論文摘要 戰(zhàn)爭是國際社會的一種常見現(xiàn)象，國家之間的利益沖突、矛盾紛爭往往訴之于戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭的巨大破壞性首推對國際人權(quán)的破壞。硝煙殘害了人們的身體，摧毀了家園，最重要的是剝奪了人們的生存和發(fā)展權(quán)利。當(dāng)今的和平年代，我們的人權(quán)保障事業(yè)積極發(fā)展著，但是世界局部地區(qū)仍沖突不斷，戰(zhàn)爭隨時會爆發(fā)。如何在國際戰(zhàn)爭條件下有效的保障國際人權(quán)仍是一個主要的人權(quán)課題。戰(zhàn)時人道主義這一概念的提出為我們提供了一個研究戰(zhàn)爭條件下人權(quán)保障問題的突破口，制定國際戰(zhàn)爭人權(quán)法公約，采取必要的戰(zhàn)時人道主義措施可以有效的保障戰(zhàn)爭下人權(quán)。

　　論文關(guān)鍵詞 戰(zhàn)爭 人權(quán)保障 戰(zhàn)時人道主義

　　有人的地方就會有沖突，沖突的解決往往訴之于暴力。從個人到集體，再到國家沖突表現(xiàn)不同，暴力的規(guī)模形式也表現(xiàn)出差異。國際間的沖突訴之于暴力就表現(xiàn)為戰(zhàn)爭，國家間利益沖突不斷，我們希望尋求到解決的良方，但是往往都是以各退一步，各自犧牲一點既得利益為代價。隨著國家間綜合實力的差異和國際強(qiáng)權(quán)政治的出現(xiàn)，非強(qiáng)制非暴力的解決途徑舉步維艱，戰(zhàn)爭成了大國霸權(quán)尋求利益最高點的捷經(jīng)。
　　然而，戰(zhàn)爭在帶來一方短暫利益的同時又伴隨著巨大的人力、物力消耗和人民的痛苦。“百戰(zhàn)百勝，非善之善者也；不戰(zhàn)而屈人之兵，善之善者也。故上兵伐謀，其次伐交。其次伐兵。”戰(zhàn)爭應(yīng)當(dāng)是迫不得已才使用的方法，利益的沖突能夠用其他的方法解決的，戰(zhàn)爭就不要使用。試想，哪次的戰(zhàn)爭不是人民流離失所，生靈涂炭，隨著時下戰(zhàn)爭武器的發(fā)展，戰(zhàn)爭給人民帶來了更嚴(yán)重的創(chuàng)傷。不僅如此，戰(zhàn)爭打破了原來的舊秩序，在缺乏新秩序約束的時候，各種野蠻，暴力，殘忍的行為因為無人制止而隨處可見，人權(quán)無所保障。

　　一、 國際戰(zhàn)爭與國際人權(quán)保護(hù)的沖突主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　�。ㄒ唬﹪H戰(zhàn)爭對人生命權(quán)、健康權(quán)的踐踏戰(zhàn)爭對人類生命權(quán)的踐踏主要分為對戰(zhàn)斗人員和平民的迫害
　　戰(zhàn)爭都伴隨著傷亡，不論是武裝人員的消耗還是硝煙泛濫對平民生靈的迫害。槍聲一旦響起，戰(zhàn)爭雙方都會付出代價，所以對于戰(zhàn)爭而言，并沒有真正意思上的勝利者。
　　歷來戰(zhàn)爭中戰(zhàn)斗人員的損失并不都占多數(shù)，反觀歷史上的數(shù)次戰(zhàn)爭，激憤的毫無理智的士兵不僅將槍口指向敵人，更是將刺刀插進(jìn)手無寸鐵的平民和俘虜。反法西斯戰(zhàn)爭中，日本對中國平民的殘酷劣行至今仍讓中國人民痛心，以南京大屠殺一例，日本軍隊在占領(lǐng)了南京以后，為了鼓舞日本軍隊的士氣，更為了打擊中國人民的反抗，下令全城大屠殺。一夜之間，這座中國古城陷入地獄之中，房屋財物的毀燒不計其數(shù)，多少婦女慘遭凌辱，手無寸鐵的平民被日本軍人當(dāng)成練習(xí)刺刀、槍彈的活靶子。日本軍官的喜怒哀樂都可以決定成千上萬的中國人民生死，生命此時已不再是一項權(quán)利，而是成為了一種美好的愿望。這還只是二戰(zhàn)反法西斯戰(zhàn)場的中國戰(zhàn)場，亞太、歐洲和非洲戰(zhàn)場三個大戰(zhàn)場的平民傷亡加起來已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過戰(zhàn)斗人員的傷亡數(shù)據(jù)。
　�。ǘ﹪H戰(zhàn)爭對人類賴以生活的物質(zhì)和精神文明的破壞
　　人權(quán)即人類賴以生存的基本權(quán)利，它不僅包括人類作為一個生命體得以存在的生命、身體、健康等權(quán)利，還包括社會人賴以生存和發(fā)展的基本的物質(zhì)和精神文明條件。
　　戰(zhàn)爭是非理性的，是狂熱的，就像是一個惡魔，戰(zhàn)爭發(fā)動者有時候不是控制著戰(zhàn)爭，而是被戰(zhàn)爭的狂熱逐漸的吞噬著心智。在軍事目的下，人們的生命尚且如螻蟻，我們和平年代建設(shè)的文明就更沒有保障了，槍彈下盡是被這份狂熱摧毀的文明世界。
　　我們可以接受歷史的悲劇，也可以原諒侵略者的過錯，但是我們已經(jīng)不能再容忍戰(zhàn)爭對這些物質(zhì)與精神文明的踐踏，更不會再聽任戰(zhàn)爭的肆意橫行，我們應(yīng)當(dāng)采取有效的措施規(guī)制戰(zhàn)爭以保護(hù)國際人權(quán)。

　　二、 國際人權(quán)問題及國際戰(zhàn)爭下保護(hù)人權(quán)的重要性

　　與傳統(tǒng)意義上的人權(quán)不同，國家法上的人權(quán)有其特有的內(nèi)涵和外延。它是指受國際法保護(hù)的人或者是人的集合體所享有或應(yīng)該享有的基本權(quán)利。人權(quán)問題也基本上分為微觀和宏觀的人權(quán)問題，它主要是按照人權(quán)問題存在的國際范圍的大小，分為國內(nèi)人權(quán)和國際人權(quán)問題。相比較而言，國際人權(quán)保障面臨著更多更深刻的問題，同時也擁有更多可依賴的條件和力量。國際人權(quán)涉及的主體眾多，除包括各主權(quán)國家、國際組織和民族外，還包括受國際人權(quán)公約專門保護(hù)的特殊群體和個體，或由個人組成的具有某方面的共同利益的集合體。同時，由于國際人權(quán)保護(hù)所在的環(huán)境，其主要內(nèi)容也更加的復(fù)雜：不僅包括傳統(tǒng)的發(fā)對帝國主義、新老殖民主義、種族主義、恐怖主義和奴隸制等問題，還包括了新的侵略、種族滅絕、種族隔離、種族歧視、奴隸販賣、恐怖暗殺等犯罪和不法行為。由此可見，國際人權(quán)問題深刻且復(fù)雜。
　　這些都是我們今天面臨和定義的人權(quán)問題，但是，一戰(zhàn)以前人權(quán)問題還只是國內(nèi)管轄的國家范圍內(nèi)一國問題，由于第一次世界大戰(zhàn)期間和戰(zhàn)后出現(xiàn)了一系列的嚴(yán)重侵犯和剝奪基本人權(quán)的情形，人權(quán)問題才引起了全世界的關(guān)注，戰(zhàn)后一系列人權(quán)條約的簽訂讓人權(quán)問題開始拿到了國際的桌面上。更大范圍、更大影響力和破壞力的第二次世界大戰(zhàn)讓第一次世界大戰(zhàn)中暴露出來的人權(quán)問題更加明顯，也在全世界人民心目中留下了更深刻的印象。戰(zhàn)后，全世界人民渴望加強(qiáng)國家合作、制定國際條約來限制破壞人權(quán)行徑、保護(hù)人權(quán)的呼聲更加的熱烈。
　　細(xì)想來，是兩次世界大戰(zhàn)把人權(quán)由國內(nèi)領(lǐng)域引入到了國際領(lǐng)域，人權(quán)保障由國家主導(dǎo)走向國際合作。同時，也是戰(zhàn)爭讓人權(quán)保障問題更加深刻的暴露在人們面前。兩次世界性的戰(zhàn)爭中，人權(quán)遭到了人類歷史以來最大規(guī)模、最嚴(yán)重的破壞，人權(quán)保障也最急迫的被提到了國際合作共同保障的道路上來。
　　正因為戰(zhàn)爭對人權(quán)帶來的如此大的破壞性，所以如何保護(hù)人權(quán)尤其是國際戰(zhàn)爭下保護(hù)人權(quán)才顯得如此重要和緊迫。
　　按照社會契約論的觀點，國家機(jī)器的成立應(yīng)當(dāng)是人們按照共同的契約犧牲每個人的部分權(quán)力來組建的，人們甘愿犧牲部分權(quán)力交給國家管理，其根本是為了國家機(jī)器的運(yùn)行可以幫助他們得到更多的利益。國家的根本目的應(yīng)當(dāng)是維護(hù)組成他們的每個人的利益，充分保護(hù)其生存和發(fā)展的基本權(quán)利，這也是現(xiàn)在流行的“人權(quán)高于主權(quán)論”的一個基本論點。即便是“主權(quán)高于人權(quán)論”也是主張主權(quán)是人權(quán)的前提，主權(quán)的維護(hù)是為了更好的實現(xiàn)主權(quán)條件下每一個公民的人權(quán)，國家整體的主權(quán)是每一個公民人權(quán)的集合體而非公民的人權(quán)的對立面。我們尚不論究竟是“人權(quán)高于主權(quán)”還是“主權(quán)高于人權(quán)”，從兩者的基本論點中我們都無法否認(rèn)主權(quán)與人權(quán)相較下人權(quán)的重要性和根本性。即使是在戰(zhàn)爭這一非常規(guī)狀態(tài)下，人權(quán)保障仍然刻不容緩，也只有充分保障了戰(zhàn)爭下的人權(quán)，戰(zhàn)爭才能洗去它的部分罪惡。

　　三、 戰(zhàn)爭條件下如何有效保障人權(quán)

　　戰(zhàn)爭年代不同于和平年代，戰(zhàn)爭下保障人權(quán)需要注意的問題自然也有所區(qū)別于和平年代的人權(quán)保障。相較于以往，戰(zhàn)爭下人權(quán)保障需要更多的考慮到戰(zhàn)爭對生命權(quán)、健康權(quán)的侵害，同時戰(zhàn)爭引起的難民問題、戰(zhàn)爭俘虜問題、戰(zhàn)爭對氣候環(huán)境的污染破壞問題等等。大規(guī)模殺傷性武器、生化武器等對人們造成的心理恐懼和給受害者帶來的切實的心理陰影也成為了戰(zhàn)爭帶來的新的問題，屠殺、奸淫、虐待侮辱等戰(zhàn)爭劣行給原本破敗不堪的社會帶來了更多的絕望。針對這些戰(zhàn)爭人權(quán)問題，我們應(yīng)該從以下幾點采取措施：
　�。ㄒ唬┩晟茋H人權(quán)法
　　特別加強(qiáng)對戰(zhàn)時人道主義保護(hù)公約的制定 根據(jù)目前的國際人權(quán)立法情況來看，已經(jīng)制定的國際人權(quán)法分為普遍性的國際人權(quán)公約和專門性的國際人權(quán)公約。
　　普遍性的人權(quán)公約主要是指：《聯(lián)合國憲章》中有關(guān)人權(quán)保護(hù)的規(guī)定、《世界人權(quán)宣言》和國際人權(quán)兩公約。
　　除此以外的普遍性人權(quán)公約是人們通常所稱的“國際人權(quán)兩公約”，即是1966年的《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》以及《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》。
　　國際社會中針對具體的人權(quán)問題，如奴隸制、種族問題、婦女兒童權(quán)利、難民權(quán)利等問題制定了細(xì)則性的具體國際公約。
　　戰(zhàn)時人道主義保護(hù)公約主要是針對戰(zhàn)爭時期的人權(quán)問題制定的，兩次世界大戰(zhàn)讓戰(zhàn)爭人權(quán)問題暴露無遺，同時國際社會也在戰(zhàn)爭期間積極制定了部分有關(guān)戰(zhàn)時人道主義的國際公約，這些公約就組成了現(xiàn)在的戰(zhàn)爭人道主義的保護(hù)規(guī)則。其中主要是傷病員待遇問題、戰(zhàn)俘處理問題、平民及受難者保護(hù)問題，還有部分是對如海戰(zhàn)、空戰(zhàn)等的無節(jié)制性和破壞性而制定的對這些戰(zhàn)爭提出的限制性條款，旨在防止其對正常社會和自然環(huán)境秩序等的破壞。
　�。ǘ⿲�(zhàn)爭進(jìn)行做必要的人道主義限制
　　戰(zhàn)爭的破壞力很大程度上取決于武器的破壞力，熱兵器時代的戰(zhàn)場較之冷兵器時代慘烈數(shù)倍。因此，對于戰(zhàn)爭的人道主義限制首先體現(xiàn)在對作戰(zhàn)工具即武器裝備的限制。
　　1868年的圣彼得堡宣言開始確立了一項主要的人道主義原則：戰(zhàn)爭中適用的作戰(zhàn)工具和作戰(zhàn)方法并不是毫無限制的。這項原則的確立雖然在當(dāng)時并沒有給出具體可操作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但是為國際人道主義者提供了一個努力的方向。例如二戰(zhàn)以后，各個擁有核武器的國家達(dá)成協(xié)議，開始削減核武器的數(shù)量和提高核武器的安全性。直到今天，通過各個國家的努力國際社會的核陰影已經(jīng)逐步淡去。此外，常規(guī)武器和化學(xué)武器、細(xì)菌武器的使用也得到了有效的限制。以美國為代表的霸權(quán)主義國家，為尋求軍事力量的絕對優(yōu)勢和威懾力，更是對許多國家發(fā)展“大規(guī)模殺傷性武器”表示了不滿。美國提出的“大規(guī)模殺傷性武器”概念基本上可以涵蓋了這些高傷害，高破壞力和極度殘酷性的戰(zhàn)爭武器。
　　非人道的作戰(zhàn)方法同樣應(yīng)當(dāng)受到限制，對于破壞人類生存環(huán)境的作戰(zhàn)方法如：引起地震、海嘯，破壞生態(tài)平衡等提出了非難，1998年的《國際刑事法院羅馬規(guī)約》中更是將這些行為犯罪化，追究其法律責(zé)任，從而提高了對以上這些行為的國際關(guān)注度和約束力。
　�。ㄈ� 加強(qiáng)對戰(zhàn)爭受難者的人道主義保護(hù)
　　戰(zhàn)爭受難者，包括戰(zhàn)時的傷病者、遇難者、戰(zhàn)俘和平民。他們是戰(zhàn)爭下缺乏人權(quán)保障和人權(quán)犧牲者，戰(zhàn)爭破壞了原本和平安寧的生活，摧毀了他們辛勤勞動換來的生存家園，更主要的是在戰(zhàn)時的環(huán)境下，他們基本喪失了自救的能力，他們的人權(quán)基本都是在戰(zhàn)爭者的手中。所以，人權(quán)保護(hù)特別應(yīng)當(dāng)注意對戰(zhàn)爭環(huán)境下受難者的援助，通過規(guī)范戰(zhàn)爭中各方的權(quán)利和義務(wù)使受難者的人權(quán)得到保障。人道主義理念已經(jīng)被世界各國所接受，國際人權(quán)保障事業(yè)也在各國的共同努力下日見成效，雖然各國國家的人權(quán)事業(yè)因為不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境而選擇不同的道路，但在相互交流和求同存異的努力下越來越多的國家加入到國際人權(quán)保障事業(yè)中去。以我國為例，，2004年，我們莊嚴(yán)的把“國家尊重和保護(hù)人權(quán)”的基本原則寫入國家的根本大法，確立了人權(quán)保障的憲法原則。此后，國家的人權(quán)事業(yè)在社會生活的多個方面開花結(jié)果，如今，我們已經(jīng)走出了一條中國特色的人權(quán)保護(hù)和發(fā)展之路，切實的保障國民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，為國際人權(quán)事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。