本文關(guān)鍵詞：二十國(guó)集團(tuán)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　國(guó)際在線報(bào)道（記者 陳雨）：為期一天半的2016年二十國(guó)集團(tuán)（G20）貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議10日在上海閉幕。會(huì)議發(fā)布G20歷史上首份貿(mào)易部長(zhǎng)聲明，批準(zhǔn)了“三份文件”，達(dá)成了“兩項(xiàng)共識(shí)”。其中，通過了《G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》和首份《G20全球投資指導(dǎo)原則》備受關(guān)注。會(huì)議主席、中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城表示，G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議取得了預(yù)期成果，為9月杭州峰會(huì)做出了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的安排和準(zhǔn)備。

　　根據(jù)聲明，此次會(huì)議批準(zhǔn)的“三份文件”，包括《G20貿(mào)易投資工作組工作職責(zé)》、《G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》以及《G20全球投資指導(dǎo)原則》；“兩項(xiàng)共識(shí)”為加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，以及綜合施策、幫助發(fā)展中國(guó)家、中小企業(yè)融入全球價(jià)值鏈。

　　對(duì)于《G20貿(mào)易投資工作組工作職責(zé)》的批準(zhǔn)，會(huì)議主席、中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城表示，這實(shí)現(xiàn)了G20貿(mào)易投資政策合作機(jī)制化，工作組今后將每年召開3到4次會(huì)議。而《G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》，則為促進(jìn)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。其中，在削減貿(mào)易成本方面，會(huì)議取得重要突破，“本次會(huì)議上，各成員一致同意，確立以降低貿(mào)易成本、加強(qiáng)貿(mào)易投資政策協(xié)調(diào)、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、增強(qiáng)貿(mào)易融資、制定貿(mào)易景氣指數(shù)、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、關(guān)注貿(mào)易與發(fā)展的七大支柱為核心的合作框架，也分別提出了有針對(duì)性的行動(dòng)方案。在降低全球貿(mào)易成本方面，G20一致決定推動(dòng)盡快實(shí)施世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》，并積極為發(fā)展中國(guó)家提供相關(guān)能力建設(shè)和技術(shù)援助，努力將全球貿(mào)易成本降低15個(gè)百分點(diǎn)。”

　　值得注意的是，《G20全球投資指導(dǎo)原則》也在本次會(huì)議上獲得通過。這是世界范圍內(nèi)首份關(guān)于投資政策的、制定的多邊綱領(lǐng)性文件，將確立全球投資規(guī)則的總體框架，奠定未來多邊投資協(xié)定的重要基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)多邊投資協(xié)調(diào)與合作邁出了歷史性的一步，具有重要的前瞻性和導(dǎo)向性的意義。

　　眾所周知，投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要引擎。然而，在金融危機(jī)后其增速有所減弱，直接投資出現(xiàn)降幅。同時(shí)，現(xiàn)有的國(guó)際雙邊和區(qū)域投資協(xié)定眾多，相互之間存在制約，多邊投資協(xié)定的嘗試一直較難推進(jìn)。外界普遍認(rèn)為，這份投資指導(dǎo)原則會(huì)是本次會(huì)議最難談判的內(nèi)容，格外關(guān)注。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城透露，在一天半的會(huì)議時(shí)間里，就經(jīng)過了近十輪的艱苦磋商，最終G20成員就國(guó)際投資確立了9大核心原則：“應(yīng)明確反對(duì)與跨境投資有關(guān)的保護(hù)主義。積極營(yíng)建開放、非歧視、透明和可預(yù)見的投資政策環(huán)境。投資政策應(yīng)為投資者和投資提供確定性和強(qiáng)大保護(hù)。鼓勵(lì)成員在制定國(guó)內(nèi)投資相關(guān)法律、法規(guī)過程中保證透明度和所有利益相關(guān)方的參與。確保投資相關(guān)政策在國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面保持協(xié)調(diào)。促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長(zhǎng)。投資政策應(yīng)敦促投資者實(shí)施負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為。”

　　中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文指出，G20成員國(guó)有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，對(duì)外投資多于吸引外資；也有發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，吸引外資多于對(duì)外投資，平衡不同的利益訴求達(dá)成這樣一個(gè)投資指導(dǎo)原則，是很了不起的成績(jī)，“國(guó)際上有很多努力，試圖來協(xié)調(diào)制定出一套國(guó)際投資規(guī)則，但是都沒有取得明顯成效。這次終于達(dá)成了一套非約束性的投資原則，它就明確，G20成員制定投資政策的時(shí)候一定要摒棄保護(hù)投資主義。第二個(gè)特點(diǎn)，所有投資應(yīng)該符合可持續(xù)發(fā)展的原則和包容增長(zhǎng)的原則。還有一個(gè)特點(diǎn)，既要對(duì)外資給予保護(hù)，同時(shí)也要給予東道國(guó)足夠的政策空間，對(duì)外資行為進(jìn)行規(guī)范。”

　　除了上述“三份文件”，本次會(huì)議還達(dá)成兩項(xiàng)重要共識(shí)。一是加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，會(huì)議明確反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，決定將不采取新的保護(hù)主義的措施延長(zhǎng)至2018年；承諾今年年底前G20成員全都批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》；同意繼續(xù)推進(jìn)多哈回合談判，，，開啟討論潛在的、符合各方利益的新議題。二是幫助發(fā)展中國(guó)家、中小企業(yè)融入全球價(jià)值鏈，更好地分享全球化成果。

　　在這五項(xiàng)成果之外，G20貿(mào)易部長(zhǎng)們注意到鋼鐵和其他行業(yè)產(chǎn)能過剩是一個(gè)全球性問題，同意加強(qiáng)溝通與合作，采取有效措施應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。

　　高虎城表示，此次會(huì)議達(dá)成的成果，既是中國(guó)智慧的貢獻(xiàn)，也是G20成員國(guó)團(tuán)結(jié)協(xié)作的象征，為9月杭州的G20峰會(huì)取得積極務(wù)實(shí)的經(jīng)貿(mào)成果奠定基礎(chǔ)。

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