠(yuǎn)海島定居的有關(guān)政策、重視扶持漁業(yè)和旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重視無居民的邊遠(yuǎn)海島振興。日本離島的管理可為我國提供實踐借鑒。 

【文章來源】：世界地理研究. 2014,23(04)CSSCI

【文章頁數(shù)】：7 頁

【部分圖文】：

圖4日本離島1965年～2008年游客數(shù)量變化

圖4日本離島1965年～2008年游客數(shù)量變化數(shù)據(jù)來源：參考文獻(xiàn)[11]、[12]、[13]。圖3日本離島1985年～2008年農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化數(shù)據(jù)來源：參考文獻(xiàn)[11]、[12]、[13]。1日本離島基本情況日本共有海島6852個，其中離島數(shù)量為6847個，離島占日本海島總數(shù)的99.9%。離島面積總計5206km2，占日本國土總面積的1.38%。其中有人離島418個，人口38.7萬人，占日本總?cè)丝诘?.3%[10]。近年來，由于遠(yuǎn)離本島，位置偏僻，平地較少以及部分生活航線廢止，班船次數(shù)減少等原因，日本離島社會環(huán)境十分惡劣。2010年日本離島人口相比于2000年減少了16%，與日本全國人口增加的趨勢形成鮮明對比，與日本國內(nèi)其他條件惡劣地區(qū)相比形勢也比較嚴(yán)峻，日本國內(nèi)其他條件惡劣地區(qū)人口減少的比例僅為12%。由于人口減少的主要原因是年輕人外流，所以離島人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，2005年65歲以上老年人的比例高達(dá)33%，相比于2000年上升了4%，而全國65歲以上老年人的比例僅有20%。特別是接近本土的離島地區(qū)，人口減少率和65歲以上老年人比率更高[10，12，13]。由于離島社會環(huán)境十分惡劣，伴隨離島人口的減少，農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)逐漸下滑的趨勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)受到嚴(yán)重影響，維持離島自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力逐漸消弱。據(jù)統(tǒng)計，日本離島的農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1990年達(dá)到高峰4057億日元，隨后逐漸減少，2008年產(chǎn)值僅為1883億日元。游客數(shù)量自1965年以來呈現(xiàn)波動中逐步減少的趨勢，1975年最高達(dá)到1274.7萬人，而2008年則減少到709.5萬人，減少了44%[10-13]。圖12005年、2010年相比2000年日本離島人口規(guī)模數(shù)據(jù)來源：參考文獻(xiàn)[12]、[13]。圖22005年離島65歲以上老年人比例數(shù)據(jù)來源：參考文獻(xiàn)[10]。4423世界地理研究卷

圖4日本離島1965年～2008年游客數(shù)量變化數(shù)據(jù)來源：參考文獻(xiàn)[11]、[12]、[13]。圖3日本離島1985年～2008年農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化數(shù)據(jù)來源：參考文獻(xiàn)[11]、[12]、[13]。1日本離島基本情況日本共有海島6852個，其中離島數(shù)量為6847個，離島占日本海島總數(shù)的99.9%。離島面積總計5206km2，占日本國土總面積的1.38%。其中有人離島418個，人口38.7萬人，占日本總?cè)丝诘?.3%[10]。近年來，由于遠(yuǎn)離本島，位置偏僻，平地較少以及部分生活航線廢止，班船次數(shù)減少等原因，日本離島社會環(huán)境十分惡劣。2010年日本離島人口相比于2000年減少了16%，與日本全國人口增加的趨勢形成鮮明對比，與日本國內(nèi)其他條件惡劣地區(qū)相比形勢也比較嚴(yán)峻，日本國內(nèi)其他條件惡劣地區(qū)人口減少的比例僅為12%。由于人口減少的主要原因是年輕人外流，所以離島人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，2005年65歲以上老年人的比例高達(dá)33%，相比于2000年上升了4%，而全國65歲以上老年人的比例僅有20%。特別是接近本土的離島地區(qū)，人口減少率和65歲以上老年人比率更高[10，12，13]。由于離島社會環(huán)境十分惡劣，伴隨離島人口的減少，農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)逐漸下滑的趨勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)受到嚴(yán)重影響，維持離島自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力逐漸消弱。據(jù)統(tǒng)計，日本離島的農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1990年達(dá)到高峰4057億日元，隨后逐漸減少，2008年產(chǎn)值僅為1883億日元。游客數(shù)量自1965年以來呈現(xiàn)波動中逐步減少的趨勢，1975年最高達(dá)到1274.7萬人，而2008年則減少到709.5萬人，減少了44%[10-13]。圖12005年、2010年相比2000年日本離島人口規(guī)模數(shù)據(jù)來源：參考文獻(xiàn)[12]、[13]。圖22005年離島65歲以上老年人比例數(shù)據(jù)來源：參考文獻(xiàn)[10]。4423世界地理研究卷

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]中日海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度比較研究[D]. 哈斯.大連海事大學(xué) 2011



本文編號：3119333