本文關(guān)鍵詞：地方政府投資項目公眾參與評價研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：地方政府投資項目作為政府提供公共產(chǎn)品的重要途徑,在促進城鄉(xiāng)發(fā)展中起著重要的推動作用。與其他投資項目不同,政府投資項目資金規(guī)模相當龐大,它的決策過程和實施過程往往都會成為全社會關(guān)注的焦點。但是在項目建設(shè)中存在著資金浪費、效率低下等現(xiàn)象,同時缺乏相應的約束和監(jiān)管機制。公眾參與經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)在政府工作中得到應用。目前很多國家把公眾參與看成是衡量政府工作的標準。本文對地方政府投資項目中的公眾參與進行了以下幾方面的研究:首先,通過文獻分析的方法對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進行了梳理,對基本概念和相關(guān)理論進行了學習。介紹了政府投資項目和公眾參與的概念和特點、本文研究的理論基礎(chǔ)和本文將用到的評價方法。其次,調(diào)查研究了我國政府投資項目的管理模式和公眾參與的現(xiàn)狀。從利益相關(guān)者和參與方法的角度對公眾參與地方政府投資項目的情況進行了分析。指出了公眾參與現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因。再次,參考相關(guān)文獻,基于層次分析法構(gòu)建了地方政府投資項目公眾參與評價指標體系,通過問卷調(diào)查的方式計算出各評價指標的權(quán)重。結(jié)合模糊綜合評價法對承德市雙峰寺水庫項目的公眾參與情況進行評價。最后,針對公眾參與存在的問題,通過對原因進行分析,提出了改善地方政府投資項目公眾參與情況的建議:轉(zhuǎn)變政府職能,提高公眾的參與意識,完善公眾參與相關(guān)法律制度,增加公眾參與的方式,加強第三部門的參與,加強對公眾參與的評價。
【關(guān)鍵詞】：公眾參與 政府投資項目 層次分析法 模糊綜合評價 改善建議
【學位授予單位】：燕山大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D625;D621.5
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-20
• 1.1 研究背景11-12
• 1.2 研究意義12
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-17
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀12-14
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-16
• 1.3.3 國內(nèi)外研究評析16-17
• 1.4 研究內(nèi)容和研究方法17-20
• 1.4.1 研究內(nèi)容17-18
• 1.4.2 研究方法18-20
• 第2章 政府投資項目公眾參與的概念和理論基礎(chǔ)20-29
• 2.1 基本概念20-24
• 2.1.1 政府投資項目的基本概念20-24
• 2.1.2 公眾參與的基本概念24
• 2.2 相關(guān)理論24-27
• 2.2.1 新公共服務理論24-25
• 2.2.2 治理理論25
• 2.2.3 公共選擇理論25-26
• 2.2.4 公眾參與階梯理論26-27
• 2.2.5 利益相關(guān)者理論27
• 2.3 評價方法27-28
• 2.3.1 層次分析法27
• 2.3.2 模糊綜合評價27-28
• 2.4 本章小結(jié)28-29
• 第3章 地方政府投資項目與公眾參與評價問題29-38
• 3.1 我國政府投資項目管理及公眾參與概況29-30
• 3.1.1 我國政府投資項目管理模式29
• 3.1.2 公眾參與地方政府投資項目的現(xiàn)狀29-30
• 3.2 公眾參與情況分析30-33
• 3.2.1 利益相關(guān)者分析30-31
• 3.2.2 公眾參與政府投資項目的方法31-33
• 3.3 公眾參與存在的不足及評價問題33-37
• 3.4 本章小結(jié)37-38
• 第4章 地方政府投資項目公眾參與的評價指標及其評價38-53
• 4.1 評價的意義38-39
• 4.2 指標體系的建立39-42
• 4.2.1 指標體系設(shè)計的原則39
• 4.2.2 指標的選擇39-42
• 4.3 評價指標權(quán)重的確定42-47
• 4.3.1 層次分析法確定權(quán)重的步驟42-43
• 4.3.2 指標權(quán)重的確定43-47
• 4.4 地方政府投資項目公眾參與評價實施47-52
• 4.4.1 項目概況47
• 4.4.2 評價數(shù)據(jù)收集47-49
• 4.4.3 雙峰寺水庫項目公眾參與的評價過程49-52
• 4.5 本章小結(jié)52-53
• 第5章 改善地方政府投資項目中公眾參與的建議53-60
• 5.1 轉(zhuǎn)變政府職能53
• 5.1.1 變管理為服務53
• 5.1.2 加強信息公開53
• 5.2 提高公眾的參與意識53-54
• 5.2.1 明確公眾參與的含義53-54
• 5.2.2 培養(yǎng)公民主體意識54
• 5.3 完善公眾參與相關(guān)法律制度54-55
• 5.3.1 加強公眾參與政府投資項目的制度建設(shè)54-55
• 5.3.2 提高社會公眾法律素質(zhì)55
• 5.4 增加公眾參與的方式55-57
• 5.4.1 建立民意調(diào)查制度55-56
• 5.4.2 完善信息公開制度56
• 5.4.3 完善聽證會制度56-57
• 5.4.4 建立公民請愿與公民投票制度57
• 5.5 加強第三部門的參與57-58
• 5.5.1 第三部門在政府投資項目中的地位57
• 5.5.2 第三部門在政府投資項目中的作用57-58
• 5.6 加強對公眾參與的評價58-59
• 5.6.1 評價的必要性58
• 5.6.2 評價的內(nèi)容58-59
• 5.7 本章小結(jié)59-60
• 結(jié)論60-62
• 參考文獻62-65
• 附錄1 地方政府投資項目公眾參與評價指標權(quán)重問卷65-67
• 附錄2 承德市雙峰寺水庫項目公眾參與情況調(diào)查問卷67-69
• 致謝69

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本文編號：358011