【摘要】：大國地緣政治博弈的重心逐漸轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū),緬甸因其特殊的地緣區(qū)位而成為大國地緣政治戰(zhàn)略的交匯區(qū)。緬甸對中國來說具有重大的戰(zhàn)略意義,不僅是中國走向印度洋的陸上通道,更關(guān)系著“一帶一路”倡議與中緬“人字形”經(jīng)濟(jì)走廊等在緬甸不斷推進(jìn),與此同時(shí),中緬高速公路、中緬鐵路和中緬油氣管道等大型項(xiàng)目都需經(jīng)過緬北地區(qū)。緬北動(dòng)蕩的局勢成為阻礙這些項(xiàng)目順利推進(jìn)的主要因素,隨著國際地緣政治格局的演變,域外大國勢力介入緬北局勢,緬甸國內(nèi)局勢更加復(fù)雜難控,進(jìn)而致使緬北沖突不斷激化升級(jí)。目前,緬北沖突發(fā)生了重大逆轉(zhuǎn),由2015年2月之前的緬甸政府軍主動(dòng)進(jìn)攻緬北各民族武裝組織轉(zhuǎn)變成現(xiàn)階段的“緬北聯(lián)軍”主動(dòng)突襲政府軍,緬北沖突也由之前的“一對一”轉(zhuǎn)變成“一對二”、“一對多”。多支緬北少數(shù)民族地方武裝組織與緬甸政府實(shí)現(xiàn)和談并簽訂停火協(xié)議,仍有數(shù)十支少數(shù)民族地方武裝組織選擇邊打邊談以保障自己的權(quán)益。文章主要運(yùn)用實(shí)地調(diào)研法、事件分析法、文獻(xiàn)資料法等方法分析緬北沖突的原因,進(jìn)一步提出緬北沖突對中緬雙邊關(guān)系、跨境貿(mào)易、邊境安全以及邊界管控帶來新的挑戰(zhàn),最后提出具有針對性的邊界管控措施,為國家和邊境地方政府做好邊界管控提供借鑒意義。文章最終得出結(jié)論:緬北沖突暫時(shí)不會(huì)對中緬邊境地區(qū)帶來較大的安全影響。隨著沖突的加劇,毒品、走私、跨境犯罪、恐怖襲擊等問題將是中緬邊境安全的潛在影響因素。怎樣做好邊界管控,預(yù)防邊境地區(qū)發(fā)生重大安全事件,維護(hù)中國西南邊疆安全與領(lǐng)土完整則是文章的研究重點(diǎn)。
【圖文】：

2.2.3 緬甸政府與緬北少數(shù)民族爭奪中緬跨境貿(mào)易權(quán)中緬跨境貿(mào)易是導(dǎo)致緬北沖突不斷的影響因素之一。當(dāng)前的緬北沖突呈現(xiàn)出愈加復(fù)雜的局勢，這與中緬跨境貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大、合作領(lǐng)域不斷加深等密不可分。據(jù)緬甸官方數(shù)據(jù)顯示，，截至 2015 年底，中國對緬甸累計(jì)投資額達(dá) 227.813億美元，居對面投資國家首位。中國對于緬甸北部、東部地區(qū)的撣族和克欽族等以及華人族群也有巨大的政治及民族文化影響力，對緬甸聯(lián)邦和平發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生重要影響[87]。2012 年 6 月，緬北爆發(fā)持續(xù)性的武裝暴力沖突，導(dǎo)致緬北九大口岸僅有木姐口岸尚未關(guān)閉，其他口岸都處于半關(guān)閉或完全關(guān)閉狀態(tài)[88]。木姐-瑞麗口岸是緬北玉石、礦產(chǎn)資源進(jìn)入中國的主要通道，同時(shí)承載著 50%以上的中緬跨境貿(mào)易，也是中緬兩國人員、車輛、貨物等出入境的主要口岸之一。近年來，隨著中緬貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，木姐逐漸成為政府軍與緬北民地武爭奪的主要焦點(diǎn)之一。2018 年 5 月 12 日凌晨，德昂民族解放軍聯(lián)合克欽獨(dú)立軍突襲木姐城區(qū)的緬軍的軍警哨所。導(dǎo)致中方對瑞麗姐告口岸進(jìn)行戒嚴(yán)，中緬跨境貿(mào)易也因此受到影響。

圖 2.2 2010-2016 年中緬邊境部分口岸出入境人員、車輛、貨物統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源：中國口岸統(tǒng)計(jì)年鑒（2011-2017 年）緬北沖突致使中國西南邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿脆弱性和復(fù)雜性，不僅關(guān)系著云南邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接影響到中國在緬北的大型投資項(xiàng)目的進(jìn)行。中緬跨境貿(mào)易主要通過瑞麗—木姐、畹町—九谷、騰沖猴橋—甘拜地、章鳳—雷基、孟定—清水河與打洛—景棟等邊境口岸進(jìn)行，其中瑞麗（木姐）是中緬最大的貿(mào)易口岸（如圖 2.1、2.2）。中緬貿(mào)易集中在耿馬縣孟定清水河口岸至騰沖的猴橋口岸這一區(qū)域。從中緬邊境圖上可以明確地看出，緬北沖突主要發(fā)生在這一區(qū)域。近年來，中緬雙方就跨境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作領(lǐng)域取得長足發(fā)展。隨著中緬雙方對口岸管制的放開，兩國貿(mào)易呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。云南省借助其“橋頭堡”的有利區(qū)位，不斷加大對緬開放力度，拓深對緬經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，滇緬跨境貿(mào)易占云南省對外貿(mào)易總額的 50%左右。中緬邊界線80%的地區(qū)處于緬北民地武的勢力范圍，2005 年之前中緬貿(mào)易的雙方當(dāng)事人主要是中國與緬北少數(shù)民族，滇緬貿(mào)易成為緬北民地武的經(jīng)濟(jì)來源之一。2005 年之
【學(xué)位授予單位】：云南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D733.7;D822.333.7

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