本文關(guān)鍵詞：城市邊緣社區(qū)“在地治理”模式探討:以法國(guó)經(jīng)驗(yàn)為例

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【摘要】：圍繞著如何實(shí)現(xiàn)邊緣社區(qū)的有效治理問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)存在著"在地治理"模式與"人本治理"模式的二元對(duì)立爭(zhēng)論。從手段與績(jī)效的對(duì)比出發(fā),兩者都認(rèn)為對(duì)方策略容易導(dǎo)致政策在執(zhí)行的過(guò)程中出現(xiàn)重要偏差從而導(dǎo)致政策達(dá)不到預(yù)期的效果。法國(guó)城市邊緣社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)表明,政策執(zhí)行偏差固然是導(dǎo)致"在地治理"模式績(jī)效不佳的重要原因,但社區(qū)內(nèi)的人力資本和社會(huì)資本的積極作用被嚴(yán)重忽略則可能是其主導(dǎo)原因。因此,要降低治理成本、提高治理績(jī)效,關(guān)鍵在于如何充分挖掘激發(fā)社區(qū)、居民自身內(nèi)部的潛能、活力和創(chuàng)造力,變以外力援助為主導(dǎo)的發(fā)展模式為社區(qū)自我發(fā)展自我賦權(quán)為主導(dǎo)的內(nèi)力驅(qū)動(dòng)模式。
【作者單位】： 浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院;浙江大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】：教育部青年基金項(xiàng)目“行政民主:浙江經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)政治改革路徑選擇”(編號(hào):13YJC810015) 國(guó)家社會(huì)科學(xué)青年基金項(xiàng)目“民主發(fā)展序列與中法經(jīng)驗(yàn)比較研究”(編號(hào):14CZZ006)
【分類號(hào)】：D756.5
【正文快照】： 在對(duì)城市貧困社區(qū)的治理過(guò)程中,究竟應(yīng)該以特定公民個(gè)體還是應(yīng)該以特定地區(qū)為基本治理對(duì)象,是半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)在歐美國(guó)家長(zhǎng)盛不衰的議題。政府究竟是應(yīng)該給予窮人足夠的手段幫助他們離開(kāi)日益惡化的社區(qū),還是應(yīng)該嘗試加強(qiáng)貧困社區(qū)建設(shè),改善社區(qū)品質(zhì),這也不是一個(gè)容易回答的問(wèn)題

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