本文關(guān)鍵詞：印度大國(guó)戰(zhàn)略，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　雖然成為世界大國(guó)是印度歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的共同心愿，但印度的大國(guó)戰(zhàn)略受到了若干因素的制約。從印度內(nèi)部發(fā)展來看，諸如落后的傳統(tǒng)文化、日益沉重的人口負(fù)擔(dān)、國(guó)內(nèi)頻繁的種族、宗教沖突等因素，已成為其騰飛的桎梏；印度自身所處的地緣環(huán)境也在一定程度上限制了印度發(fā)展的空間，而一些錯(cuò)誤的地緣政治理念更使印度處于長(zhǎng)期緊張、對(duì)抗的周邊環(huán)境之下，從而大大耗費(fèi)了印度的精力，限制了它向海陸大國(guó)目標(biāo)的全面發(fā)展。

　　筆者認(rèn)為，由于南亞地區(qū)和亞洲大陸間被高大山脈阻隔，加上復(fù)雜的地區(qū)國(guó)際關(guān)系，印度的陸地發(fā)展空間有限；而居于印度洋的中心位置使得印度虎視世界多條重要航道，成為印度洋的霸主是其大國(guó)戰(zhàn)略的核心目標(biāo)。盡管印度在南亞地區(qū)一枝獨(dú)秀，但和地區(qū)鄰國(guó)的復(fù)雜關(guān)系阻礙了它地區(qū)霸主地位的穩(wěn)固。

　　印度對(duì)自身的認(rèn)識(shí)至今仍然是模糊的，它對(duì)印度疆域的理解還停留在大英帝國(guó)留給印度的思想遺產(chǎn)上。“印度大國(guó)概念的潛在含意應(yīng)是包括巴基斯坦、孟加拉、中國(guó)西藏乃至印度洋沿岸諸國(guó)都被納入印控聯(lián)邦的歷史概念”，在印度一些領(lǐng)導(dǎo)人的頭腦里，印度應(yīng)該恢復(fù)到大英帝國(guó)殖民地時(shí)代的版圖，把南亞地區(qū)其他國(guó)家以及對(duì)印度安全有重要意義的周邊部分國(guó)家都變成印度的一部分。印度領(lǐng)導(dǎo)人到現(xiàn)在還很不情愿承認(rèn)印巴分治的現(xiàn)實(shí)，“長(zhǎng)期以來印度領(lǐng)導(dǎo)人就極力否認(rèn)伊斯蘭國(guó)家的建國(guó)理論，主張印度和巴基斯坦應(yīng)合而為一”。

　　這些帶有強(qiáng)烈殖民時(shí)代痕跡的地緣觀念總是使印度處于地緣擴(kuò)張的盲動(dòng)之中，嚴(yán)重影響到它和周邊國(guó)家關(guān)系的正常發(fā)展。自恃在本地區(qū)擁有的實(shí)力優(yōu)勢(shì)，印度把自己看成當(dāng)然的地區(qū)霸主。為了避免區(qū)外強(qiáng)國(guó)對(duì)地區(qū)事務(wù)的干涉，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)國(guó)家的控制，它在南亞地區(qū)積極推行“印度主義”外交政策。印度的這一做法引起了鄰國(guó)的強(qiáng)烈反感，斯里蘭卡、孟加拉等國(guó)都為此曾和印度發(fā)生過沖突。

　　以險(xiǎn)峻山脈為主的陸地邊界給印度的勢(shì)力向外擴(kuò)張?jiān)鎏砹苏系K，而錯(cuò)誤的地緣政治理念又使印度在地區(qū)稱雄的同時(shí)大大惡化了周邊政治環(huán)境，使印度在面向世界的同時(shí)又被地區(qū)事務(wù)拖住后腿。印度大國(guó)戰(zhàn)略中的陸權(quán)部分是以控制南亞為基礎(chǔ)的，但強(qiáng)硬的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)方式使印度在地區(qū)占據(jù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)又為地區(qū)沖突所困，跨向世界的腳步深陷于復(fù)雜的南亞地區(qū)事務(wù)泥潭中而難以前進(jìn)。

　　印度大國(guó)戰(zhàn)略中更重要的目標(biāo)就是控制印度洋。為了達(dá)到成為世界大國(guó)的戰(zhàn)略目的，在陸地邊界受到阻遏的被動(dòng)情況下，印度把注意力投向了印度洋，意欲把這片四通八達(dá)的海洋變成自己走向世界的通道。

　　印度獨(dú)立之初，其領(lǐng)導(dǎo)人把注意力更多地放到了南亞內(nèi)部矛盾沖突和邊界安全的問題上，對(duì)于印度洋沿岸的防務(wù)不甚關(guān)心，因此印度的主要軍事投入都集中在陸軍方面，以滿足周邊頻繁軍事沖突的安全需求，海軍則相對(duì)受到忽視。關(guān)于印度洋對(duì)印度發(fā)展的重要作用，印度首任駐華大使潘尼迦在《印度和印度洋》一書中明確指出：“從16 世紀(jì)起，印度洋就成為爭(zhēng)奪海權(quán)的戰(zhàn)場(chǎng)，印度的前途不決定于陸地的邊境，而決定于三面圍繞印度的廣闊海洋”。然而直到20 世紀(jì)70 年代后期，潘尼迦對(duì)印度洋與印度的發(fā)展和國(guó)家安全關(guān)系的論述才引起了印度國(guó)內(nèi)的廣泛重視。

　　隨著時(shí)間的推移，印度洋在世界政治經(jīng)濟(jì)格局中的重要性日益顯現(xiàn)，印度也認(rèn)識(shí)到印度洋對(duì)實(shí)現(xiàn)印度大國(guó)戰(zhàn)略的重要性，在南亞地區(qū)謀求領(lǐng)導(dǎo)權(quán)受阻的情況下逐漸把國(guó)家的發(fā)展重心從陸地轉(zhuǎn)向海洋，決心成為海權(quán)強(qiáng)國(guó)。前外交部長(zhǎng)辛格在《印度的防務(wù)》書中就公開表明：“在這里，陸地上的勝利是緊隨著海上的征服而來的……因此有必要承認(rèn)，出現(xiàn)一個(gè)意義重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，即陸路被海路所取代。”

　　上世紀(jì)70 年代英國(guó)因?qū)嵙λネ硕鴱挠《妊蟪冯x、90 年代初在印度洋沿岸有巨大影響的蘇聯(lián)解體，給印度發(fā)展海權(quán)之路提供了絕好的機(jī)遇，南下印度洋變成了印度的長(zhǎng)期海洋戰(zhàn)略。印度的決策者陸續(xù)提出了“印度的地理特點(diǎn)決定了印度的安全系于印度洋，民族的利益在印度洋，來日的偉大也靠印度洋”、“21 世紀(jì)世界的命運(yùn)將在印度洋上見分曉”以及“主宰印度國(guó)防全盤戰(zhàn)略的是海洋”等觀點(diǎn)，聲稱印度不但要保衛(wèi)漫長(zhǎng)的海岸線，海洋資源及200 海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，還應(yīng)有遠(yuǎn)海殲敵和控制蘇伊士運(yùn)河、霍爾木茲海峽、保克海峽、馬六甲海峽和田共他海峽等五個(gè)印度洋通道的能力。

　　前總理瓦杰帕伊曾在三軍聯(lián)席會(huì)議上指出：“國(guó)家的安全關(guān)切包括從西邊的阿拉伯海至東邊的馬六甲海峽。”2004 年曼莫漢·辛格政府上臺(tái)后，延續(xù)了上屆政府的海軍戰(zhàn)略，也曾指出：“我們的戰(zhàn)略足跡覆蓋印度洋的遠(yuǎn)洋范圍。”總之，印度的海洋戰(zhàn)略的最終目的就是通過對(duì)印度洋沿岸國(guó)家的控制，把印度洋變成印度的內(nèi)湖，這樣就可以達(dá)到印度前總理拉吉夫·甘地所期望的“控制從地中海到太平洋之間廣大地區(qū)的形勢(shì)”。

　　為了達(dá)到控制印度洋的目的，印度采取了軍事和外交同時(shí)兼顧的方式，一方面加強(qiáng)自身的海軍建設(shè)，從而達(dá)到對(duì)印度洋沿岸國(guó)家的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在多年的苦心經(jīng)營(yíng)下，印度的海軍實(shí)力已經(jīng)躍居世界第七，按印官方規(guī)劃，到2010 年前后印度海軍應(yīng)發(fā)展成為一支總兵力在10 萬人左右，以三艘航母和多艘大中型水上艦艇、核潛艇為骨干且兼有相當(dāng)規(guī)模海上航空兵的三維一體的有一定遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力的強(qiáng)大水上力量。此外，印度還加緊在印度洋兩側(cè)具有重要戰(zhàn)略位置的島嶼上興建海軍基地，以加強(qiáng)對(duì)印度洋海上交通要道的控制。

　　另一方面，印度努力搞好和印度洋沿岸國(guó)家的外交關(guān)系，“既抓住了南亞區(qū)域合作聯(lián)盟不放，又在極力爭(zhēng)取加入東盟和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織，努力贏得伊斯蘭國(guó)家的好感，還與南非等國(guó)家一起致力于印度洋經(jīng)濟(jì)圈的建立。印度與澳大利亞的雙邊防務(wù)也在新世紀(jì)初得到了恢復(fù)和加強(qiáng)。通過與印度洋及附近海域國(guó)家的廣泛接觸，有力地配合了以武力控制印度洋地區(qū)的戰(zhàn)略舉動(dòng)”。

　　經(jīng)過長(zhǎng)期探索，印度終于根據(jù)自身的地緣環(huán)境特點(diǎn)制訂出了相應(yīng)的大國(guó)戰(zhàn)略，“印度背靠大陸、三面環(huán)海的地緣優(yōu)勢(shì)決定了它必將尋求海洋為其國(guó)家拓展空間的突破點(diǎn)”。在陸權(quán)方面處處受困的情況下，印度更多地把希望放到了“前途無量”的印度洋上，走海權(quán)大國(guó)之路，以冀實(shí)現(xiàn)其立足南亞、面向印度洋，最終實(shí)現(xiàn)從地區(qū)大國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)的大國(guó)戰(zhàn)略。（來源：胡偉《從地緣政治角度看印度的大國(guó)戰(zhàn)略和影響》）

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