本文關(guān)鍵詞：行政決策公眾參與法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：行政決策是政府有效管理社會公共事務(wù)的核心,一般來說,行政決策大多是對公共利益進(jìn)行合理調(diào)整與分配的,所以決策的好壞直接影響著決策能否有效執(zhí)行。公眾參與制度對行政決策來說至關(guān)重要,因為若想有效地實施與執(zhí)行決策,就需要得到公眾的認(rèn)可,引入公眾參與制度對推進(jìn)決策民主化和建設(shè)法治政府都具有非比尋常的現(xiàn)實意義。隨著社會的進(jìn)步和民主化程度的提升,公眾參與制度在行政立法及決策上逐漸取得一定成果。然而我國對公眾參與制度的研究多集中于政治學(xué)、行政管理學(xué)領(lǐng)域,在法學(xué)領(lǐng)域的研究并不多,所以其基礎(chǔ)薄弱,觀點混雜的局面并未改變。因此目前我國公眾對行政決策的參與仍然存在不少的問題及缺陷,應(yīng)該加大力度在相關(guān)方面加以完善。本文主要從行政法學(xué)理論與實踐的角度對行政決策公眾參與制度進(jìn)行分析,系統(tǒng)地從法律法規(guī)、決策機(jī)關(guān)和公眾自身三個方面對行政決策公眾參與制度加以完善,維護(hù)民眾的合法權(quán)利,保證公眾充分參與行政決策機(jī)會。除引言和結(jié)論外,全文分四部分,首先,對行政決策與公眾參與的涵義加以界定和分析,并在此基礎(chǔ)上充分論述了行政決策公眾參與的必要性,為下文對其詳細(xì)分析奠定基礎(chǔ)。其次,分析我國行政決策公眾參與制度的發(fā)展,具體闡述公眾參與理論在我國從無到有再到現(xiàn)在重點研究的發(fā)展經(jīng)歷,接著闡述我國對公眾參與行政決策在憲法、法律法規(guī)、政策性文件中的相關(guān)規(guī)定,以及我國公眾參與行政決策的主要形式。通過對比分析美國和日本的行政決策公眾參與制度,了解到美國及日本都有專門的行政程序法對公眾參與進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定,并且還制定出單行法規(guī)配合行政程序法對公眾參與加以保障,為我國借鑒這兩個國家的成熟制度和方法,完善我國行政決策公眾參與法律制度提供思路。然后,總結(jié)出我國行政決策公眾參與制度在法律規(guī)范、行政機(jī)關(guān)以及公眾本身這三個方面存在的缺陷:在法律層面,憲法層面缺乏具體的法律規(guī)定,行政法方面缺乏具體的制度保障,法律上缺乏對公眾參與權(quán)的保障以及參與決策的主體不明確。在行政機(jī)關(guān)方面,行政決策者忽視公眾參與的重要性,決策信息公開不充分,公眾缺乏信息基礎(chǔ),公眾參與的具體程序不完備和參與意見得不到及時反饋。就公眾自身來說,參與行政決策的意識低且參與能力不足,無法真正參與到行政決策過程中。最后,對公眾參與在上述幾個方面存在的問題進(jìn)行完善,具體要健全政府信息公開制度、加強對公眾意見的聽取并及時反饋、進(jìn)一步發(fā)展公眾網(wǎng)絡(luò)參政議政以及完善對行政決策者的問責(zé)機(jī)制。同時公眾也應(yīng)提高自身參與能力并培養(yǎng)自身參與意識。本文緊密結(jié)合我國目前公眾參與現(xiàn)狀,吸收前人研究成果,借鑒國外成功實踐經(jīng)驗,從法學(xué)角度把公眾參與制度細(xì)化到實踐中,嘗試對公眾參與行政決策提出較為全面的完善建議,以期為我國行政決策民主化與法治化提供理論支持和法律制度保障,為我國法治政府建設(shè)略盡薄力。
【關(guān)鍵詞】：行政決策 公眾參與 法律制度 民主決策
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D922.1;D621.5
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-11
• 一、行政決策公眾參與的概述11-17
• （一） 行政決策與公眾參與的涵義11-14
• （二） 我國行政決策公眾參與的必要性14-17
• 二、行政決策公眾參與法律制度的發(fā)展17-25
• （一） 我國行政決策公眾參與法律制度的發(fā)展現(xiàn)狀17-21
• （二） 國外行政決策公眾參與法律制度的發(fā)展及借鑒21-25
• 三、我國行政決策公眾參與存在的問題25-31
• （一） 法律規(guī)范方面的缺陷25-27
• （二） 行政機(jī)關(guān)存在的問題27-29
• （三） 公眾自身參與存在的問題29-31
• 四、我國行政決策公眾參與法律制度的完善31-40
• （一） 公眾參與行政決策法律體系的完善31-35
• （二） 行政機(jī)關(guān)法律監(jiān)管機(jī)制的加強35-37
• （三） 公眾參與意識和參與能力的提升37-40
• 結(jié)語40-41
• 參考文獻(xiàn)41-44
• 作者簡介及科研成果44-45
• 后記45

【相似文獻(xiàn)】

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