進入21世紀后,我國老齡化程度逐漸加深,老年群體日益龐大,如何滿足日趨多樣化的養(yǎng)老需求,使老年人安度晚年,是近些年來養(yǎng)老服務領(lǐng)域的焦點。傳統(tǒng)公辦養(yǎng)老機構(gòu)在運行中出現(xiàn)效率低下、一床難求等問題,而民辦養(yǎng)老機構(gòu)由于運行成本較高,定價不友好使大部分老年人望而卻步,出現(xiàn)了一人難求的問題。在此背景下,公建民營成為了近十年來公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制的重點發(fā)展方向,該模式將社會資本引入公辦養(yǎng)老機構(gòu)的管理中,以期提高服務效率和質(zhì)量。本文以江蘇省南京市作為切入點,在協(xié)同治理理論的視角下,通過政策文本研究法、案例分析法和對比分析法等研究方法分析南京市三家公建民營養(yǎng)老機構(gòu)的運營狀況,從政府、運營機構(gòu)、公民及社會三個主體總結(jié)南京市公建民營養(yǎng)老機構(gòu)的優(yōu)勢及存在的問題。通過案例分析,筆者總結(jié)了公建民營有著可以通過政府與社會力量合作整合優(yōu)勢資源、提高服務的專業(yè)性和多元性及性價比較高的優(yōu)勢,但也發(fā)現(xiàn)在建設運營過程中,南京市公建民營養(yǎng)老機構(gòu)在三個主體層面都存在問題。在政府層面,政策支持體系不完善;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合比例較低;法律監(jiān)管力量薄弱;關(guān)于安全事故的權(quán)責劃分不清晰。在運營機構(gòu)層面,資金籌措渠道較為單一;公益性和盈利性無法得到很好的平...

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【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖3-1江蘇省2018年老年人口數(shù)（萬）

15的老年人有孤獨感；另一方面，居家老年人很難得到及時周到的生活照料。圖3-1江蘇省2018年老年人口數(shù)（萬）資料來源：根據(jù)2018江蘇省老齡報告編制圖3-2江蘇省2018年老年人性別分布資料來源：根據(jù)2018江蘇省老齡報告編制具體到南京市，2017年“南京市老年人口白皮書”顯示....

圖3-2江蘇省2018年老年人性別分布

15的老年人有孤獨感；另一方面，居家老年人很難得到及時周到的生活照料。圖3-1江蘇省2018年老年人口數(shù)（萬）資料來源：根據(jù)2018江蘇省老齡報告編制圖3-2江蘇省2018年老年人性別分布資料來源：根據(jù)2018江蘇省老齡報告編制具體到南京市，2017年“南京市老年人口白皮書”顯示....

圖3-3南京市2017年老年人口數(shù)（人）

16從南京市各區(qū)情況來看，在全市12個區(qū)中，鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)和江寧區(qū)的60周歲及以上戶籍老年人口數(shù)位列前三。60周歲及以上戶籍老年人口占比較高的區(qū)是是秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)和溧水區(qū)，分別為26.04%、24.37%和22.75%。80周歲及以上老年人口數(shù)排在前三位的是鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)和江寧區(qū)....

圖3-4南京市60歲及以上戶籍老年人口數(shù)及其比例變化

16從南京市各區(qū)情況來看，在全市12個區(qū)中，鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)和江寧區(qū)的60周歲及以上戶籍老年人口數(shù)位列前三。60周歲及以上戶籍老年人口占比較高的區(qū)是是秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)和溧水區(qū)，分別為26.04%、24.37%和22.75%。80周歲及以上老年人口數(shù)排在前三位的是鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)和江寧區(qū)....

本文編號：3983373