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中英養(yǎng)老服務(wù)供給方式比較研究

發(fā)布時間:2017-03-23 00:05

  本文關(guān)鍵詞:中英養(yǎng)老服務(wù)供給方式比較研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:自2012年以來,伴隨中國《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》與英國《健康與社會照料改革法案》的提出與落實,國內(nèi)外養(yǎng)老服務(wù)不約而同地形成了以居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)作為基礎(chǔ)的服務(wù)格局,用以滿足復(fù)雜多樣的老齡服務(wù)需求。當(dāng)前我國養(yǎng)老服務(wù)的供給正在加快建立多元化、多層次的服務(wù)框架,而這一要求與英國近期推出的《健康與社會照料改革法案》的基本思路不謀而合。因此,從供給方式上比較中英兩國的養(yǎng)老服務(wù),探究兩者在基本設(shè)計、供應(yīng)效益以及深化改革等方面的異同及其實踐經(jīng)驗,在理論和實踐上都具有一定的探究價值。中國的養(yǎng)老服務(wù)政策在社會保障體系與公共服務(wù)體系雙重框架的基礎(chǔ)上構(gòu)成,而英國的養(yǎng)老服務(wù)政策則是建立在國民醫(yī)療健康服務(wù)體系與成人社會照顧體系之中。近年來兩國都將服務(wù)供給的主體定位為政府、市場和社會志愿組織,并通過多元供給的方式提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與效率;谝陨侠斫,論文對兩國養(yǎng)老服務(wù)供給方式進(jìn)行了深入的比較分析:首先,在當(dāng)前全球老齡化的背景下,了解兩國應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略舉措。其次,梳理養(yǎng)老服務(wù)在中英制度體系當(dāng)中的政策框架,闡明兩國對供給方式的不同理解,隨后將政府、市場和社會志愿組織這三類供給主體、直接或間接的六種供給方式作為對象進(jìn)行比較。最后,通過對兩國養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀及實踐經(jīng)驗做出對比分析,在我國現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)體系框架中解析英國養(yǎng)老服務(wù)供給方式的經(jīng)驗和特色,進(jìn)而思考未來完善中國養(yǎng)老服務(wù)供給方式的新路徑。論文主要運(yùn)用文獻(xiàn)資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析與比較方法,呈現(xiàn)中英兩國在養(yǎng)老服務(wù)供給方式上的不同經(jīng)驗,并采用DEA數(shù)學(xué)模型分析主體的供給效率。盡管中英兩國對供給主體存在共識,但是在具體的實踐方式上,中國和英國存在較大的差異。對于相似領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)問題,本文結(jié)合兩國社會發(fā)展的實際情況,研究兩國所采取的不同供給機(jī)制:政府供給層面,探討了促進(jìn)醫(yī)療資源體系與養(yǎng)老服務(wù)資源體系進(jìn)一步融合的規(guī)劃;市場供給層面,提出中國要學(xué)習(xí)英國建設(shè)利用市場機(jī)制建設(shè)常態(tài)供給機(jī)制的管理體系;社會志愿組織方面,著重思考了西方促進(jìn)市民社會發(fā)展的政策配套與社會環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】:養(yǎng)老服務(wù) 供給方式 國際比較
【學(xué)位授予單位】:上海工程技術(shù)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D756.1;D669.6
【目錄】:
  • 摘要6-7
  • ABSTRACT7-12
  • 第一章 緒論12-30
  • 1.1 研究背景12-17
  • 1.1.1 全球人口老齡化的趨勢與挑戰(zhàn)12-13
  • 1.1.2 中國健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系的規(guī)劃13-14
  • 1.1.3 英國深化改革養(yǎng)老服務(wù)的新動態(tài)14-17
  • 1.2 研究現(xiàn)狀17-20
  • 1.2.1 養(yǎng)老服務(wù)模式的國內(nèi)外研究17-18
  • 1.2.2 公共服務(wù)供給方式的定性與定量研究18-20
  • 1.2.3 簡短的評價20
  • 1.3 研究價值20-23
  • 1.3.1 比較多元化供給方式的實踐舉措21-22
  • 1.3.2 尋找“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”綜合供給的優(yōu)化機(jī)制22-23
  • 1.4 研究方法23-28
  • 1.4.1 文獻(xiàn)資料查閱法23
  • 1.4.2 建立DEA數(shù)學(xué)模型23-27
  • 1.4.3 比較分析法27-28
  • 1.5 研究技術(shù)路線圖28-30
  • 第二章 中英養(yǎng)老服務(wù)供給方式的政策解讀與分析框架30-56
  • 2.1 中國養(yǎng)老服務(wù)的政策釋義30-40
  • 2.1.1 社會養(yǎng)老服務(wù)體系31-35
  • 2.1.2 社會保障體系35-37
  • 2.1.3 基本公共服務(wù)體系37-40
  • 2.2 英國養(yǎng)老服務(wù)的政策釋義40-42
  • 2.2.1NHS國民醫(yī)療健康服務(wù)體系40-41
  • 2.2.2ASC成人社會服務(wù)體系41-42
  • 2.3 中國的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵及其供給42-49
  • 2.3.1 中國養(yǎng)老服務(wù)的對象與內(nèi)容42-45
  • 2.3.2 三大供給主體45-46
  • 2.3.3 六類研究假設(shè)46-49
  • 2.4 養(yǎng)老服務(wù)供給的理論依據(jù)49-51
  • 2.4.1 多元治理的理論依據(jù)——治理理論49-50
  • 2.4.2 集體決策的理論依據(jù)——公共選擇理論50-51
  • 2.5 中英國際比較研究的分析框架51-56
  • 2.5.1 定性研究——梳理兩國不同供給方式現(xiàn)狀51-53
  • 2.5.2 定量研究——探討兩國供給方式的投入產(chǎn)出效率53-54
  • 2.5.3 經(jīng)驗比較——基于社會條件思考兩國經(jīng)驗異同54-56
  • 第三章 中英兩國養(yǎng)老服務(wù)政府供給比較56-88
  • 3.1 中國政府直接供給現(xiàn)狀58-64
  • 3.1.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)59-62
  • 3.1.2 財政補(bǔ)貼62-64
  • 3.2 中國政府間接供給64-67
  • 3.2.1 政府購買社區(qū)與居家養(yǎng)老服務(wù)65
  • 3.2.3 政府向社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠政策65-67
  • 3.3 英國政府直接供給67-73
  • 3.3.1NHS體系與ASC體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)70-71
  • 3.3.2 針對老人、護(hù)工及親朋護(hù)理者的財政補(bǔ)貼71-73
  • 3.4 英國政府間接供給73-79
  • 3.4.1 政府補(bǔ)貼養(yǎng)老社會服務(wù)73-77
  • 3.4.2 政府向第三部門提供政策扶持77-78
  • 3.4.3 政府與市場營利機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系78-79
  • 3.5 中英政府供給方式的經(jīng)驗差異79-88
  • 3.5.1 中英政府養(yǎng)老服務(wù)供給的共同趨勢79
  • 3.5.2 中英政府養(yǎng)老服務(wù)投入產(chǎn)出對比79-82
  • 3.5.3 政府供養(yǎng)對象差異——親朋供養(yǎng)政策保障缺失82-84
  • 3.5.4 政府內(nèi)部體系融合差異——醫(yī)養(yǎng)結(jié)合共振不足84-86
  • 3.5.5 多元主體參與程度差異——結(jié)構(gòu)性政策缺失86-88
  • 第四章 中英兩國養(yǎng)老服務(wù)市場供給比較88-116
  • 4.1 中國市場直接供給92-96
  • 4.1.1 社會力量投資養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施93-94
  • 4.1.2 養(yǎng)老服務(wù)用品的消費市場94-95
  • 4.1.3“以房養(yǎng)老”金融機(jī)構(gòu)提供反向抵押貸款95-96
  • 4.2 中國市場間接供給96-101
  • 4.2.1 養(yǎng)老服務(wù)合同外包97-100
  • 4.2.2 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公共資助100-101
  • 4.3 英國市場直接供給101-104
  • 4.3.1 社區(qū)社會企業(yè)102-103
  • 4.3.2 養(yǎng)老輔具的市場供給103
  • 4.3.3“以房養(yǎng)老”英國反向抵押貸款實踐103-104
  • 4.4 英國市場間接供給104-110
  • 4.4.1 納入NHS體系的民營機(jī)構(gòu)NHS trusts104
  • 4.4.2 市場機(jī)制融入ASC體系供給104-107
  • 4.4.3 第三方評估機(jī)構(gòu)CQC的行業(yè)監(jiān)管107-110
  • 4.5 中英市場供給方式的經(jīng)驗差異110-116
  • 4.5.1 中英市場養(yǎng)老服務(wù)供給的共同趨勢110-111
  • 4.5.2 市場機(jī)制融合服務(wù)體系的差異——常態(tài)化參與機(jī)制不足111-113
  • 4.5.3 養(yǎng)老金融服務(wù)的差異——中國以房養(yǎng)老阻力較大113-114
  • 4.5.4 養(yǎng)老服務(wù)市場監(jiān)管的差異——第三方評估體制薄弱114-116
  • 第五章 中英兩國養(yǎng)老服務(wù)的社會志愿供給比較116-133
  • 5.1 中國社會志愿直接供給117-120
  • 5.1.1 慈善捐贈117-119
  • 5.1.2 志愿服務(wù)119-120
  • 5.2 中國社會志愿間接供給120-122
  • 5.2.1 民辦公助120-121
  • 5.2.2 公辦民營121-122
  • 5.3 英國社會志愿直接供給122-126
  • 5.3.1 英國慈善事業(yè)122-124
  • 5.3.2 市民社會服務(wù)機(jī)構(gòu)124-126
  • 5.4 英國社會志愿間接供給126-130
  • 5.4.1 志愿組織與政府合作126-127
  • 5.4.2 智囊集團(tuán)127-130
  • 5.5 中英社會志愿供給方式的經(jīng)驗差異130-133
  • 5.5.1 中英兩國社會志愿供給的共同趨勢130
  • 5.5.2 社區(qū)志愿參與機(jī)制差異——服務(wù)中介缺乏130-131
  • 5.5.3 慈善組織法律保障差異——慈善權(quán)益保障缺失131-133
  • 第六章 英國經(jīng)驗對我國的啟示133-142
  • 6.1 英國養(yǎng)老服務(wù)供給方式的經(jīng)驗啟示133-137
  • 6.1.1 英國支持養(yǎng)老服務(wù)市場供給的措施134-135
  • 6.1.2 英國促進(jìn)市民社會發(fā)育的技巧135-137
  • 6.2 借鑒西方經(jīng)驗的中國本土局限137-138
  • 6.2.1 我國行政體制對于非政府組織監(jiān)管職能的限制137
  • 6.2.2 我國市場經(jīng)濟(jì)體制對于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的限制137
  • 6.2.3 我國法律體系對約束養(yǎng)老服務(wù)復(fù)雜現(xiàn)狀的限制137-138
  • 6.2.4 我國文化氛圍對于市民社會育成的限制138
  • 6.3 完善我國社會養(yǎng)老服務(wù)體系的思考138-142
  • 6.3.1 補(bǔ)足親朋護(hù)理人政策缺失,保障相關(guān)群體利益138-139
  • 6.3.2 加強(qiáng)非政府組織政府監(jiān)管,推進(jìn)慈善信息公開139-140
  • 6.3.3 整合碎片化養(yǎng)老服務(wù)資源,加強(qiáng)內(nèi)部制度體系融合140
  • 6.3.4 關(guān)注外部供應(yīng)的發(fā)展需求,建立促進(jìn)主體協(xié)作的機(jī)制140-142
  • 參考文獻(xiàn)142-146
  • 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及取得的相關(guān)科研成果146-147
  • 致謝147-148

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 謝天長;于春敏;;居家養(yǎng)老與反向抵押貸款制度之構(gòu)建[J];東南學(xué)術(shù);2011年03期

2 丁元竹;丁瀟瀟;;基本公共服務(wù)供給方式的國際視角[J];開放導(dǎo)報;2013年01期

3 周義程;;公共服務(wù)悖論及其破解策略[J];學(xué)術(shù)界;2009年02期

4 陳思融;章貴橋;;民營化、逆民營化與政府規(guī)制革新[J];中國行政管理;2013年10期


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本文編號:262498

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