當(dāng)代西方政治社會(huì)化理論述評(píng)
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當(dāng)代西方政治社會(huì)化理論述評(píng)
高峰
【內(nèi)容提要】本文認(rèn)為,西方政治社會(huì)化理論是在西方世界危機(jī)四起的社會(huì)政治背景下產(chǎn)生的,它研究一個(gè)政
治共同體如何傳播政治文化,以達(dá)到控制人們思想、實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定發(fā)展、維護(hù)政治制度的目的;它側(cè)重于
對(duì)政治社會(huì)化實(shí)際運(yùn)作過(guò)程的微觀化研究,強(qiáng)調(diào)個(gè)人政治自我發(fā)展中早期學(xué)習(xí)和個(gè)性發(fā)揮的重要性,將學(xué)校、
家庭、傳媒等都作為政治社會(huì)化的重要場(chǎng)所和途徑,并要求它們?cè)趥鲗?dǎo)政治文化中的協(xié)調(diào)一致性、豐富多樣性
和廣泛滲透性。這一理論對(duì)我國(guó)思想政治教育學(xué)科建設(shè)、實(shí)際工作改善,有一定借鑒與啟示意義。
西方政治社會(huì)化理論是產(chǎn)生于本世紀(jì)50年代末60年代初,著重研究人們?cè)鯓荧@取以社會(huì)政治文化為基本特征的政治信念、政治準(zhǔn)則和政治價(jià)值,以及社會(huì)怎樣實(shí)現(xiàn)其特有政治文化的繼承和發(fā)展的理論。政治社會(huì)化的研究在短短幾十年間迅速展開(kāi),成為當(dāng)代西方政治學(xué)領(lǐng)域中一門頗具規(guī)模、影響較大的新型的分支學(xué)科。該領(lǐng)域歷來(lái)由美國(guó)學(xué)者“獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”,主要論著有:戴維·伊斯頓和杰克·丹尼斯的《政治系統(tǒng)中的兒童》、赫伯特·海曼的《政治社會(huì)化》、理查德·道森和肯尼思·普熱維特的《政治社會(huì)化》等等。本文試就該理論作一述評(píng)。
一、西方政治社會(huì)化理論的基本內(nèi)容
(一)西方政治社會(huì)化理論的產(chǎn)生
政治社會(huì)化理論的興起,與其他社會(huì)科學(xué)的發(fā)展有關(guān),尤其是人類學(xué)、精神病學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)的研究成果為政治社會(huì)化的研究,提供了豐富的資料。同時(shí),政治社會(huì)化研究的展開(kāi),還有著不容忽視的社會(huì)政治原因。
第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),西方世界危機(jī)四起:帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng);聲勢(shì)浩大的殖民地半殖民地人民的民族解放運(yùn)動(dòng);資本主義社會(huì)中廣大勞動(dòng)者利用自身的政治權(quán)利進(jìn)行合法斗爭(zhēng),從而造成政局的動(dòng)蕩不安;60年代,各資本主義國(guó)家的青年反政府運(yùn)動(dòng)日益高漲,如在美國(guó)反對(duì)侵越戰(zhàn)爭(zhēng)、反對(duì)貧困和反對(duì)種族歧視的斗爭(zhēng),等等。這些危機(jī)直接沖擊了資本主義制度的穩(wěn)定和發(fā)展。西方政治學(xué)者們?cè)趯?duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入研究時(shí)發(fā)現(xiàn),不同的社會(huì)有著不同的政治文化,它直接影響著國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)方式;人們的政治行為和政治活動(dòng),乃至整個(gè)政治體系的行為和活動(dòng),在一定程度上都要受到一定政治文化的影響,而政治社會(huì)化過(guò)程決定了各種政治文化的繼承和發(fā)展,決定了不同社會(huì)的人民特有的政治信念、政治準(zhǔn)則和政治態(tài)度。因此,一個(gè)社會(huì)的政治社會(huì)化過(guò)程,可以導(dǎo)致這個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定或不穩(wěn)定,可以說(shuō)明公眾政治參與水平的高低。于是,西方政治學(xué)者便在以“行為學(xué)說(shuō)革命”為主流的當(dāng)代西方政治學(xué)領(lǐng)
域中,開(kāi)辟了“政治社會(huì)化理論”這一領(lǐng)地,對(duì)公民的政治學(xué)習(xí)和政治教育問(wèn)題進(jìn)行專門研究。正如政治學(xué)者杰克·丹尼斯所說(shuō),最近,人們之所以對(duì)政治社會(huì)化過(guò)程進(jìn)行如此重大的研究,主要原因是人們認(rèn)識(shí)到,政治社會(huì)化過(guò)程與政治體系的穩(wěn)定和根本變化有關(guān)。當(dāng)一個(gè)政治體系認(rèn)識(shí)到了它的內(nèi)部存在著潛在的不穩(wěn)定因素時(shí),才明顯感到有意識(shí)地進(jìn)行政治社會(huì)化的必要性。(二)西方政治社會(huì)化理論觀點(diǎn)及對(duì)實(shí)際操作過(guò)程的微觀化研究 西方政治社會(huì)化理論以實(shí)現(xiàn)政治學(xué)研究的“科學(xué)化”為目標(biāo),試圖將政治生活看成是一個(gè)有著輸入、輸出、反饋等功能并可加以控制的系統(tǒng),認(rèn)為一個(gè)政治體系中政治文化的性質(zhì)和結(jié)構(gòu),與政治穩(wěn)定的程度、政治發(fā)展的水平和政治一體化的進(jìn)程有非常密切的關(guān)聯(lián)。一個(gè)政治共同體的政治社會(huì)化越是發(fā)達(dá)、開(kāi)闊,政治文化就越能得到廣泛的傳播。而主導(dǎo)的政治文化傳播得越廣泛、深入,政治體系就越趨向于穩(wěn)定、完善。這個(gè)相互關(guān)聯(lián)的現(xiàn)象,表明了政治社會(huì)化與政治文化之間的某種邏輯關(guān)系,也表明了政治社會(huì)化與政治體系和政治活動(dòng)的某種邏輯關(guān)系。因此,政治社會(huì)化就是一個(gè)政治共同體內(nèi)部傳播政治文化的過(guò)程,政治社會(huì)化理論所要分析研究的就是這個(gè)過(guò)程以及與其相關(guān)的各種機(jī)制和機(jī)構(gòu)。 著名政治學(xué)家羅伯特·達(dá)爾指出,任何政治體系的領(lǐng)袖都要維護(hù)和弘揚(yáng)一種政治意識(shí)形態(tài),以便說(shuō)明和論證國(guó)家統(tǒng)治的合法性。這是因?yàn),政治?quán)力一旦披上了合法性的外衣,就會(huì)轉(zhuǎn)化為一種特殊的影響力——政治權(quán)威。這種政治權(quán)威不僅比赤裸裸的強(qiáng)制可靠和持久,而且還能使統(tǒng)治者用最少的政治資源進(jìn)行控制。政治社會(huì)化便正是執(zhí)行著這樣一種特殊的社會(huì)政治職能。它通過(guò)對(duì)政治文化的維持、改變或創(chuàng)造來(lái)實(shí)現(xiàn)這一功能。為了有效地推進(jìn)政治社會(huì)化進(jìn)程,西方政治社會(huì)化理論特別注重對(duì)實(shí)際運(yùn)作過(guò)程的研究,即一方面,作為政治共同體的個(gè)體成員,如何接受政治文化,逐漸形成自己的政治觀念;另一方面,政治共同體作為整體,如何宏觀傳播政治文化。這兩個(gè)方面的辯證統(tǒng)一,就構(gòu)成了政治社會(huì)化的本質(zhì)要求,即塑造與一定社會(huì)政治制度相適應(yīng)的“政治人”。 1.政治社會(huì)化理論把政治現(xiàn)象的研究深入到人們的心理結(jié)構(gòu)和精神結(jié)構(gòu)之中,對(duì)個(gè)人“政治自我”的形成進(jìn)行微觀化的考察。其一,用社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)、行為科學(xué)的研究方法,通過(guò)社會(huì)調(diào)查和各種實(shí)驗(yàn),對(duì)不同性別和等級(jí)地位不同的人,特別是對(duì)兒童與政治有關(guān)的個(gè)性發(fā)展階段及特點(diǎn),進(jìn)行詳盡的觀察、描述和分析。通過(guò)對(duì)兒童的研究,發(fā)現(xiàn)早期的學(xué)習(xí)對(duì)個(gè)人政治自我的發(fā)展最為重要。最早接受的概念、信息和情感好像起著“過(guò)濾器”的作用,以后的認(rèn)識(shí)必須通過(guò)它。這一時(shí)期,不僅形成了政治自我的重要內(nèi)容,如對(duì)祖國(guó)的忠誠(chéng)、對(duì)權(quán)威的服從、黨派立場(chǎng)、對(duì)自我的認(rèn)識(shí)等,也形成了個(gè)人最基本的“預(yù)先取向”。其二,注意到個(gè)體在政治文化學(xué)習(xí)時(shí)的主動(dòng)性和有選擇性,認(rèn)為個(gè)體對(duì)政治文化的接受是經(jīng)過(guò)自身意識(shí)的評(píng)價(jià)以后再創(chuàng)造的過(guò)程。離開(kāi)了個(gè)體主動(dòng)性的發(fā)揮,就無(wú)法完成政治社會(huì)化的任務(wù)。在政治社會(huì)化過(guò)程中,除了政治文化的統(tǒng)一導(dǎo)向,即求同和繼承的一面,還有政治文化的差異性,即求異和創(chuàng)新的一面,這便需要激發(fā)人的自主精神和首創(chuàng)精神。只有注意到個(gè)性的發(fā)展,才能達(dá)到更高層次的社會(huì)化。
2.政治社會(huì)化理論從對(duì)政治文化各種傳導(dǎo)機(jī)制的功能特點(diǎn)的考察出發(fā),研究政治文化代代相傳的方式,研究一代人如何將其政治標(biāo)準(zhǔn)和信仰傳給下一代人,社會(huì)如何維護(hù)、改變以及創(chuàng)造政治文化。其一,把家庭、學(xué)校、教堂、政黨、工會(huì)、工作場(chǎng)所、大眾傳播媒介等,統(tǒng)統(tǒng)歸結(jié)為政治社會(huì)化的場(chǎng)所和途徑。這樣,社會(huì)每一個(gè)角落都執(zhí)行著政治社會(huì)化的職能,社會(huì)成員時(shí)刻都處于政治文化的滲透之中。他們認(rèn)為,家庭是政治社會(huì)化的一個(gè)極其重要的來(lái)源,它對(duì)個(gè)人政治自我的形成具有頭等重要的意義,尤其是在形成信仰與忠誠(chéng)方面。因?yàn)槿艘簧械慕^大部分時(shí)間在與父母、兄妹、丈夫或妻子這類群體交往,很多關(guān)于政治世界的知識(shí)是通過(guò)這類群體的傳遞而獲得的。同時(shí),,個(gè)人所屬的家庭團(tuán)體,相當(dāng)程度上決定和反映了他在社會(huì)上所處的地位,并從一定程度上規(guī)定和約束著他的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度;學(xué)校教育則是最有效的政治社會(huì)化工具,在政治文化的傳播過(guò)程中起著不可低估的作用。因?yàn)閮和嗄暝谄鋵W(xué)校學(xué)習(xí)階段,自然要受到學(xué)校課程、公民訓(xùn)練、教師講授等的深刻影響;大眾傳
媒又是政治社會(huì)化的非同尋常的手段。弗雷德·雷格斯蒂這樣說(shuō),一個(gè)人對(duì)大眾傳播媒介長(zhǎng)期注意的結(jié)果,可能會(huì)不自覺(jué)地逐漸形成關(guān)于政治體系基本原理的意識(shí)。其二,各種政治社會(huì)化機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)起來(lái),發(fā)出前后連貫的、共同的、一致的政治信息。政治社會(huì)化理論認(rèn)為,如果社會(huì)或社會(huì)中的某一特定機(jī)構(gòu)想要有意識(shí)地塑造其年輕的公民,建立各種社會(huì)化機(jī)構(gòu)之間的一致性是首要的促進(jìn)因素。這種協(xié)調(diào)一致性,使主導(dǎo)的政治文化得以傳播和深入,使主導(dǎo)的政治觀念得以連續(xù)和強(qiáng)化。一些研究大眾傳播效果的學(xué)者,還探討了大眾傳播對(duì)人的心理的長(zhǎng)期積累性影響,逐漸形成了“累積效果理論”,認(rèn)為大眾傳播對(duì)人們的心理的影響通過(guò)行為表現(xiàn)出來(lái),而且這種效果不是突然間發(fā)生的,而是一個(gè)由淺到深、由弱到強(qiáng)的累積過(guò)程。不僅大眾傳播是如此,事實(shí)上,整個(gè)社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)均是這樣。
3.政治社會(huì)化理論從個(gè)體接受政治文化的角度以及社會(huì)宏觀傳播政治文化的方式出發(fā),十分注重政治觀念傳導(dǎo)手段的多樣化,強(qiáng)調(diào)政治文化的潛隱性和滲透性。其一,間接方式。有的學(xué)者把個(gè)人的政治學(xué)習(xí)方式分為直接的和間接的兩大類。其中,間接的方式是指?jìng)(gè)人在政治社會(huì)化過(guò)程中的總傾向。這種傾向本身并不帶有政治性,但影響著政治自我的發(fā)展。這一類的學(xué)習(xí)方式有:人際交往、一般技能和價(jià)值觀的培養(yǎng)、社會(huì)價(jià)值觀向政治價(jià)值觀的發(fā)展。其二,隱蔽課程。美國(guó)學(xué)者還使用隱蔽課程的概念,來(lái)表示用不那么明顯的隱蔽方式來(lái)傳遞社會(huì)價(jià)值觀的途徑和渠道,如學(xué)校生活、校園環(huán)境、師生關(guān)系、教師人格、規(guī)章制度。其三,廣泛滲透。除了專門的公民課程,西方國(guó)家還通過(guò)以社會(huì)科為中心的全學(xué)科和課外活動(dòng),以及社會(huì)實(shí)踐、咨詢服務(wù)等全部教育活動(dòng)進(jìn)行政治社會(huì)化的廣泛滲透。政治社會(huì)化過(guò)程的這種潛隱性和滲透性,較之赤裸裸的抽象說(shuō)教與灌輸,具有更好的實(shí)際效益,它使人們?cè)跐撘颇,不知不覺(jué)地逐漸形成某種政治觀念。
二、西方政治社會(huì)化理論評(píng)析及其借鑒意義
(一)西方政治社會(huì)化理論的實(shí)質(zhì)
西方政治社會(huì)化理論提出,為了保證研究的“純客觀性”和“精密性”,在研究中要保持“中立”、“公正”,摒棄意識(shí)形態(tài),祛除“價(jià)值偏好”。這不僅是不可能的,而且也掩蓋了政治社會(huì)化的實(shí)質(zhì)。
首先,政治社會(huì)化所要傳輸?shù)牟⒉皇侨祟惼毡橐饬x上的知識(shí)技能、行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則,而是有關(guān)政治制度的信仰系統(tǒng)以及關(guān)系政治活動(dòng)和政治運(yùn)轉(zhuǎn)模式的認(rèn)識(shí)體系,是政治體系中主導(dǎo)的、觀念形態(tài)的政治。任何政治都代表一定社會(huì)集團(tuán)和階級(jí)的經(jīng)濟(jì)利益,因此不可能不具有階級(jí)傾向性。
其次,政治社會(huì)化所要傳輸?shù)恼挝幕,并非一般意義上的文化,而是一個(gè)以政治心理、政治思想、政治價(jià)值為核心所組成的系統(tǒng)。其中,政治思想代表著政治文化的根本屬性,規(guī)定著政治文化的質(zhì),構(gòu)成政治文化中最活躍和最具變化性的層次,即總是作為政治文化變革的先導(dǎo),導(dǎo)致整個(gè)政治文化的嬗變。政治文化中的政治思想通過(guò)與政治心理和政治價(jià)值的相互滲透、相互制約而實(shí)現(xiàn)其功能。
再次,西方政治學(xué)者在對(duì)政治文化的分析中,劃分出了“精英政治文化”(也有的稱為“領(lǐng)袖政治文化”或“杰出人物的政治文化”)與“大眾政治文化”。政治社會(huì)化就是各國(guó)精英分子改造“大眾政治文化”,使社會(huì)發(fā)展的趨向按照“精英政治文化”的要求而進(jìn)行。當(dāng)代資本主義國(guó)家利用文化意識(shí)形態(tài)上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不斷通過(guò)教育、文化、宗教、家庭和日常生活等社會(huì)化渠道,控制著人們的思想觀念,使他們認(rèn)可現(xiàn)存的社會(huì)秩序,自覺(jué)地服從資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。這就是西方政治社會(huì)化的目的和實(shí)質(zhì)。
(二)西方政治社會(huì)化的運(yùn)行特點(diǎn)及借鑒意義
應(yīng)當(dāng)說(shuō),重視人的政治社會(huì)化,不斷加強(qiáng)思想政治教育,這是世界各國(guó)的一項(xiàng)根本性的
戰(zhàn)略任務(wù)。在這一點(diǎn)上,西方政治社會(huì)化理論有不少客觀的闡述。
公民政治觀的形成和發(fā)展,需要一系列的條件,西方國(guó)家十分重視研究和創(chuàng)造這些條件。比如,它們十分重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的穩(wěn)定發(fā)展,十分重視國(guó)策、政策等政治輸出的正確性和穩(wěn)定性,不斷加強(qiáng)和改善各類國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)公民的政治社會(huì)化的功能,并且把人的政治社會(huì)化工作從兒童教育做起,從父母的示范作用和家庭的良好教育做起,尤其強(qiáng)調(diào)學(xué)校的教育在青少年思想政治教育中的突出地位。這些對(duì)于我們有著重要的借鑒意義
。
1.西方政治學(xué)者將政治社會(huì)化過(guò)程的研究側(cè)重于青少年時(shí)期,西方社會(huì)也將政治社會(huì)化的教育從青少年抓起,這是頗有見(jiàn)地的。他們采用“以學(xué)生為中心”的個(gè)體性自我教育模式,摒棄灌輸,重視啟發(fā)式和自覺(jué)參與,讓學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中增強(qiáng)辨析能力,發(fā)展自主意識(shí)。如英國(guó)學(xué)校推崇“開(kāi)放和均衡的討論”,成立“學(xué)校議會(huì)”,推進(jìn)校政民主化。學(xué)生通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí)民主選舉、處事作風(fēng)及技巧;美國(guó)學(xué)校也加強(qiáng)“校園民主”,組織參觀法院、市長(zhǎng)辦公室、市政廳,鼓勵(lì)“政治參與”;法國(guó)學(xué)校則把學(xué)校、班級(jí)模擬成社會(huì),組織“市長(zhǎng)競(jìng)選”、“議會(huì)辯論”等活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),西方學(xué)校這方面的努力在確立個(gè)人主義的價(jià)值觀,以及灌輸資產(chǎn)階級(jí)自由、民主、平等、人權(quán)等思想觀念方面,的確是卓有成效的。
2.西方的各種政治社會(huì)化機(jī)構(gòu),相互配合,協(xié)調(diào)一致,以各種形式傳遞著資產(chǎn)階級(jí)個(gè)人主義的價(jià)值觀。在英國(guó),除了通過(guò)學(xué)校主渠道外,還將學(xué)校教育與宗教教育、家庭教育、大眾傳播形式相結(jié)合。英國(guó)教育界人士認(rèn)為,如果離開(kāi)了家長(zhǎng)的支持與配合,學(xué)校的教育就很難取得理想的效果。英國(guó)前首相撒切爾夫人在1985年7月的一次談話中曾表示,新聞機(jī)構(gòu)成員要把占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)的需求放在優(yōu)先考慮的地位,而不是把職業(yè)的需求放在首位;廣播電臺(tái)和電視臺(tái)的記者進(jìn)行工作,就是直接參與國(guó)家的政治活動(dòng)和意識(shí)形態(tài)活動(dòng)。美國(guó)教育部的一位官員也曾說(shuō),我們美國(guó)社會(huì)是一個(gè)多元化社會(huì),有許多觀念要傳播。盡管我們的社會(huì)有很大變化,但我們的政治價(jià)值觀念二百多年來(lái)沒(méi)有改變?梢(jiàn),在一貫聲稱“多元化”的西方世界,其政治教育卻總是一元的。
3.西方社會(huì)有一個(gè)縱橫交錯(cuò)的政治社會(huì)化網(wǎng)絡(luò),把政治觀念的灌輸放在日常生活中,具有極強(qiáng)的滲透作用。如美國(guó)利用舉辦奧運(yùn)會(huì)和發(fā)射航天飛機(jī)這樣的活動(dòng),宣揚(yáng)所謂“美國(guó)精神”。通過(guò)升旗儀式、節(jié)日慶典、文藝演出等活動(dòng),灌輸愛(ài)國(guó)主義和效忠國(guó)家的思想。80年代初,國(guó)際民意測(cè)驗(yàn)會(huì)在一次多國(guó)青年動(dòng)向調(diào)查中發(fā)現(xiàn),分別有70%和80%的美國(guó)青年贊同“國(guó)家利益重于個(gè)人利益”和“青年不為國(guó)家盡力就意味著背叛”的觀點(diǎn)。這在各國(guó)青年中是比較突出的。西方國(guó)家的“競(jìng)選”活動(dòng)是強(qiáng)化公眾“民主意識(shí)”、“增強(qiáng)人們對(duì) 政權(quán)和共同體的支持”的絕好機(jī)會(huì),是政治社會(huì)化的一條十分有利且隱蔽的實(shí)施途徑。 4.西方社會(huì)將經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、法律等社會(huì)實(shí)體性力量巧妙地引入到政治社會(huì)化過(guò)程之中。一方面,他們憑借發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)大的國(guó)力,為政治社會(huì)化提供物質(zhì)設(shè)施。如美國(guó)不惜大量投資,長(zhǎng)期進(jìn)行教育場(chǎng)所和教育環(huán)境建設(shè),在全國(guó)各地建立了許多紀(jì)念館、博物館、國(guó)家公園、展覽館等,用以對(duì)人們特別是青少年進(jìn)行政治社會(huì)化的教育。另一方面,社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等的運(yùn)行結(jié)果,直接體現(xiàn)在人們的日常生活之中,本身便透析出一種政治文化氣息,影響人們對(duì)社會(huì)政治的評(píng)價(jià),對(duì)人們的政治態(tài)度的形成產(chǎn)生影響。社會(huì)各種運(yùn) 行機(jī)制運(yùn)作良好,能為政治社會(huì)化創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境。西方民主法制的操作系統(tǒng),經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展已日益完善,而社會(huì)法律手段的普及程度,同時(shí)也反映了它們的政治社會(huì)化程度。它們通過(guò)大量的法律條文與規(guī)范,來(lái)向社會(huì),特別是青少年傳播資產(chǎn)階級(jí)個(gè)人主義價(jià)值觀。應(yīng)當(dāng)說(shuō),政治社會(huì)化工具對(duì)于社會(huì)實(shí)體性力量的大力渲染,是極易奏效的。
當(dāng)代西方的政治社會(huì)化理論,雖然在內(nèi)容上有著強(qiáng)烈的階級(jí)性、政治性,但表現(xiàn)形式上卻具有濃厚的文化色彩,手段多樣,方法隱蔽,滲透力強(qiáng),實(shí)施效果比較明顯,有值得我們借鑒的地方,尤其是西方學(xué)者對(duì)政治社會(huì)化過(guò)程的研究,能給我們一定的啟迪。
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