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當(dāng)前的緬北沖突與中緬邊界管控研究

發(fā)布時(shí)間:2020-04-12 08:37
【摘要】:大國(guó)地緣政治博弈的重心逐漸轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū),緬甸因其特殊的地緣區(qū)位而成為大國(guó)地緣政治戰(zhàn)略的交匯區(qū)。緬甸對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)具有重大的戰(zhàn)略意義,不僅是中國(guó)走向印度洋的陸上通道,更關(guān)系著“一帶一路”倡議與中緬“人字形”經(jīng)濟(jì)走廊等在緬甸不斷推進(jìn),與此同時(shí),中緬高速公路、中緬鐵路和中緬油氣管道等大型項(xiàng)目都需經(jīng)過緬北地區(qū)。緬北動(dòng)蕩的局勢(shì)成為阻礙這些項(xiàng)目順利推進(jìn)的主要因素,隨著國(guó)際地緣政治格局的演變,域外大國(guó)勢(shì)力介入緬北局勢(shì),緬甸國(guó)內(nèi)局勢(shì)更加復(fù)雜難控,進(jìn)而致使緬北沖突不斷激化升級(jí)。目前,緬北沖突發(fā)生了重大逆轉(zhuǎn),由2015年2月之前的緬甸政府軍主動(dòng)進(jìn)攻緬北各民族武裝組織轉(zhuǎn)變成現(xiàn)階段的“緬北聯(lián)軍”主動(dòng)突襲政府軍,緬北沖突也由之前的“一對(duì)一”轉(zhuǎn)變成“一對(duì)二”、“一對(duì)多”。多支緬北少數(shù)民族地方武裝組織與緬甸政府實(shí)現(xiàn)和談并簽訂;饏f(xié)議,仍有數(shù)十支少數(shù)民族地方武裝組織選擇邊打邊談以保障自己的權(quán)益。文章主要運(yùn)用實(shí)地調(diào)研法、事件分析法、文獻(xiàn)資料法等方法分析緬北沖突的原因,進(jìn)一步提出緬北沖突對(duì)中緬雙邊關(guān)系、跨境貿(mào)易、邊境安全以及邊界管控帶來(lái)新的挑戰(zhàn),最后提出具有針對(duì)性的邊界管控措施,為國(guó)家和邊境地方政府做好邊界管控提供借鑒意義。文章最終得出結(jié)論:緬北沖突暫時(shí)不會(huì)對(duì)中緬邊境地區(qū)帶來(lái)較大的安全影響。隨著沖突的加劇,毒品、走私、跨境犯罪、恐怖襲擊等問題將是中緬邊境安全的潛在影響因素。怎樣做好邊界管控,預(yù)防邊境地區(qū)發(fā)生重大安全事件,維護(hù)中國(guó)西南邊疆安全與領(lǐng)土完整則是文章的研究重點(diǎn)。
【圖文】:

口岸,瑞麗,貨物,車輛


2.2.3 緬甸政府與緬北少數(shù)民族爭(zhēng)奪中緬跨境貿(mào)易權(quán)中緬跨境貿(mào)易是導(dǎo)致緬北沖突不斷的影響因素之一。當(dāng)前的緬北沖突呈現(xiàn)出愈加復(fù)雜的局勢(shì),這與中緬跨境貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大、合作領(lǐng)域不斷加深等密不可分。據(jù)緬甸官方數(shù)據(jù)顯示,,截至 2015 年底,中國(guó)對(duì)緬甸累計(jì)投資額達(dá) 227.813億美元,居對(duì)面投資國(guó)家首位。中國(guó)對(duì)于緬甸北部、東部地區(qū)的撣族和克欽族等以及華人族群也有巨大的政治及民族文化影響力,對(duì)緬甸聯(lián)邦和平發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生重要影響[87]。2012 年 6 月,緬北爆發(fā)持續(xù)性的武裝暴力沖突,導(dǎo)致緬北九大口岸僅有木姐口岸尚未關(guān)閉,其他口岸都處于半關(guān)閉或完全關(guān)閉狀態(tài)[88]。木姐-瑞麗口岸是緬北玉石、礦產(chǎn)資源進(jìn)入中國(guó)的主要通道,同時(shí)承載著 50%以上的中緬跨境貿(mào)易,也是中緬兩國(guó)人員、車輛、貨物等出入境的主要口岸之一。近年來(lái),隨著中緬貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,木姐逐漸成為政府軍與緬北民地武爭(zhēng)奪的主要焦點(diǎn)之一。2018 年 5 月 12 日凌晨,德昂民族解放軍聯(lián)合克欽獨(dú)立軍突襲木姐城區(qū)的緬軍的軍警哨所。導(dǎo)致中方對(duì)瑞麗姐告口岸進(jìn)行戒嚴(yán),中緬跨境貿(mào)易也因此受到影響。

口岸,貨物,車輛


圖 2.2 2010-2016 年中緬邊境部分口岸出入境人員、車輛、貨物統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)口岸統(tǒng)計(jì)年鑒(2011-2017 年)緬北沖突致使中國(guó)西南邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿脆弱性和復(fù)雜性,不僅關(guān)系著云南邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,直接影響到中國(guó)在緬北的大型投資項(xiàng)目的進(jìn)行。中緬跨境貿(mào)易主要通過瑞麗—木姐、畹町—九谷、騰沖猴橋—甘拜地、章鳳—雷基、孟定—清水河與打洛—景棟等邊境口岸進(jìn)行,其中瑞麗(木姐)是中緬最大的貿(mào)易口岸(如圖 2.1、2.2)。中緬貿(mào)易集中在耿馬縣孟定清水河口岸至騰沖的猴橋口岸這一區(qū)域。從中緬邊境圖上可以明確地看出,緬北沖突主要發(fā)生在這一區(qū)域。近年來(lái),中緬雙方就跨境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作領(lǐng)域取得長(zhǎng)足發(fā)展。隨著中緬雙方對(duì)口岸管制的放開,兩國(guó)貿(mào)易呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。云南省借助其“橋頭堡”的有利區(qū)位,不斷加大對(duì)緬開放力度,拓深對(duì)緬經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,滇緬跨境貿(mào)易占云南省對(duì)外貿(mào)易總額的 50%左右。中緬邊界線80%的地區(qū)處于緬北民地武的勢(shì)力范圍,2005 年之前中緬貿(mào)易的雙方當(dāng)事人主要是中國(guó)與緬北少數(shù)民族,滇緬貿(mào)易成為緬北民地武的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。2005 年之
【學(xué)位授予單位】:云南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:D733.7;D822.333.7

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2624512

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