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歐洲聯(lián)盟能源政策分析

發(fā)布時間:2017-04-16 09:25

  本文關(guān)鍵詞:歐洲聯(lián)盟能源政策分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】: 歐洲聯(lián)盟從能源部門的合作(歐洲煤鋼共同體、原子能共同體)發(fā)端。在歐洲一體化的過程中,歐盟始終把能源問題放在重要位置,而力圖實現(xiàn)共同能源政策也對一體化產(chǎn)生了重要的促進作用。然而盡管能源政策起步早、重視程度高,但至今仍然是歐盟政策領(lǐng)域中一個相對薄弱、問題突出的環(huán)節(jié)。始終未能擺脫國際能源形勢良好政策發(fā)展就停頓,而能源形勢惡化改革創(chuàng)新又重新上路的“走不出的怪圈”的困擾。 本文將對于歐盟能源政策的分析置于世界能源政治和外交體系的結(jié)構(gòu)之中,利用層次分析模式,將對歐盟能源政策發(fā)展的分析置于成員國、歐盟和國際三個層次。從歷史和現(xiàn)實的角度審視歐盟能源政策的歷程與特點,從層次角度對制約歐盟能源政策發(fā)展的因素進行總結(jié),從對內(nèi)整合和對外政策的角度對歐盟提供可有的政策手段選擇。 歐盟能源政策的制約因素是在實施有效的能源政策過程中,在各個層面上遇到的種種利益性、結(jié)構(gòu)性和突發(fā)性的阻力。之所以從制約因素角度闡述問題,是想找出制約發(fā)展的瓶頸所在從而規(guī)劃發(fā)展的方向;之所以選擇三個層次,是強調(diào)中間層次的歐盟作為研究對象,在能源政策上遇到的結(jié)構(gòu)性困境和發(fā)揮核心作用的意愿和方式。 從總體上來說,在歐盟的能源政策發(fā)展的三個層次當中,第一層次上的制約是經(jīng)久的、利益性的,需要通過漸進的長期激勵注入政策來緩解這種制約,需要不斷地協(xié)調(diào)性工作;而第三個層次的制約是突發(fā)性、結(jié)構(gòu)性的,需要通過構(gòu)建有效的綜合制度機制來應(yīng)對層出不窮的問題,更多情況下需要前瞻性的思維。因此,歐洲聯(lián)盟作為中間層次,其眼界和工作不僅需要是向下的,同時也要是向上的;不僅需要是對內(nèi)的,而且也要是對外的。它是三個層次的中心一層,是需要有所作為的一層,也是能夠有所作為的一層。 中國當前的能源政策發(fā)展有同歐盟一樣的問題,這種結(jié)構(gòu)性問題通過層次分析才能對癥下藥。在行業(yè)、國家和國際三個層次中,國家層次既是一個分析層次,同時也是真正聯(lián)系另外兩層發(fā)揮作用的行為者。在應(yīng)對第一層次經(jīng)久的、利益性的制約和第三層次突發(fā)性、結(jié)構(gòu)性的制約上,作為有著自身任務(wù)和責任的核心層,中國的中央政府既要有高超的組織能力,也要具備長遠的政治眼光。對于年輕有活力同時也入世未深的它來說,可謂“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。
【關(guān)鍵詞】:歐洲聯(lián)盟 能源政策 制約因素
【學位授予單位】:中國人民大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2008
【分類號】:F416.2;D75
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • Abstract6-12
  • 引言12-20
  • 0.1 選題依據(jù)及研究方法12-13
  • 0.2 研究對象及其界定13-14
  • 0.3 論題的理論和現(xiàn)實意義14-15
  • 0.4 論題的研究現(xiàn)狀15-18
  • 0.5 論文的創(chuàng)新性說明18-20
  • 第1章 歐盟能源政策的發(fā)展和特點20-34
  • 1.1 歐盟能源政策的起源及意義20-22
  • 1.1.1 歐盟能源政策的起源20-22
  • 1.1.2 歐盟能源政策的意義22
  • 1.2 歐盟能源政策的發(fā)展歷程22-27
  • 1.2.1 作為歐洲一體化的引擎(1946-1957 年)23-24
  • 1.2.2 停滯不前中蘊含著危機(1958-1972 年)24-25
  • 1.2.3 脆弱政策遭受重大打擊(1973-1985 年)25
  • 1.2.4 反思陣痛帶來新的改革(1986—1999 年)25-26
  • 1.2.5 全新格局引發(fā)復雜變局(新世紀伊始)26-27
  • 1.3 歐盟能源政策的性質(zhì)及特點27-34
  • 1.3.1 極端重要地位和高度復雜性27-29
  • 1.3.2 一定的針對性和有限的戰(zhàn)略眼光29
  • 1.3.3 較強的外溢性和廣泛的聯(lián)動性29-31
  • 1.3.4 成員國政府經(jīng)久強大的控制力31
  • 1.3.5 超國家機構(gòu)有限但增強的介入性31-33
  • 1.3.6 歐盟層次利益集團不斷擴大的影響33-34
  • 第2章 歐盟能源政策的主要制約因素34-55
  • 2.1 成員國層次上的制約——不同的經(jīng)濟發(fā)展水平和利益需求36-41
  • 2.1.1 各國經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡,差距可能隨一體化而擴大36-37
  • 2.1.2 能源結(jié)構(gòu)和政策安排缺少趨同性37-38
  • 2.1.3 各國利益需求難以互補38-39
  • 2.1.4 案例:法國政府阻止意大利Enel 能源集團并購其蘇伊士公司39-41
  • 2.2 歐盟層次上的制約——政府間主義的制肘41-46
  • 2.2.1 能源議題越來越涉及敏感的主權(quán)讓渡41-42
  • 2.2.2 國家和次國家政府角色在能源問題上相對保守42-43
  • 2.2.3 超國家機構(gòu)難以主導能源決策43-44
  • 2.2.4 案例:歐盟在構(gòu)建統(tǒng)一能源管理機構(gòu)上的努力遭到一致反對44-46
  • 2.3 國際層次上的制約——全球能源形勢的變化46-55
  • 2.3.1 有限的能源供給面對全球激增的能源消耗46-47
  • 2.3.2 能源安全面臨各方面的威脅47-49
  • 2.3.3 俄羅斯在世界能源市場的崛起及其以能源開道的對歐政策49-50
  • 2.3.4 超級大國對能源的戰(zhàn)略性控制50
  • 2.3.5 全球化背景下能源形勢敏感度大大加強50-52
  • 2.3.6 案例:俄、烏、白“天然氣之爭”導致歐洲“斷氣斷油”恐慌52-55
  • 第3章 歐盟能源政策發(fā)展建議及相關(guān)啟示55-72
  • 3.1 成員國層次——加強政策協(xié)調(diào),平衡不同利益55-58
  • 3.1.1 加強各國對能源問題的重視,在制度上提供保障55-56
  • 3.1.2 強化老歐洲和新歐洲的整合56
  • 3.1.3 因地制宜地采取適合自身發(fā)展的能源政策56-57
  • 3.1.4 建立補償機制避免一意孤行的攪局者57
  • 3.1.5 擴大民眾基礎(chǔ),,加強對話、教育和宣傳57-58
  • 3.2 歐盟層次——促進政策過程的超國家機制58-62
  • 3.2.1 加速統(tǒng)一內(nèi)部能源市場58-59
  • 3.2.2 完善能源相關(guān)法律建設(shè),接軌歐盟與成員國法規(guī)條款59-60
  • 3.2.3 在歐盟一級建立戰(zhàn)略石油儲備60
  • 3.2.4 “從上面進入”:建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機制,努力用一個聲音說話60-61
  • 3.2.5 “從側(cè)面進入”:在環(huán)保領(lǐng)域和統(tǒng)一能源稅政策尋求突破點61-62
  • 3.3 國際層次——開展能源外交,促進能源進口渠道多樣化62-67
  • 3.3.1 保持長期多元進口策略,促進成員國能源消費需求多樣化62-63
  • 3.3.2 創(chuàng)建國際能源市場監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),準確把握發(fā)展動態(tài)63
  • 3.3.3 確保與周邊能源產(chǎn)地、能源過境國家的良好關(guān)系63-64
  • 3.3.4 加強與重要能源出口國的合作與相互依存關(guān)系64-66
  • 3.3.5 促進與主要能源消耗國的溝通,建立多邊協(xié)作機制66-67
  • 3.4 歐盟能源政策的發(fā)展對中國的啟示67-72
  • 3.4.1 行業(yè)層次——適合自己最重要68
  • 3.4.2 國際層次——重視能源外交的操作技巧68-69
  • 3.4.3 國家層次——從制度上解決問題69-72
  • 結(jié)束語72-74
  • 參考文獻74-81
  • 后記81

【引證文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 李瑤;沙景華;;歐盟能源政策及其與中國的合作前景[J];化工進展;2011年04期

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 展超;勝利石油管理局鉆探業(yè)務(wù)板塊競爭戰(zhàn)略研究[D];山東大學;2011年

2 魏欣;解析《能源憲章條約》在能源合作領(lǐng)域中的作用[D];西北大學;2012年


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本文編號:310535

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