本文關(guān)鍵詞：人大預(yù)算修正制度的完善，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國法律并沒有明確賦予全國人大預(yù)算修正權(quán),原因在于人大會議初審中人大代表參與度不高,大會會審會期有限,在缺乏專業(yè)的財(cái)政知識的前提下,人大很難提出預(yù)算修正案。與我國預(yù)算修正制度空缺情況不同,西方國家將預(yù)算修正制度發(fā)展為有限預(yù)算修正、無限修正和協(xié)商修正模式,這將對我國預(yù)算修正制度的構(gòu)建有著現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。由于地方實(shí)踐中曾數(shù)次出現(xiàn)本級預(yù)算草案被否決,卻無法規(guī)指導(dǎo)后續(xù)操作程序問題,迫使地方加快建立預(yù)算修正制度。然而僅有四分之一的省級預(yù)算監(jiān)督條例有所提及,且操作性差。地方實(shí)踐中預(yù)算修正案的內(nèi)容簡單,無修改方案,但是首例預(yù)算修正案的通過及“參與式”預(yù)算修正制度告捷的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)著地方預(yù)算修正制度的不斷完善。由于預(yù)算修正制度的迫切需求與制度設(shè)置空白相矛盾,完善預(yù)算修正制度亟不可待。構(gòu)建預(yù)算草案分項(xiàng)表決制度,加快預(yù)算修正權(quán)的立法建設(shè),明確預(yù)算修正權(quán)的權(quán)限范圍,同時堅(jiān)持不懈構(gòu)建預(yù)算修正制度,建立完整的預(yù)算修正案提出、審議、表決程序。
【關(guān)鍵詞】：預(yù)算法 預(yù)算修正權(quán) 人大制度
【學(xué)位授予單位】：廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D622
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 引言8-9
• 第一章 預(yù)算修正制度的概述9-19
• 第一節(jié) 預(yù)算修正權(quán)的性質(zhì)9-11
• 一、預(yù)算修正權(quán)的界定9-11
• 二、預(yù)算修正權(quán)與其他相似權(quán)力區(qū)分11
• 第二節(jié) 國外預(yù)算修正制度的介紹11-19
• 一、國外預(yù)算修正制度的發(fā)展背景12-14
• 二、國外預(yù)算修正制度的發(fā)展模式14-19
• 第二章 全國人大預(yù)算修正制度的缺失19-26
• 第一節(jié) 人大是否享有預(yù)算修正權(quán)的爭議19-23
• 一、法律缺乏明確的具體規(guī)定19-20
• 二、學(xué)者對預(yù)算審批權(quán)的解讀不同20-22
• 三、人大享有預(yù)算修正權(quán)22-23
• 第二節(jié) 預(yù)算修正制度難以確立的原因23-26
• 一、全國人大審議預(yù)算草案時間有限23-24
• 二、人大代表難以提出專業(yè)化修正案24-26
• 第三章 預(yù)算修正制度的地方實(shí)踐26-40
• 第一節(jié) 地方預(yù)算修正制度具體發(fā)展26-33
• 一、地方預(yù)算修正制度的發(fā)展原因26-27
• 二、地方預(yù)算修正制度的法律框架27-33
• 第二節(jié) 對完善人大預(yù)算修正制度的意義33-40
• 一、地方人大行使預(yù)算修正權(quán)的典型經(jīng)驗(yàn)33-38
• 二、地方預(yù)算修正實(shí)踐的不足38-39
• 三、地方實(shí)踐的亮點(diǎn):引入?yún)⑴c式預(yù)算修正39-40
• 第四章 人大預(yù)算修正制度的完善建議40-45
• 第一節(jié) 完善預(yù)算修正制度的立法規(guī)定40-42
• 一、構(gòu)建預(yù)算分項(xiàng)表決制度40-41
• 二、明確預(yù)算修正權(quán)的權(quán)限41-42
• 第二節(jié) 對預(yù)算修正權(quán)具體程序的設(shè)置建議42-45
• 一、構(gòu)建預(yù)算修正提出程序42-43
• 二、規(guī)范預(yù)算修正審議程序43
• 三、完善預(yù)算修正表決程序43-45
• 參考文獻(xiàn)45-47
• 結(jié)語47-48
• 致謝48

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：441026