本文關(guān)鍵詞：政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

原標(biāo)題：有序推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)

　　凡社會(huì)能夠提供的養(yǎng)老服務(wù)，盡可能交給社會(huì)力量承擔(dān)，重點(diǎn)安排與老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理等密切相關(guān)的項(xiàng)目，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能等老年人的服務(wù)需求，并逐步拓展政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的領(lǐng)域和范圍……財(cái)政部、發(fā)展改革委等四部門(mén)3日發(fā)布《關(guān)于做好政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》明確上述要求，開(kāi)啟了在全國(guó)推行政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)工作的序幕

　　“我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)事關(guān)民生福祉和國(guó)家長(zhǎng)治久安，是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，推行政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)因此提上議事日程�！必�(cái)政部財(cái)政科研所副所長(zhǎng)白景明表示。

　　政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，是把政府直接向社會(huì)公眾提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會(huì)力量承擔(dān)，并由政府向其支付費(fèi)用。

　　實(shí)際上，不少地區(qū)在此前已就政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行了嘗試，但全國(guó)尚缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和政策。此次《通知》進(jìn)一步確立了政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的工作目標(biāo)：“十二五”時(shí)期，政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進(jìn)，相關(guān)制度建設(shè)取得有效進(jìn)展。到2020年，基本建立比較完善的政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)制度，促進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的養(yǎng)老服務(wù)資源配置機(jī)制和供給機(jī)制，支持和參與養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)氛圍更加濃厚，養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高，推動(dòng)建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　誰(shuí)來(lái)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)？在購(gòu)買(mǎi)主體方面，政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的主體是承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)的各級(jí)行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位。

　　誰(shuí)來(lái)提供服務(wù)？在承接主體方面，各地可根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的原則和養(yǎng)老服務(wù)的要求，規(guī)定承接主體的具體條件。購(gòu)買(mǎi)工作應(yīng)按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定，根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)需求特點(diǎn)，選擇適用采購(gòu)方式確定承接主體，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。

　　購(gòu)買(mǎi)哪些服務(wù)？在確定購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容方面，各地要全面梳理現(xiàn)行由財(cái)政支出安排的各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，凡適合市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的，，應(yīng)按照轉(zhuǎn)變政府職能要求，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供方便可及、價(jià)格合理的養(yǎng)老服務(wù)。重點(diǎn)選取生活照料、康復(fù)護(hù)理和養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)等方面開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。

　　“養(yǎng)老服務(wù)的一大特點(diǎn)是項(xiàng)目?jī)?nèi)容復(fù)雜，明確購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容十分重要，有助于界定承接主體的責(zé)任。同時(shí)，作為公共性和公益性事業(yè)，不能購(gòu)買(mǎi)高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)�！卑拙懊髡J(rèn)為，還應(yīng)該健全監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，才能提高資金使用效率和服務(wù)水平，增強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的針對(duì)性、有效性，真正滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 曾金華)

(來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)

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