新時(shí)期,社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變要求城市社區(qū)管理者從更為宏觀、更為多元、更加精細(xì)化的視角重新審視社區(qū)治理。一方面,發(fā)展不平衡不充分不僅體現(xiàn)在居民生活需要角度,更體現(xiàn)在城鄉(xiāng)區(qū)域之間,另一方面,社區(qū)治理已經(jīng)由“城市社區(qū)”轉(zhuǎn)向“城鄉(xiāng)社區(qū)”,社區(qū)服務(wù)體系、人才隊(duì)伍建設(shè)、居民委員會(huì)建設(shè)等諸多方面已經(jīng)由不規(guī)范走向規(guī)范,由對(duì)量的追求轉(zhuǎn)為對(duì)質(zhì)的追求,社區(qū)治理和公共服務(wù)供給的精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化也成為當(dāng)下城市社區(qū)治理的發(fā)展目標(biāo)。本研究堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo),以治理理論、新公共管理理論和公共服務(wù)設(shè)施區(qū)位理論等相關(guān)理論為基礎(chǔ),充分吸收運(yùn)用國(guó)內(nèi)外學(xué)者在研究城市社區(qū)規(guī)劃、調(diào)整和公共服務(wù)供給等方面取得的研究成果,將目前對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新城市社區(qū)治理、提升居民滿意度、提升城市社區(qū)投入產(chǎn)出比、增強(qiáng)城市社區(qū)規(guī)�？茖W(xué)性的各項(xiàng)研究與成都市錦江區(qū)蓮新街道所轄社區(qū)調(diào)整的案例相結(jié)合。細(xì)致梳理和對(duì)比了蓮新街道2011年至2019年期間先后3次進(jìn)行社區(qū)劃分和調(diào)整的具體實(shí)踐,分析社區(qū)調(diào)整背后蘊(yùn)含的政策邏輯和治理追求,案例對(duì)比的時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)10年,能充分展現(xiàn)政策歷史軌跡和社區(qū)治理轉(zhuǎn)向的基層實(shí)踐。還通過(guò)文獻(xiàn)梳理、政策梳回顧和實(shí)地調(diào)研,綜合采用政策文...

【文章頁(yè)數(shù)】：77 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景與問(wèn)題提出
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)研究綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)研究綜述
        1.2.3 研究評(píng)述
    1.3 核心概念與理論基礎(chǔ)
        1.3.1 核心概念
        1.3.2 理論基礎(chǔ)
    1.4 研究思路與研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
第二章 錦江區(qū)蓮新街道社區(qū)劃分調(diào)整案例描述
    2.1 錦江區(qū)蓮新街道社區(qū)概況
        2.1.1 蓮新街道社區(qū)基本情況
        2.1.2 蓮新街道社區(qū)的歷史調(diào)整情況
    2.2 錦江區(qū)蓮新街道社區(qū)2016 年調(diào)整歷程
        2.2.1 引入議程:細(xì)化社區(qū)治理問(wèn)題提出整合意向
        2.2.2 意見(jiàn)征集:結(jié)合資源稟賦及群眾意見(jiàn)籌謀實(shí)踐方案
        2.2.3 把握關(guān)鍵:把社區(qū)兩委人員的整合作為重中之重
        2.2.4 決策啟動(dòng):確定社區(qū)調(diào)整方案
    2.3 社區(qū)調(diào)整后的運(yùn)行情況及效果
        2.3.1 財(cái)政支出逐漸減少
        2.3.2 行政效能大幅提高
        2.3.3 居民滿意度逐漸提升
第三章 蓮新街道社區(qū)規(guī)模調(diào)整案例的研究?jī)r(jià)值
    3.1 回應(yīng)城市社區(qū)治理政策的演變趨勢(shì)
        3.1.1 社區(qū)治理政策演變歷程
        3.1.2 政策內(nèi)在價(jià)值目標(biāo)演變
    3.2 理論價(jià)值:回應(yīng)城市社區(qū)治理的研究難題
        3.2.1 加快制度規(guī)范更新完善治理體系的難題
        3.2.2 推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)與人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難題
        3.2.3 促進(jìn)社區(qū)服務(wù)多元化提升回應(yīng)性的難題
        3.2.4 克服財(cái)政投入龐大但產(chǎn)出效率低下的難題
    3.3 實(shí)踐價(jià)值:回應(yīng)城市社區(qū)治理的現(xiàn)實(shí)困境
        3.3.1 案例本身的典型性
        3.3.2 案例回應(yīng)的現(xiàn)實(shí)困境
第四章 錦江區(qū)蓮新街道社區(qū)調(diào)整中的精準(zhǔn)性分析
    4.1 城市社區(qū)治理精準(zhǔn)性的影響因素
        4.1.1 人口流動(dòng)性變更
        4.1.2 公共服務(wù)需求多元化
        4.1.3 治理能力要求高標(biāo)準(zhǔn)化
    4.2 蓮新街道社區(qū)提升治理精準(zhǔn)性的調(diào)整舉措
        4.2.1 調(diào)整目標(biāo):實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)均衡化
        4.2.2 調(diào)整原則:社區(qū)屬性及服務(wù)需求基本匹配
        4.2.3 具體措施:分類(lèi)管理提升社區(qū)治理水平
    4.3 蓮新街道社區(qū)調(diào)整對(duì)提升社區(qū)治理精準(zhǔn)性的經(jīng)驗(yàn)啟示
        4.3.1 靈活適應(yīng)人員復(fù)雜性與流動(dòng)性
        4.3.2 根據(jù)不同社區(qū)特點(diǎn)科學(xué)供給服務(wù)
第五章 錦江區(qū)蓮新街道社區(qū)調(diào)整中的有效性分析
    5.1 城市社區(qū)治理有效性的影響因素
        5.1.1 權(quán)力因素:社區(qū)財(cái)政總量及撥付機(jī)制
        5.1.2 責(zé)任因素:社區(qū)事權(quán)類(lèi)型及體制壓力
    5.2 蓮新街道社區(qū)調(diào)整中提升治理有效性的具體舉措
        5.2.1 物資管理節(jié)流開(kāi)源,實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源物盡其用
        5.2.2 人員管理優(yōu)勝劣汰,提升社區(qū)工作隊(duì)伍整體實(shí)力
    5.3 蓮新街道社區(qū)調(diào)整對(duì)提升社區(qū)治理有效性性的經(jīng)驗(yàn)與啟示
        5.3.1 關(guān)注社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力
        5.3.2 注重社區(qū)公共服務(wù)的供需精細(xì)化
        5.3.3 強(qiáng)調(diào)社區(qū)工作者在社區(qū)治理中的關(guān)鍵作用
第六章 錦江區(qū)蓮新街道社區(qū)調(diào)整中的回應(yīng)性分析
    6.1 社區(qū)治理對(duì)回應(yīng)性的必然追求
    6.2 蓮新街道社區(qū)調(diào)整中提升治理回應(yīng)性的具體舉措
        6.2.1 實(shí)行“一站通辦”,一個(gè)點(diǎn)位可辦理所有事項(xiàng)
        6.2.2 試行“多點(diǎn)可辦”,多個(gè)站點(diǎn)可選擇就近辦理
        6.2.3 鼓勵(lì)“自助辦理”,部分事項(xiàng)在線便捷辦理
    6.3 蓮新街道社區(qū)調(diào)整對(duì)提升社區(qū)治理回應(yīng)性的經(jīng)驗(yàn)與啟示
        6.3.1 注重向下回應(yīng),關(guān)注群眾切實(shí)需求
        6.3.2 提升信息化服務(wù)水平提供高效便捷服務(wù)
第七章 提升城市社區(qū)治理水平的社區(qū)規(guī)模優(yōu)化路徑
    7.1 形成社區(qū)分類(lèi)分層管理意識(shí)以提升治理精準(zhǔn)性
        7.1.1 建立靈活化的基層管理標(biāo)準(zhǔn),避免寬泛政策“一刀切”
        7.1.2 構(gòu)建社區(qū)、居民分類(lèi)分檔機(jī)制,明確重要需求優(yōu)先供給
    7.2 優(yōu)化社區(qū)資源利用模式以提升治理有效性
        7.2.1 行政職能適度向上收歸,凸顯社區(qū)“自治”
        7.2.2 財(cái)權(quán)改革,建立雙向多元社區(qū)財(cái)政管理機(jī)制
        7.2.3 優(yōu)化社區(qū)工作隊(duì)伍,加大人才引進(jìn)力度
    7.3 樹(shù)立居民需求為中心的理念提升治理回應(yīng)性
        7.3.1 厘清崗位權(quán)責(zé)邊界,不同主體各司其職
        7.3.2 各類(lèi)事務(wù)分門(mén)別類(lèi),建設(shè)一中心多社區(qū)
        7.3.3 推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)”治理,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧社區(qū)
第八章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)



本文編號(hào)：3875742