【摘要】：家庭政策主要是指通過制度、項(xiàng)目、服務(wù)等影響家庭功能和家庭福利的政府政策,包括直接以家庭為干預(yù)對象的顯性政策和間接影響家庭福利的隱性政策。美國尚未建立起完整的家庭政策體系,但其相關(guān)政策思想和實(shí)踐的發(fā)展可以追溯到19世紀(jì)末社會政策的出現(xiàn)。從1930年代的羅斯福"新政",到二戰(zhàn)后的福利擴(kuò)張,再到1990年代的福利改革,美國的社會政策在應(yīng)對社會和家庭結(jié)構(gòu)變化中不斷發(fā)展,政策理念逐漸由"替代家庭功能"轉(zhuǎn)向"支持家庭功能"。中國正處于社會和家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期,面對日益突出的家庭壓力增加和家庭功能弱化的問題,對家庭政策的需求亦增。美國家庭政策發(fā)展中的六個(gè)特點(diǎn),分別為:立法先行,明確權(quán)利和義務(wù);政策手段靈活,采用多樣化政策工具;重服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵社區(qū)服務(wù);采用發(fā)展型社會政策模式,選擇最有效的干預(yù);建設(shè)績效和結(jié)果并重的監(jiān)測和評估體系;政策智慧突出,適應(yīng)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民意。美國家庭政策可為建構(gòu)中國家庭政策提供參考。

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